Министерство юстиции ЧРИ неоднократно, как правовая структура Правительства ЧРИ, констатировало, что право народов на самоопределение — один из основных принципов международного права, означающий право каждого народа самостоятельно решать вопрос о форме своего государственного существования, свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять своё экономическое и культурное развитие.
Все народы мира получили это признание в процессе распада колониальной системы, и это право закреплено в Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (принятой резолюцией № 1514 XV Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1960) и последующих международных пактах и декларациях ООН.
Далее, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 (статья 1) сказано: «Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие… Все участвующие в настоящем Пакте государства… должны в соответствии с положениями Устава ООН поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право».
В Декларации о принципах международного права (от 24 октября 1970) также закреплено: «В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закреплённого в Уставе ООН, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава».
В этой же Декларации указывается, что способами осуществления права на самоопределение могут быть «создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса».
Аналогичные принципы закреплены в документах Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе: Хельсинкском Заключительном акте 1975 года, в Итоговом документе Венской встречи 1986 года, документе Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению ОБСЕ 1990 года и других международно-правовых актах.
Вышеперечисленные требования международного права были нарушены вероломством России по отношению к суверенной Украине под предлогом защиты граждан России, проживающих в незаконно созданных и признанных Россией так называемых ДНР и ЛНР.
На второй день агрессии против Украины вооруженные силы РФ не только вошли в пределы административной территории ДНР и ЛНР, которые также являются частью украинского государства, но на этот час дислоцируются вокруг столицы Украины за несколько сот километров от границ сепаратистских республик Донбасса.
Этими действиями Россия, как член ООН и участник всех международных обязательств, перечисленных выше, не только грубо нарушила их статьи, но фактически объявила войну Украине, субъекту международного права.
Чеченский народ знает методы и способы данного агрессора. Чеченская Республика Ичкерия отстояла свою свободу в 1996 году и заключила 12 мая 1997 года Мирный Договор, который вероломно нарушила Россия и в настоящее аннексировала, установив свой режим правления суверенной территорией.
Мы вновь подчёркиваем, что указанные выше международные принципы и право на становление напрямую относятся к становлению чеченского государства. Не вдаваясь в исторический экскурс по поводу наличия государственных образований у чеченцев с древних времён, остановимся на предмете становления национальной государственности чеченцев в период распада СССР и после его ликвидации.
Согласно ст.72 Конституции СССР, которая была изменена Законом 3 апреля 1990 года, право выхода из Советского Союза было предусмотрено только республикам Союза. Также было предусмотрено во второй и третьей частях указанного Закона, что «решение об изменении статуса и отделении автономной республики или автономной области из состава СССР возможно только путем референдума».
Первой из республик указанным правом воспользовалась РСФСР и 12 июня 1990 года провозгласила свой суверенитет вне состава СССР.
Данная инициатива по самоопределению была поддержана и на территории ЧИАССР, где 23-25 ноября 1990 года был созван 1-й Чеченский Национальный Конгресс и принято решение от имени чеченского народа объявить о суверенитете Чеченской Республики Нохчичоь.
Итоговое решение съезда чеченского народа было законодательно закреплено легально существовавшим Верховным Советом ЧИАССР, который 27 ноября 1990 года издал Постановление о провозглашении государственного суверенитета Чечено-Ингушской Республики.
Чеченский народ (с учётом, что впоследствии народ Ингушетии изъявил желание жить в составе РСФСР), в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, соблюдая при этом внутригосударственное право, изъявил свою волю по самоопределению на новом этапе своего развития. Это соответствует правоустановлению Декларации о принципах международного права (от 24 октября 1970), которая гласит, что каждый народ может свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Также указанная Декларация о государственном суверенитете ЧИР позволила получить равноправный правовой статус, как и РСФСР, т.е. статус союзной республики.
Впоследствии, 27 октября 1991 года, были проведены парламентские и президентские выборы. На основе волеизъявления народа были избраны Президент и Парламент республики, чем ещё раз было закреплено право чеченского народа на самоопределение.
12 марта 1992 года принята и вступила в силу Конституция Чеченской Республики. А 12 июня 1992 года все подразделения бывшей Советской Армии, дислоцированные на суверенной территории, покинули пределы республики, тем самым де-факто признав суверенитет чеченского государства.
Непосредственные отношения Чеченской Республики Ичкерия и Российской Федерации также свидетельствуют, что имело место соблюдение правил и протокола при взаимодействии, как субъектов международного права.
