Оккупация Чеченской Республики Ичкерия войсками Российской Федерации продолжается

 

Вход


Указы Президента ЧРИ Аслана Масхадова

Скачать шаблоны для cms Joomla 3 бесплатно.
Зелёные шаблоны джумла.

Хасавюртские соглашения
от 31 августа 1996

СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Мы, нижеподписавшиеся,

учитывая достигнутый прогресс в реализации соглашений о прекращении военных действий,

стремясь создать взаимоприемлемые предпосылки для политического урегулирования вооруженного конфликта,

признавая недопустимость применения вооруженной силы или угрозы ее применения при решении спорных вопросов,

исходя из общепризнанного права народов на самоопределение, принципов равноправия, добровольности и свободы волеизъявления, укрепления межнационального согласия и безопасности народов,

изъявляя волю к безусловной защите прав и свобод человека и гражданина независимо от национальной принадлежности, вероисповедания, места жительства и иных различий, пресечению актов насилия в отношении политических оппонентов, исходя при этом из Всеобщей декларации прав человека 1949 года и Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года,

cовместно разработали Принципы определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой, на основе которых будет строиться дальнейший переговорный процесс.

       А.Лебедь                                   А.Масхадов
 
       С.Харламов                              С.Абумуслимов
 
 
 
       Дата  31.08.1996 года       Место подписания Хасавюрт
 
 
 
             В присутствии Главы Группы Содействия ОБСЕ 
 
               в Чеченской Республике. Т.Гульдиманн
 

 

 

Принципы определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой

 

Независимая газета, N163, 3 сентября 1996

ПРИНЦИПЫ

определения основ взаимоотношений

между Российской Федерацией и Чеченской Республикой

1. Соглашение об основах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой, определяемых в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, должно быть достигнуто до 31 декабря 2001 года.

2. Не позднее 1 октября 1996 года формируется Объединенная комиссия из представителей органов государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики, задачами которой являются:

осуществление контроля за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 25 июня 1996 года N 985 и подготовка предложений по завершению вывода войск;

подготовка согласованных мероприятий по борьбе с преступностью, терроризмом и проявлениями национальной и религиозной вражды и контроль за их исполнением;

подготовка предложений по восстановлению валютно-финансовых и бюджетных взаимоотношений;

подготовка и внесение в правительство Российской Федерации программ восстановления социально-экономического комплекса Чеченской Республики;

контроль за согласованным взаимодействием органов государственной власти и иных заинтересованных организаций при обеспечении населения продовольствием и медикаментами.

3. Законодательство Чеченской Республики основывается на соблюдении прав человека и гражданина, праве народов на самоопределение, принципах равноправия народов, обеспечения гражданского мира, межнационального согласия и безопасности проживающих на территории Чеченской Республики граждан независимо от национальной принадлежности, вероисповедания и иных различий.

4. Объединенная комиссия завершает свою работу по взаимной договоренности.

 

 

 

Договор о мире и принципах взаимоотношений между РФ и ЧРИ

 

"Российская газета", N97(1707), 20 мая 1997

Договор
о мире и принципах взаимоотношений
между Российской Федерацией
и Чеченской Республикой Ичкерия

Высокие договаривающиеся стороны, 
желая прекратить многовековое противостояние, 
подтверждая Хасавюртские соглашения от 31 августа 1996 г., * 
стремясь установить прочные, равноправные, взаимовыгодные отношения, 
договорились:

1. Навсегда отказаться от применения и угрозы применения силы при решении любых спорных вопросов.

2. Строить свои отношения в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, при этом стороны взаимодействуют в сферах, определяемых конкретными соглашениями.

3. Договор является основой для заключения дальнейших договоров и соглашений по всему комплексу взаимоотношений.

4. Договор составлен в двух экземплярах, причем оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

5. Настоящий Договор вступает в действие со дня подписания.

       Президент                         Президент
 
  Российской Федерации          Чеченской Республики Ичкерия
 
       Б.ЕЛЬЦИН                         А.МАСХАДОВ
г.Москва, 12.05.97 г.

