ВО ИМЯ АЛЛАХIА МИЛОСТИВОГО МИЛУЮЩЕГО!
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№15 07.11.2016
В результате преступного посягательства президентом ЧРИ Докки Умарова на основы конституционного строя Чеченской Республики Ичкерия и суверенитета чеченского народа, сложилась не предусмотренная Конституцией и законами ЧРИ правовая неопределённость в деятельности органов исполнительной власти, что привело к дезорганизации вооруженных сил и расколу сил Сопротивления вплоть до враждебных действий друг против друга.
Первая статья Конституции Чеченской Республики Ичкерии гласит: "Государственный суверенитет и независимость Чеченской Республики неделимы, незыблемы и к полномочиям государственной власти не относятся". Данное положение Конституции предопределяет правовую несостоятельность действий, совершенных кем бы то ни было в отношении суверенитета и независимости Чеченской Республики Ичкерия.
С этой точки зрения действия Докки Умарова не имеют никакого правового обоснования, антиконституционны, и потому являются преступными по отношению к суверенитету и независимости Чеченской Республики Ичкерия.
Приходится констатировать факт правового тупика, заложенного учредителями Конституции, не предусмотревшими в ней правовой регламент и процедуру преемства власти в условиях военного времени и оккупации республики, когда становится невозможным осуществление законодательной и судебной ветвями власти своих полномочий.
Данный пробел в определённой степени был восполнен президентами Чеченской Республики Ичкерия Д.Дудаевым и А.Масхадовым. В 1994 году, с началом военного конфликта между ЧРИ и РФ, президент Д.Дудаев в соответствии с Конституцией ЧР от 12.03.1992 года, законом ЧР от 22 декабря 1991 года "Об Обороне (защите) Чеченской Республики", законом ЧРИ "О военном положении" (закон носит закрытый характер) учредил своим указом орган, предусматривавший функционирование исполнительной власти в условиях военного времени — Государственный Комитет Обороны. После завершения первой российско-чеченской войны, в связи с отменой военного положения, ГКО ЧРИ приостановил свою деятельность. С началом второй российской агрессии президент А. Масхадов своим указом от 06.10.1999 года воссоздал этот орган. В 2002 году Государственный Комитет Обороны ЧРИ был переименован в Государственный Комитет Обороны — Маджлисуль Шура ЧРИ (Низам от 04.07.2002 года).
B результате войны подавляющее большинство членов ГКО-МШ ЧРИ погибло. B связи с этим, исходя из существующих реалий и принципa необходимости, а также учитывая пожелания общественных организаций и граждан Чеченской Республики Ичкерия, руководствуясь статьёй 79, 80, 81 Конституции ЧРИ Кабинет Министров ЧРИ
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- В целях сохранения преемственности власти возобновить деятельность Государственного Комитета Обороны — Маджлисуль Шура ЧРИ (ГКО-МШ ЧРИ) с включением в его состав новых членов, необходимых для принятия решений в соответствии с его регламентом.
- Формирование нового состава ГКО ЧРИ путём кооптации новых членов ГКО-МШ ЧРИ поручить оставшимся живым постоянным членам ГКО-МШ ЧРИ, назначенным Президентом Чеченской Республики Ичкерия А.Масхадовым.
- Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Кабинета Министров ЧРИ Ахмед Закаев