Опуская различные Протоколы и Соглашения, подписанные двумя государствами как на территории России, так и в Гааге (Нидерланды), при решении вопроса урегулирования военного конфликта, следует признать, что выборы Президента ЧРИ 27 января 1997 года поставили правовую точку о статусе Чеченской Республики Ичкерия. В присутствии международных наблюдателей из государств-членов ОБСЕ, на основе Конституции ЧРИ и в соответствии с международным правом был признан результат избрания государственных органов республики: Президент и Парламент ЧРИ.
Признавая суверенитет и территориальную целостность ЧРИ, Президент, Председатель Совета Федерации и Премьер-министр Российской Федерации официально поздравили руководство Чеченской Республики Ичкерия с демократическими выборами, те есть де-юре признали ЧРИ субъектом международного права. Подтверждением последнего служит подписанный межгосударственный документ - «Мирное Соглашение о принципах взаимоотношений между Чеченской Республикой Ичкерия и Российской Федерацией», где недвусмысленно было утверждено, что «двусторонние отношения будут рассматриваться в свете общепринятых норм и принципов международного права».
Из этого следует, что Чеченская Республика Ичкерия в соответствии с внутригосударственным и международным правом установила свою власть на суверенной территории, и этот факт юридически был признан таким субъектом международного права, как Российская Федерация, из состава которого, соблюдая действующее на данный момент внутригосударственное право и основные принципы и нормы международного права, отделилась Чеченская Республика Ичкерия, как самостоятельное государство, а значит и как субъект международного права.
Применительно к сегодняшней ситуации, российские вооруженные силы оккупировали и даже аннексировали суверенную территорию ЧРИ, что является нарушением международно-правовых обязательств и принципов взаимодействия субъектов международного права, согласно Женевской Конвенции от 12 августа 1949 года.
Аналогичное происходит и в наши дни, когда Россия как агрессор нарушила государственные границы Украины и вторглась на её территорию. Цель России в данном случае, как можно предположить - это оккупация и аннексия территории суверенного государства Украина.
Российское руководство, нарушая все свои международные обязательства, бросила вызов всему мировому сообществу и дестабилизировала мировой порядок.
Как подчеркнул в своем выступлении Канцлер Германии Олаф Шольц, давая оценку действиям по отношению к Украине, Россия нарушила международное право ещё в 1994 году, когда вторглась на территорию Чечни!
Чеченский народ знает коварство российского руководства. Сегодня также примечательно, что агрессия России происходит во время очередной даты трагедии 1944 года, когда весь народ был изолирован от Отечества и выселен на погибель в суровые степи Азии. Поэтому властные структуры ЧРИ с 90-х годов обращали внимание всего мирового сообщества на истинное лицо российской империи. Мы также предупреждали, что трагедия чеченского народа - это только начало варварской политики России по захвату чужих территорий. Однако, как ни старались чеченские государственные лидеры и ни говорили об этом, весь мир, в том числе страны СНГ, утверждали, что это внутреннее дело самой России.
К сожалению, нас не услышали тогда, да, и сегодня не очень спешат дать надлежащую оценку происходящего на Украине, хотя последние дни показали всему цивилизованному миру, что продолжатель российской имперской политики - незаконно рождённое в результате государственного переворота государство Россия - начал полномасштабную войну на территории украинского государства!
Сегодня, как мы и предполагали, можно констатировать, что мировое сообщество, считавшее борьбу чеченского народа за свой суверенитет и свободу внутренней проблемой России, увидело логическое продолжение от того же агрессора, который не остановится на своем пути по захвату чужих земель.
Также, как и в Чечне, жертвами становятся мирные жители: дети, старики и женщины, - что на века отбросит братские узы двух славянских народов!
Правительство ЧРИ и чеченский народ, знающий цену войне, призывают международные институты всех уровней, а также руководителей государств, кому дорог мир во всём мире, принять реальные и существенные меры против эскалации имперской политики России по захвату суверенных территорий и беспрецедентного отношения к выполнению своих международных обязательств, вплоть до исключения ее из состава ООН и Совета Европы!
Настало время, когда агрессор в лице России должен понять и принять правила международного сообщества, вместо открытого бряцания атомным оружием и запугивания всего цивилизованного мира!
А всему европейскому сообществу (Парламентской Ассамблее Совета Европы и иным международным институтам) с учетом варварского отношения России к выполнению своих обязательств и во имя восстановления справедливости мы предлагаем исправить ошибку и рассмотреть вопрос о признании суверенитета Чеченской Республики Ичкерия на основе подписанного и вступившего в законную силу Мирного Договора между Россией и ЧРИ от 12 мая 1997 года. Чеченская Республика Ичкерия, в противовес искусственно созданным и признанным Москвой формированиям ДНР и ЛНР, имеет правовую основу становления и статус государства, с соблюдением основных принципов и норм международного права.
Министр юстиции ЧРИ
Дени Баудинов