* - строчка вычеркнута Б.Н.Ельциным из текста оригинала договора непосредственно перед его подписанием

 

 

Заявление от 16.09.1999

 

Президенту Российской Федерации
Б. Ельцину

Чеченское руководство готово принять к рассмотрению вопрос о выдаче террористов, взорвавших дома в Буйнакске и в Москве, при наличии убедительных доказательств с российской стороны о причастности граждан Чеченской Республики Ичкерия к этим взрывам и соблюдении следующих международно-правовых условий, предусмотренных в международной практике при решении подобного рода вопросов, если:

Организация Объединенных Наций берет на себя миссию обеспечения объективного решения данного вопроса во всем комплексе проблемы, с учетом действительной причастности чеченцев или имеющих отношения к ЧРИ лиц; причинно-следственных мотивов; гарантии определения степени вины и неотвратимости наказания адекватно содеянному как по отношению к обвиняемым российской стороной, так и в отношении граждан и должностных лиц России, обвиняемых в международном государственном терроризме по законам ЧРИ;
Предварительной выдаче российской стороной правосудию ЧРИ военных преступников, развязавших очередной геноцид чеченского народа в 1994-1996 годы, в том числе и высшего военно-политического руководства Российской Федерации тех лет;
При выдаче ЧРИ летчиков и военачальников бомбивших мирные чеченские села в августе-сентябре 1999 года и отдавших приказы на это злодеяние. Чеченское руководство твердо и последовательно заявляет о своей решимости конструктивно рассматривать любые вопросы, в строгом соответствии с нормами и принципами международного права.
Президент 
Чеченской Республики Ичкерия
Масхадов

 

Указ о введении военного положения на территории ЧРИ

Указ

05 октября 1999 года

о введении военного положения на территории ЧРИ

В связи с агрессией Российской Федерации против Чеченской Республики Ичкерия и началом широкомасштабных военных действий, а также в целях обеспечения защиты суверенитета и целостности страны, во имя Аллаха Милостивого и Милосердного, Господа постановляю:

С 24-х часов 5 октября 1999 года ввести на всей территории Чеченской Республики Ичкерия военное положение.
В связи с введением военного положения перевести весь народно-хозяйственный комплекс Чеченской Республики Ичкерия на режим работы в условиях военного времени.
Предложить Муфтияту ЧРИ, имамам городов, районов, сел и мечетей, а также наследникам Устазов и Эвлияов, группам байат, ученым алимам призвать население страны к Газавату.
Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Чеченской Республики Ичкерия Х.Масхадов

 

 

Приложение № 1 к Указу Президента ЧРИ "Об образовании Государственного комитета обороны ЧРИ" от 6 октября 1999 года

Положение о Государственном комитете обороны (ГКО ЧРИ)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией ЧР (от 12 марта 1992 года), Законом ЧР от 18 декабря 1991 года "О деятельности Президента Чеченской Республики", Законом ЧР от 22 декабря 1991 года "Об обороне (защите) Чеченской Республики", Законом ЧРИ "О военном положении" (закон носит закрытый характер), законами ЧРИ в области обороны, и определяет порядок и условия функционирования Государственного комитета обороны ЧРИ.

Статья 1. Общие положения.

Национально-государственный суверенитет чеченского народа неделим, незыблем и к полномочиям органов государственной власти не относится. Чеченская Республика Ичкерия - суверенное, независимое, демократическое государство, созданное в результате самоопределения чеченского народа. Защита суверенности, территориальной целостности, неприкосновенности Чеченской Республики Ичкерия, а также защита её граждан является неотъемлемым правом и обязанностью государственных органов ЧРИ.

Статья 2. Военное положение.

В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Чеченской Республики Ичкерия на всей территории ЧРИ или в отдельных её местностях вводится военное положение, как особый правовой режим деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, предусматривающий ограничение прав и свобод граждан и прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Статья 3. Правовые акты военного времени.

После объявления состояния войны, Президент ЧРИ (Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами ЧРИ) вводит в действие нормативные правовые акты военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы исполнительной власти, на период военного времени, в соответствии с Законом ЧРИ "О военном положении".

