ВГрузии широко обсуждают новость о предстоящих переменах в высшем политическом руководстве страны. Пост премьер-министра республики займет нынешний министр внутренних дел и один из самых близких сотрудников президента Михаила Саакашвили Вано Мерабишвили. Вскоре он должен представить на утверждение парламенту новый состав кабинета министров страны.
Назначение главы МВД Вано Мерабишвили премьер-министром не стало неожиданностью для политических кругов и экспертного сообщества Грузии. В декабре 2013 года истекает второй и последний срок президентства Михаила Саакашвили. Согласно конституции, он не сможет баллотироваться в третий раз. Многие в Грузии предполагали, что Саакашвили планирует пересесть из президентского в премьерское кресло, повторив тем самым рокировку, произошедшую в российском правящем тандеме. С той существенной разницей, что сразу после избрания нового президента Грузия трансформируется из президентской в парламентско-президентскую республику, и большинство властных полномочий переходит к руководителю кабинета министров.
Однако, назначив премьером столь сильного и влиятельного политика, как министр внутренних дел Вано Мерабишвили (он считается автором успешной реформы полиции и лидером "команды реформаторов"), Михаил Саакашвили, возможно, дал понять, что он намерен если не уйти из политики вообще, то не занимать высших государственных постов после очередных президентских выборов.
Такое мнение в беседе с корреспондентом Радио Свобода высказал вице-спикер парламента от оппозиции, один из лидеров "Христианско-демократического движения" Леван Вепхвадзе:
– Многие задавали вопрос: станет ли премьером сам Михаил Саакашвили? И если нет, то кто после него возьмёт на себя ответственность по управлению страной? С назначением Мерабишвили всё стало понятно: если правящая партия побеждает на октябрьских парламентских выборах, то по крайней мере до 2016 года Мерабишвили становится премьер-министром и первым лицом с 2013 года, когда вступает в силу новая конституция.
– Это означает, что Михаил Саакашвили уходит?
– Возможно, он останется председателем партии – своего рода Дэн Сяопином для нашей правящей элиты, как это было в Китае в своё время. Вместе с тем, я не думаю, что у Мерабишвили и Саакашвили будут такие же отношения, как у Медведева и Путина. Мерабишвили – более яркая и независимая фигура, чем был Медведев при Путине. Медведев ведь всегда оставался в тени Путина, а Мерабишвили, судя по рейтингам, уже вышел из тени Саакашвили. У него есть собственный позитивный рейтинг. Поэтому проводить параллель между Мерабишвили и Медведевым, я думаю, неуместно.
С вице-спикером парламента полностью согласен политолог, Георгий Нодия:
– Мне кажется назначение Мерабишвили – знак именно в этом направлении. После смерти Зураба Жвания у нас премьерами были менеджеры, не имеющие политического веса. Мерабишвили это первый премьер, который имеет одновременно и солидный политический вес.
– Чем, на ваш взгляд, займётся Михаил Саакашвили после президентских выборов?
– Это вопрос на миллион долларов. Я не такой умный, чтобы на него ответить.
* * *
Вано Мерабишвили считался "человеком номер два" в команде Саакашвили. В 90-е годы он возглавлял "Ассоциацию по защите прав собственником земли" и уже тогда сблизился с будущим президентом и лидером "революции роз". После свержения Эдуарда Шеварднадзе Мерабишвили стал секретарём Совета национальной безопасности, затем министром государственной безопасности а с декабря 2004 года – министром внутренних дел. По некоторым данным, 7 августа 2008 года, когда на заседании Совета национальной безопасности обсуждались возможные меры в ответ на обстрел осетинской артиллерий грузинского села Авневи, где погибли два грузинских миротворца, Вано Мерабишвили выступил против принятия чрезвычайных мер.
Вечером 2 июля новый премьер должен представить парламенту на утверждение новый состав кабинета министров. Главным своим приоритетом он назвал "борьбу с безработицей и создание рабочих мест".
В Тбилиси приступил к работе специальный корреспондент РС Вадим Дубнов.
– Какими причинами могут быть вызваны кадровые перестановки в руководстве Грузии?
– Это происходит за три с небольшим месяца до парламентских выборов, которые для режима Саакашвили в целом очень важны: параллельно с выборами меняется конституция, меняется вся конфигурация власти – многие полномочия президента переходят к премьер-министру по знакомым всем схемам. Видимо, сейчас перед нами – начало очень большой комбинации по реконфигурации власти в целом. Мерабишвили – фактически второй человек в стране. С политической точки зрения, конечно, главной фигурой все равно остается президент. Но Мерабишвили - человек, который во многом выстроил жесткий сегмент режима. Теперь ему, видимо, будет доверено выстраивание не столько предвыборной экономики, сколько всей системы власти. Действительно, после Зураба Жвания это второй случай, когда пост премьера становится политической должностью.
– Грузия известна политическими перестановками, сменой политических лагерей. Представляет ли Мерабишвили теоретическую опасность для Саакашвили?
– Я так не думаю. Я думаю, что это некий симбиоз. Это люди, которые друг друга достаточно давно и хорошо знают. Думаю, что там существует достаточная степень доверия. Кроме того, без Саакашвили Мерабишвили просто не является серьезным политическим игроком.
– Речь идет о кадровых переменах вроде тех, что происходили в Кремле? Или речь идет о реструктуризации самого государственного аппарата и каких-то более существенных переменах?
– Я думаю, что речь идет о реальном переформатировании власти. Парламентские выборы будут проходить с участием серьезного оппозиционного лидера – Бидзины Иванишвили. Сейчас протестные настроения реализованы и оформлены гораздо более четко, чем это было в 2007-2009 годах. В этих условиях, разумеется, Саакашвили озабочен укреплением власти – и символом этого укрепления, конечно, является Мерабишвили.
Пока никто не может предсказать линию поведения, которую изберет сам Саакашвили после выборов президента. Что дальше произойдет с системой власти после его ухода с поста президента? Есть очень много вариантов. Является ли Мерабашвили временным премьером, который будет держать пост для Саакашвили; является ли он самостоятельным игроком, а Саакашвили будет играть какую-то особую роль в государстве – здесь есть очень много различных гипотез. Видимо, ни одна из них пока всерьез обсуждаться не может – потому что власть сама не сделала еще выбор.