Прежде чем начертить ориентиры своей публикации, искренне хотелось бы поблагодарить уважаемого Али Мохаммеда за его откровенное желание помочь нашему народу и будущим руководителям избежать тех ошибок, из-за которых у нас не получилось в полном объеме построить свое государство.
Я также признателен ему, что он беспристрастно, на основе документальных фактов излагает происходившие на тот, очень сложный, период времени события.
Порой одолевают мысли, что он неохотно раскрывает перед читателями острые моменты, высказывания, интервью государственных и политическихдеятелей нашей республики, приведенных разными авторами в различных периодических изданиях.
Думаю, и показывает он весь этот спектр борьбы и противоречий только в назидание будущим политикам, жаждущим власти.
Теперь я постараюсь вновь окунуться в те далекие годы, чтобы максимально честно, насколько мне позволит память, раскрыть те эпохальные события.
Автор предугадал возможные недовольства читателей, свидетелей событий и еще живых участников, которые помнят поступки и действия наших лидеров, счел их действия оправданными.
Именно на этот аспект я и хотел обратить внимание.
И еще одно обстоятельство на мой взгляд является важным.
Это то, что об этом периоде современной истории нашего государства написано: либо пророссийскими до мозга костей деятелями чеченского происхождения, либо аналитиками российского имперского разлива, раскрывающими события в пользу России.
К сожалению, масштабной аналитикой со стороны наших историков и общественных деятелей мы не располагаем. И даже если они имеются, то они спрятаны «под сукно», ждут какого-то момента, опасаясь последствий для себя и своих родственников.
А имеющиеся скудные сведения мы черпаем из нескольких источников, принадлежащих перу наших лидеров, погибших на пути Свободы и Независимости.
И бытующее мнение о том, что противостояние ветвей власти Чеченской Республики происходило из-за низкой образованности и политической культуры, не соответствует действительности.
Что, впрочем, автор и сам подчеркивает: «во властных структурах независимой Ичкерии в предвоенный период 1991-1994г. находились высокообразованные люди, многие из которых имели ученые степени».
Возможно, именно эта «высокообразованность» и стала камнем преткновения между Президентом и Парламентом ЧР.
Именно стремление показать свое эго, свою значимость и превосходство над остальными сгубила многих горе-политиков, пытавшихся оседлать власть.
Тогда как практика управления государством, которая напрочь отсутствовала у «чеченской элиты», усугубила эти противоречия и углубила пропасть между ветвями власти.
23–25 ноября 1990 года прошел Общенациональный съезд чеченского народа /ОСЧН/.
В ходе подготовки съезда были соблюдены и учтены основные вопросы организации таких форумов, охват населения, принципы выдвижения кандидатов по территориальному принципу. Охвачены были все районы и населенные пункты Чеченской Республики, отражены и приглашены чеченцы, проживающие за рубежом.
Но уже в ходе первого дня съезда проявились острые разногласия по регламенту выступлений и по подготовке основополагающих документов.
Этого и следовало ожидать, так как на съезде принимали участие депутаты Верховного Совета ЧИР, пытавшиеся управлять съездом и протащить на съезде провластную резолюцию, создать иллюзорность влияния на съезд и манипулировать массами, как это всегда умело применяли партийные функционеры.
Однако, надо сказать, настойчивая и твердая позиция З.Яндарбиева сумела переиграть сторонников ВС ЧИР. Такая позиция З.Яндарбиева в будущем станет доминировать в нем и по другим очень важным вопросам государственного управления. Тихая и ползучая политика давления на делегатов съезда у будущих «центристов» не прошла.
В кулуарах съезда готовили альтернативный вариант проекта резолюции, и лишь усилиями Шалинской и поддержанной ее Урус-Мартановской делегациями бдительностью З.Яндарбиева, ораторским и популистским качествам Ю.Сосланбекова удалось провести и зачитать резолюцию «О государственном суверенитете ЧИР», основанную на принципах полной независимости, которая и была принята делегатами съезда.
Надо было видеть метания и безысходность противников, а кое-кто и совсем покинул Президиум съезда. Но делегаты Общенационального съезда чеченского народа были далеки от всех кулуарных баталий.