Статья 4. Статус Государственного комитета обороны ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ высший коллегиальный орган возглавляющий единую систему государственной власти ЧРИ, в условиях военного времени, призванный осуществлять функции организационно-управленческого, исполнительно-распорядительного характера в области обороны и безопасности.

Государственный комитет обороны ЧРИ образуется Указом Президента ЧРИ, на период военного времени, для осуществления вооружённой защиты конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ принимает политические, экономические, военные, социальные и правовые меры для исполнения законов и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере обороны и безопасности.

Государственный комитет обороны ЧРИ принимает решения в виде постановлений и распоряжений ГКО а также подготавливает решения Президента ЧРИ (Верховного Главнокомандующего ВС ЧРИ) по вопросам внутренней и внешней политики ЧРИ в области обороны и безопасности.

Постановления и распоряжения ГКО ЧРИ обязательны для исполнения на всей территории ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ ответственен перед чеченским народом за состояние защищенности от внешних и внутренних угроз, жизненно важных интересов общества и государства, обеспечивающих существование и возможности прогрессивного развития общества и государства.

Статья 5. Состав Государственного комитета обороны ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ формируется Президентом ЧРИ. В состав ГКО ЧРИ входят: председатель, заместители председателя, секретарь и члены ГКО ЧРИ. Количество членов ГКО ЧРИ определяется Президентом ЧРИ. Председателем Государственного комитета обороны ЧРИ является по должности Президент Чеченской Республики Ичкерия,

В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Государственный комитет обороны ЧРИ может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц.

Статья 6. Основные задачи Государственного комитета обороны ЧРИ.

Основными задачами Государственного комитета обороны ЧРИ являются:

защита конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности ЧРИ;
обеспечение исполнения законов и других нормативных актов, регламентирующих отношения в области безопасности;
разработка нормативных правовых актов в области осуществления обороны;
проведение единой государственной политики в области обороны и безопасности;
осуществление руководства Вооружёнными Силами ЧРИ, воинскими формированиями и органами, в пределах своей компетенции;
разработка основных направлений военной политики и положений военной доктрины ЧРИ;
разработка и реализация государственных программ вооружения;
определение мобилизационных заданий центральным органам исполнительной власти, органам местной власти, органам местного самоуправления и экономики;
координация деятельности органов исполнительной власти в области обороны;
разработка предложений по реформированию существующих, либо созданию новых органов осуществляющих оборону;
подготовка рекомендаций по вопросам внутренней и внешней политики в области обороны и безопасности;
подготовка предложений по продлению или отмене военного положения.
Статья 7. Порядок принятия решений Государственным комитетом обороны ЧРИ.

Заседания Государственного комитета обороны ЧРИ проводятся не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания ГКО ЧРИ. Члены ГКО ЧРИ обладают равными правами при принятии решений. Приглашенные консультанты принимают участие в его работе с правом совещательного голоса. Решения ГКО ЧРИ принимаются на его заседании членами ГКО ЧРИ простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета. Кворум, при котором заседания ГКО ЧРИ признаются действительными, составляет девять членов ГКО ЧРИ.

Решения Государственного комитета обороны ЧРИ вступают в силу после утверждения председателем Государственного комитета обороны. Решения Государственного комитета обороны ЧРИ по важнейшим вопросам оформляются указами и распоряжениями Президента ЧРИ, иные решения постановлениями и распоряжениями Государственного комитета обороны ЧРИ.

Статья 8. Межведомственные комиссии Государственного комитета обороны ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ в соответствии с основными задачами его деятельности образует постоянные межведомственные комиссии, которые могут создаваться на функциональной или региональной основе.

В случае необходимости выработки предложений по защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности ЧРИ Государственным комитетом обороны ЧРИ могут создаваться временные межведомственные комиссии.

По решению ГКО ЧРИ постоянные и временные комиссии могут возглавляться членами ГКО ЧРИ а также руководителями соответствующих министерств и ведомств ЧРИ, их заместителями либо лицами, уполномоченными на то Президентом ЧРИ.

Статья 9. Аппарат Государственного комитета обороны ЧРИ.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности ГКО ЧРИ осуществляет его аппарат, возглавляемый секретарем Государственного комитета обороны ЧРИ. Структура и штатное расписание ГКО ЧРИ, а также положения о его подразделениях утверждаются председателем ГКО ЧРИ.

Статья 10. Финансирование деятельности в области обороны и безопасности.

Финансирование деятельности в области обороны и безопасности в зависимости от содержания и масштабов программ и мероприятий осуществляется за счёт средств республиканского бюджета, а также внебюджетных средств.

Статья 11. Контроль за деятельностью в области обороны и безопасности.

Государственный комитет обороны ЧРИ в пределах своей компетенции осуществляет контроль за деятельностью министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в области обороны и безопасности.

Статья 12. Надзор за законностью деятельности органов обороны и безопасности.

Надзор за законностью деятельности органов обороны и безопасности осуществляет Генеральный прокурор Чеченской Республики Ичкерия и подчинённые ему прокуроры.

Резолюция №217 Государственного Комитета Обороны ЧРИ от 5 июня 2000 года

 

Часть первая

1.

а)В связи с военно-политическими особенностями нынешнего периода наделить Президента ЧРИ всеми необходимыми дополнительными полномочиями высшей исполнительной и законодательной власти .

б)Любые решения всех государственных структур, органов власти и управления ЧРИ считать действительными только после утверждения Президентом ЧРи и Государственным Комитетом Обороны ЧРИ.

в.) МВД и службам Государственной Безопасности ЧРИ активизировать действия по выявлению случаев Государственной измены и сотрудничества с оккупационными властями.

г)Судебные органы ЧРИ согласно Конституции и Уголовному Кодексу ЧРИ активизировать работу по вынесению судебных решений по составам преступлений против чеченского народа и ЧРИ.

д) Силовым министерствам ЧРИ принять необходимые действия для успешного и незамедлительного исполнения решений судов ЧРИ.

2.

а)Рассматривать несанкционированные Президентом и ГКО действия любых официальных лиц ЧРИ по налаживанию контактов и инициированию переговоров с РФ как действия, противоречащие Государственным и Национальным Интересам Чеченского государства и являющимися уголовно наказуемыми актами Государственной измены.

 б)Обратиться к мировому сообществу с просьбой осудить преступные акты захвата заложников и шантажа Российскими Оккупационными войсками спикера Парламента ЧРИ Руслана Алихаджиева, ряда чеченских парламентариев, гражданских должностных лиц, а также родственников военно- политических лидеров ЧРИ.

3.

Всем подразделениям Вооруженных Сил ЧРИ всемерно оказывать содействие в обеспечении максимально возможной безопасности персоналу международных правозащитно -гуманитарных организаций и представителям иностранных СМИ на территории ЧРИ.

4.

Главному штабу Вс ЧРИ довести до всего командного состава ВС ЧРИ Указ Президента ЧРИ № 10-390 от 03. июля 2000 года “ О мерах по соблюдению Женевских Конвенций”. В соответствии с данным указом, всем командирам ВС ЧРИ довести до личного состава о требованиях Женевских Конвенций и предпринять необходимые шаги для предоставления свободного доступа Международным Правозащитным организациям к военнопленным вне зависимости от мест их содержания.

Часть вторая.

1.На летне-осенний период 2000 года существенно активизировать широкомасштабные партизанские военные действия против российских оккупантов.

2.Всем подразделениям ВС ЧРИ при выполнении задач по уничтожению российских оккупационных сил добиваться максимальной безопасности для гражданского населения ЧРИ находящегося в зоне боевых действий в строгом соответствии с требованиями Четвертой Женевской Конвенции от 1949 года.

Приложение № 1 к Указу Президента ЧРИ "Об образовании Государственного комитета обороны ЧРИ" от 6 октября 1999 года

 

Положение о Государственном комитете обороны (ГКО ЧРИ)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией ЧР (от 12 марта 1992 года), Законом ЧР от 18 декабря 1991 года "О деятельности Президента Чеченской Республики", Законом ЧР от 22 декабря 1991 года "Об обороне (защите) Чеченской Республики", Законом ЧРИ "О военном положении" (закон носит закрытый характер), законами ЧРИ в области обороны, и определяет порядок и условия функционирования Государственного комитета обороны ЧРИ.