Это были первые серьезные и политические столкновения, последствия которых не могли не сказаться в дальнейшей борьбе построения государства.
Уж как в последующем происходила борьба «центристов» из ВС ЧИР с чеченскими революционерами за лидерство в ОКЧН и как разность взглядов между ними повлияла на исторический ход, я не стану говорить.
Однако подчеркну, что выверенная и бескомпромиссная позиция ВДП и ее лидера З.Яндарбиева сыграла на этом этапе очень важную роль.
Год упорной и напряженной борьбы за существование, напряженное состояние общества и власти, многочисленные попытки российских властей проводить в республике свою политику, вмешиваясь во внутренние дела, имитируя свое влияние, создавая параллельные структуры, пытаясь показать, в том числе и российскому обществу, что они «контролируют» ситуацию, сыграли зловещую шутку над молодым чеченским государством.
Давайте проведем небольшой обзор по ряду фактов.
Несмотря на многочисленные препоны со стороны российских властей и их ставленников, в том числе и религиозных авторитетов республики, 27 октября 1991 года состоялись выборы Президента и Парламента Чеченской Республики.
1 ноября 1991 года был издан первый Указ Президента Чеченской Республики «Об объявлении суверенитета Чеченской Республики».
8 ноября 1991 года, несмотря на полное отсутствие российской власти и влияния на внутренние процессы, по настоянию так называемого представителя Президента РСФСР в Чечено-Ингушской Республике А.Арсанова в Чеченской Республике вводится чрезвычайное положение.
Поводом к изданию Указа No 178 послужила шифротелеграмма, полученная из Грозного вечером 6 ноября за подписью А.Арсанова.
Из Москвы МВД СССР НР 1175
Сов. секретно
Передается телеграмма из Грозного
Президенту РСФСР т.Ельцину Б.Н.
Вице-президенту РСФСР т.Руцкому А.В.
В связи с чрезвычайно сложной и накаленной обстановкой в городе Грозном и в целом в республике и продолжающимися попытками боевиков ОКЧН захватить жизненно важные объекты и эскалацией вооруженного террора просим вас немедленно по получении шифровки принять меры по охране объектов, а также населения и восстановлению конституционного строя.
В противном случае события в республике могут непредсказуемо осложниться.
Еще раз настаиваю принять предусмотренные законом для подобных ситуаций меры не позднее нуля (00) часов восьмого ноября сего года.
Представитель Президента РСФСР в Чечено-Ингушской Республике А. Арсанов.
HP 2665
06.11.91.
Источник : «Россия-Чечня: цепь ошибок и преступлений».
Благодаря героическим действиям и монолитному сплочению чеченского народа чрезвычайное положение, введенное властями РСФСР, провалилось.
После этого провала российские власти несколько успокоилась.
Да и у самой российской власти накопились в этот период проблемы, связанные с отношениями с союзным центром.
После подписания Беловежского соглашения 8 декабря 1991 года об образовании СНГ и денонсации 12 декабря 1991 года Договора об образовании СССР отношения России и Чеченской Республики начали формироваться на новых условиях.
Появляются первые межгосударственные контакты.
Благодаря личному Представителю Президента Д.Дудаева в Москве Шарипу Юсупову, получившему аккредитацию в Правительстве России, удалось наладить контакты и начать переговорный процесс.
И первые контакты начались в марте 1992 года.
ПРОТОКОЛ
о результатах встречи российской и чеченской групп экспертов в г. Сочи 12-14 марта 1992 г.
Российская и чеченская группы экспертов, проводившие предварительную проработку вопросов, планируемых для обсуждения официальными полномочными делегациями республик, приняли для них нижеследующие РЕКОМЕНДАЦИИ:
I. Провести переговоры официальных делегаций обеих сторон в третьей декаде апреля 1992 гола в г.Сочи («Дагомыс»).
Возглавляют делегации заместители Председателя Верховного Совета Российской Федерации и Парламента Чеченской Республики.
Численный состав каждой делегации 15–20 человек.
II. В повестку предстоящих переговоров между делегациями Российской Федерации и Чеченской Республики эксперты обеих сторон предлагают включить следующие вопросы:
1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ:
О признании политической независимости и государственного суверенитета Чеченской Республики; об определении политико-правовой формы взаимоотношений между Чеченской Республикой и Российской Федерацией.