Статья 1. Общие положения.

Национально-государственный суверенитет чеченского народа неделим, незыблем и к полномочиям органов государственной власти не относится. Чеченская Республика Ичкерия - суверенное, независимое, демократическое государство, созданное в результате самоопределения чеченского народа. Защита суверенности, территориальной целостности, неприкосновенности Чеченской Республики Ичкерия, а также защита её граждан является неотъемлемым правом и обязанностью государственных органов ЧРИ.

Статья 2. Военное положение.

В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Чеченской Республики Ичкерия на всей территории ЧРИ или в отдельных её местностях вводится военное положение, как особый правовой режим деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, предусматривающий ограничение прав и свобод граждан и прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Статья 3. Правовые акты военного времени.

После объявления состояния войны, Президент ЧРИ (Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами ЧРИ) вводит в действие нормативные правовые акты военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы исполнительной власти, на период военного времени, в соответствии с Законом ЧРИ "О военном положении".

Статья 4. Статус Государственного комитета обороны ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ высший коллегиальный орган возглавляющий единую систему государственной власти ЧРИ, в условиях военного времени, призванный осуществлять функции организационно-управленческого, исполнительно-распорядительного характера в области обороны и безопасности.

Государственный комитет обороны ЧРИ образуется Указом Президента ЧРИ, на период военного времени, для осуществления вооружённой защиты конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ принимает политические, экономические, военные, социальные и правовые меры для исполнения законов и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере обороны и безопасности.

Государственный комитет обороны ЧРИ принимает решения в виде постановлений и распоряжений ГКО а также подготавливает решения Президента ЧРИ (Верховного Главнокомандующего ВС ЧРИ) по вопросам внутренней и внешней политики ЧРИ в области обороны и безопасности.

Постановления и распоряжения ГКО ЧРИ обязательны для исполнения на всей территории ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ ответственен перед чеченским народом за состояние защищенности от внешних и внутренних угроз, жизненно важных интересов общества и государства, обеспечивающих существование и возможности прогрессивного развития общества и государства.

Статья 5. Состав Государственного комитета обороны ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ формируется Президентом ЧРИ. В состав ГКО ЧРИ входят: председатель, заместители председателя, секретарь и члены ГКО ЧРИ. Количество членов ГКО ЧРИ определяется Президентом ЧРИ. Председателем Государственного комитета обороны ЧРИ является по должности Президент Чеченской Республики Ичкерия,

В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Государственный комитет обороны ЧРИ может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц.

Статья 6. Основные задачи Государственного комитета обороны ЧРИ.

Основными задачами Государственного комитета обороны ЧРИ являются:

защита конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности ЧРИ;
обеспечение исполнения законов и других нормативных актов, регламентирующих отношения в области безопасности;
разработка нормативных правовых актов в области осуществления обороны;
проведение единой государственной политики в области обороны и безопасности;
осуществление руководства Вооружёнными Силами ЧРИ, воинскими формированиями и органами, в пределах своей компетенции;
разработка основных направлений военной политики и положений военной доктрины ЧРИ;
разработка и реализация государственных программ вооружения;
определение мобилизационных заданий центральным органам исполнительной власти, органам местной власти, органам местного самоуправления и экономики;
координация деятельности органов исполнительной власти в области обороны;
разработка предложений по реформированию существующих, либо созданию новых органов осуществляющих оборону;
подготовка рекомендаций по вопросам внутренней и внешней политики в области обороны и безопасности;
подготовка предложений по продлению или отмене военного положения.
Статья 7. Порядок принятия решений Государственным комитетом обороны ЧРИ.

Заседания Государственного комитета обороны ЧРИ проводятся не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания ГКО ЧРИ. Члены ГКО ЧРИ обладают равными правами при принятии решений. Приглашенные консультанты принимают участие в его работе с правом совещательного голоса. Решения ГКО ЧРИ принимаются на его заседании членами ГКО ЧРИ простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета. Кворум, при котором заседания ГКО ЧРИ признаются действительными, составляет девять членов ГКО ЧРИ.