2. ПРАВОВЫЕ:
Оформление межгосударственных, межпарламентских взаимоотношений; охрана прав, свобод, законных интересов граждан, проживающих на территории обоих государств, независимо от их национальности, в соответствии с общепризнанными международно-правовыми нормами.
3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ:
Об экономическом пространстве Российской Федерации и Чеченской Республики; о банковской и финансовой системах; о социальной, ценовой и таможенной политике;
о научно-техническом и культурном сотрудничестве; информационном обмене; о транспортных и коммуникационных связях, включая магистральные трубопроводы;
об энергетике;
о выделении доли золотого, алмазного и валютного запаса Чеченской Республике из бывшего союзного фонда.
4. КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ:
О совместной военной безопасности;
вооруженных силах и воинских формированиях, их материально-техническом обеспечении;
о военном командовании;
об охране и защите государственных границ, иных вопросах коллективной безопасности.
До официальных переговоров полномочных делегаций Российской Федерации и Чеченской Республики провести в конце марта текущего года в г. Москве встречу групп экспертов каждой из сторон для выработки проектов документов по вопросам, включенным в повестку дня.
IV. Рекомендуем разрешение вопросов, включенных в повестку переговоров официальных делегаций, оформить Договором между Российской Федерацией и Чеченской Республикой.
V. Конкретную дату встреч и персональный состав официальных делегаций и экспертных групп стороны сообщают друг другу за семь дней до начала переговоров.
VI. Для согласования протокольных процедур представители обеих сторон встречаются за три дня до начала переговоров.
Совершено в двух экземплярах.
Каждый имеет одинаковую юридическую силу.
Глава группы экспертов Российской Федерации:
Заместитель Председателя Совета Республики Верховного Совета Российской Федерации В.Жигулин.
Глава группы экспертов Чеченской Республики :
Председатель Комитета Парламента Чеченской Республики 3.Яндарбиев.
14 марта 1992 года г. Сочи.
Это было большим политическим прорывом в отношениях двух субъектов после позорного провала чрезвычайного положения, введенного в Чеченской Республике в ноябре 1991 года, большим достижением кулуарной дипломатии.
Обратите внимание на перечень обсуждаемых вопросов и на масштаб дальнейшего сотрудничества.
Но не тут-то было.
Именно в этот период, когда устанавливались новые серьезные контакты с властями России в Москве, несмотря на наличие там мошной бывшей партийной номенклатуры, жаждущей реванша, учащаются разного рода делегации, в том числе и с Парламента Чеченской Республики.
В то время в Москве в различных структурах власти, в том числе и в Кремле, находились наши друзья, кто по старой дружбе, а кто и за определенную услугу давал точную информацию Джохару Дудаеву о тех или иных действиях руководства и Правительства России, в том числе информацию о тайных визитах чеченских политических деятелей, которые не уполномочены были вести какие-либо переговоры.
Результатом таких антигосударственных и антинародных действий против молодого чеченского государства стало и 31 марта 1992 года, когда вооруженные бандиты вкупе с «несогласными» и с благословения некоторых религиозных деятелей в месяц Уразы, безжалостно и подло убив охрану, захватили Дом Радио и Телевидение.
Проследите за хронологией.
14 марта 1992 на серьезном уровне происходит контакты экспертных групп по дальнейшему взаимодействию властей России и Чеченской Республики.
31 марта происходит попытка государственного переворота.
О серьезной перспективе наметившихся процессов между официальными властями России и Чеченской Республики свидетельствуют также предлагаемые внизу протоколы.
Однако за два дня до начала встречи экспертной группы в Москве Парламент Чеченской Республики принимает Постановление номер 135 от 24 мая 1992 года, в котором обвиняет Президента в нарушении Конституции, и это является ясным месседжем к властям России, чтобы ограничить контакты и не пытаться проводить какие-либо переговоры с нарушителем Конституции, ибо в республике есть силы, способные взять на себя ответственность.
Параллельно в самой Москве, в частности, в Парламенте РФ /Председатель Руслан Хасбулатов/ вместо того, чтобы поддержать инициативы контактных групп, всячески препятствовали реализации данной работы, а потом и вовсе заняли враждебную позицию.
В последующем именно по вине Р.Хасбулатова и его дружков с Верховного Совета РСФСР, затем и РФ, произошли самые трагические события для всех
чеченцев, проживающих в Москве, да и для чеченской государственности и всего чеченского народа.
ПРОТОКОЛ
о результатах встречи групп экспертов Российской Федерации и Чеченской Республики в
г. Москве 26-28 мая 1992 года.
Российская и чеченская группы экспертов, исходя из полномочий, предоставленных им соответственно руководством Верховного Совета Российской Федерации и Парламента Чеченской Республики, подтверждая Протокол о результатах встреч сторон в г.Сочи от 14 марта текущего года и в соответствии с ним, считают целесообразным предложить к рассмотрению Верховному Совету Российской Федерации и Парламенту Чеченской Республики следующие вопросы:
а) о принятии политической Декларации о взаимоотношениях сторон;
б) о проектах Договоров от российской и чеченской сторон, проанализированных в ходе настоящей встречи.
Рассмотренные в законодательных органах проекты документов экспертам согласовать на очередной встрече в третьей декаде июня 1992 г. в г.Грозном или в г.Кисловодске и представить их на утверждение полномочных делегаций республик.
Глава группы экспертов Российской Федерации В.Жигулин. Глава группы экспертов Чеченской Республики 3.Яндарбиев. 28 мая 1992 года.
Это по вопросу нарушения Президентом действующей Конституции и о враждебной, если не сказать подрывной, работе Парламента Чеченской Республики.
Теперь несколько слов о кадровой политике Президента Д.Дудаева и не способности, на мой взгляд, Парламента вести совместную работу по консолидации действий с Президентом Чеченской Республики при существующих реалиях.
Мы в тот период находились на перипетии общественного и религиозного сознания.
Одурманенные победой народ ликовал и ждал перемен, в том числе и кадровых.
Однако нехватка профессиональных кадров, отсутствие у истинных патриотов навыков государственного управления, отказ от назначения на должность грамотных патриотов тормозили процесс развития кадровой политики.
Президент находился в жестком цугцванге, как говорят шахматисты.
Любое его назначение не удовлетворяло одну из сторон: различных ветвей власти, близких соратников, а также простой люд, желавших быстрых перемен.
Совет Старейшин /Адизов/;
Депутаты Парламента;
Президентское окружение /Саламов, Арсанукаев.../;
ВДП и даже родственники вмешивались в это сложное дело.
Активно поперли в это время во власть оказывавшие на первых порах саботаж партийно-советская номенклатура и бывшие чиновники.
А те, кто мог и должен был возглавлять власть из числа истинных патриотов и активных участников революционных процессов /Арсамиков, Яндарбиев, Абумуслимов, Сулимов и многие десятки, в том числе и автор этих строк/ напрочь отказывались, оправдываясь тем, что люди поймут их неправильно.
И кадровую политику Президент мог построить только на имеющем у него фундаменте и материале.
Отсюда полное недовольство любым назначением Президента.
Отсюда и все проблемы, коррупция, взятки, подкупы, все то, что мы видели раньше.
Помнится случай, когда руководитель министерства, едва лишь увидев одного знакомого чиновника районного уровня, клятвенно умолял его сделать что угодно, но не просить уволить работника, ибо он с него взял мзду.
А я был свидетелем, как потом сколько нервов и времени ушло у него, чтобы освободиться от этого взяточника.
Благо, чуть позже некоторые поняли и согласились занимать ответственные посты в государстве.
Это и Зелимхан Яндарбиев, и Иса Арсамиков, правда последнему не суждено было занять свой пост, ибо он вместе с Жалавди Экиевым 4 июня 1993 года попали под автоматный огонь и предательски были убиты вооруженными бандитами на Театральной Площади Грозного.
Чьи представители затем способствовали открытой военной агрессии России против ЧРИ?
Очень интересны события вокруг проекта Конституции, который Президент Д.Дудаев предложил подготовить Государственному секретарю Чеченской Республики А.Акбулатову.
В разгар острых политических разногласий между Президентом и Парламентом в феврале 1993 года на страницах официальной правительственной газеты «Ичкерия» появляется проект новой Конституции Чеченской Республики.
А чуть раньше Президент издает Указ о проведении 19 февраля 1993 года референдума по принятию новой Конституции Чеченской Республики.
Это был для всех и прежде всего для депутатов Парламента, как гром среди ясного неба.
Ни окружение Президента, ни даже близкие соратники и не помышляли о таком шаге Джохара Дудаева.
И всех это действо повергло шок.
Повсеместно звучала критика в адрес Президента, появлялись дежурные варианты и заготовленные речи от организаций, руководителей ведомств, депутатов различных уровней.
А предтечей такому повороту событий вокруг Конституции стало организованное в феврале 1993 года Ю.Сосланбековым движение по созданию «Комитета национального согласия».
Позже мы с вами станем свидетелями, как детище Сосланбекова, но без него и немного видоизменившись и представившись, как «Комитет национального спасения», на броне российских войск въедут предатели в еле дышащий разбомбленный Грозный.
А ведь я предупреждал его в тот период, когда он вертелся с этой идеей, что его используют как таран против Президента Д.Дудаева и выбросят на обочину, если даже и оставят в живых.
Но он был ослеплен жаждой власти и бесконечной ненавистью к Джохару.
На мой взгляд идея с Конституцией была не настолько срочной, но Президент в нынешней ситуации использовал ее, как очередную заготовку для ускорения событий и выявления лояльных.
Это я говорю потому, что Президент не предавал особого значения ее исходу, не советовался даже с самым близким окружением, да и Зелимхан Яндарбиев в своей книге лишь вскользь упомянул об этом.
Тем более сроки проведения были комическими, работа даже с активом была опосредованна.
Главы РИУП и местных самоуправлений не обратили на это особое внимание, хотя в некоторых населенных пунктах провели референдум по Конституции.
Одновременно этот референдум ускорил действия группы депутатов во главе с Сосланбековым на проведение альтернативного референдума, назначенного на 5 июня 1993 года.
Я почему привел свой довод в такой форме?
Да потому, что я и сам стал однажды свидетелем таких действий Президента и до, и в период войны. Так проводил проверку и отчасти оказывался правым.
И тогда самые, казалось, преданные сторонники Независимости, очень близкие соратники отреклись от Президента, иногда в своих высказываниях называя Президента сумасшедшим и предателем интересов народа.
И пару слов о референдумах, предлагаемых и поддерживаемых некоторыми депутатами и так называемой «оппозицией», по сути проводниками российской политики в республике.
Я и многие сторонники Независимости и тогда стояли и сегодня убежден, что любая форма референдума в этот период сыграла бы только отрицательную роль в развитии чеченской государственности.
Во-первых, еще сильнее углубились бы противоречия между органами государственной власти.
Во-вторых, более жестче стали бы происходить конфликты и так называемая «оппозиция», то бишь вооруженные бандиты, стали бы настойчиво использовать этот фактор, подогреваемая российскими спецслужбами, что повлияло бы на дальнейшее общественное развитие.
Стала бы под вопросом принятая ОСЧН и ВС ЧР Декларация «О государственном суверенитете Чеченской Республики», что дало бы повод реваншистам, щедро
оплачиваемым Российскими властями, прибегнуть к ревизии революционных и демократических завоеваний чеченского народа.
И, последнее.
Я далек от утверждений, что первый Президент Чеченской Республики Джохар Дудаев был абсолютно прав во всех его действиях.
Да, были ошибки, порой даже очень обидные, на первый взгляд не простительные.
Но сваливать весь груз ответственности на плечи Президента и обвинять его в грубейших нарушениях Конституции ЧР, весьма не совершенной и полной противоречий, считаю не вполне корректным и не заслуживающим нашего лидера, человека, по сути поднявшего знамя Свободы, восставшего против мошной империи и порой почти в одиночку противостоявший проискам вековых врагов.
И потому мой Президент Джохар Дудаев стал олицетворением Свободы и Независимости Чеченского народа.
Ветеран независимости Муслим.
PS.Я совершенно далек, что вышеизложенное является абсолютной истиной, и я выразил только свое видение.
Счел важным выразить свое субъективное мнение по вопросам, где прямо или косвенно был вовлечен, стал свидетелем и принимал непосредственное участие в архисложных процессах того периода времени.