Решения Государственного комитета обороны ЧРИ вступают в силу после утверждения председателем Государственного комитета обороны. Решения Государственного комитета обороны ЧРИ по важнейшим вопросам оформляются указами и распоряжениями Президента ЧРИ, иные решения постановлениями и распоряжениями Государственного комитета обороны ЧРИ.

Статья 8. Межведомственные комиссии Государственного комитета обороны ЧРИ.

Государственный комитет обороны ЧРИ в соответствии с основными задачами его деятельности образует постоянные межведомственные комиссии, которые могут создаваться на функциональной или региональной основе.

В случае необходимости выработки предложений по защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности ЧРИ Государственным комитетом обороны ЧРИ могут создаваться временные межведомственные комиссии.

По решению ГКО ЧРИ постоянные и временные комиссии могут возглавляться членами ГКО ЧРИ а также руководителями соответствующих министерств и ведомств ЧРИ, их заместителями либо лицами, уполномоченными на то Президентом ЧРИ.

Статья 9. Аппарат Государственного комитета обороны ЧРИ.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности ГКО ЧРИ осуществляет его аппарат, возглавляемый секретарем Государственного комитета обороны ЧРИ. Структура и штатное расписание ГКО ЧРИ, а также положения о его подразделениях утверждаются председателем ГКО ЧРИ.

Статья 10. Финансирование деятельности в области обороны и безопасности.

Финансирование деятельности в области обороны и безопасности в зависимости от содержания и масштабов программ и мероприятий осуществляется за счёт средств республиканского бюджета, а также внебюджетных средств.

Статья 11. Контроль за деятельностью в области обороны и безопасности.

Государственный комитет обороны ЧРИ в пределах своей компетенции осуществляет контроль за деятельностью министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в области обороны и безопасности.

Статья 12. Надзор за законностью деятельности органов обороны и безопасности.

Надзор за законностью деятельности органов обороны и безопасности осуществляет Генеральный прокурор Чеченской Республики Ичкерия и подчинённые ему прокуроры.

БИСМИЛЛАХШРРАХЬМАНИРРАХЬИМИ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ИЧКЕРИЯ

ПРЕЗИДЕНТ

УКАЗ

Об образовании Государственного Комитета по реформе политической системы ЧРИ

№ 504 19 февраля 2001 г.

В связи с необходимостью политического развития суверенного чеченского государства, в целях реформирования политической системы государства, организации деятельности по разработке общественному обсуждению, принятию законопроектов и систематизации правовой базы государства, руководствуясь статьями 73, 76 Конституции ЧРИ, во имя Аллаха Милостивого и Милосердного Господа миров

Постановляю:

Образовать в структуре Кабинета Министров ЧРИ Государственный Комитет по реформе политической системы ЧРИ.
Председателю Госкомитета по реформе политической системы ЧРИ представить на утверждение Президенту ЧРИ:
Положение о Госкомитете;
Структуру, штаты, план работы в условиях военного положения.
Считать первоочередной задачей Госкомитета разработку государственных проектов:
Национальной (чеченской) политической доктрины,
Концепции реформы политической системы,
Структуры органов государственной власти,
Систему формирования органов власти ЧРИ,
Принять за основу соответствующие проекты, представленные Общественным институтом политической культуры чеченского общества "Ламаст".
Начальнику департамента по делам религии и конфессий, Муфтию ЧРИ образовать рабочую консультативную группу департамента из авторитетных улемов, для обеспечения полного соответствия нормотворческой деятельности Госкомитета по реформе политической системы ЧРИ, мусульманскому (исламскому) праву.
Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент ЧРИ А. Масхадов.

 

Заявление президента Чеченской Республики Ичкерия Аслана Масхадова (25.09.2001)

Я убежден в том, что в основе российско-чеченского конфликта лежит вовсе не терроризм, в любом его проявлении, а исключительно историческая неразрешенность российско-чеченских взаимоотношений. Вчера, 24 сентября, президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с заявлением, определив позицию России в борьбе с международным терроризмом, и выдвинул инициативу незамедлительно начать переговоры с Чеченской Республикой. Особенно важен факт, впервые признанный российским президентом, что "события в Чечне имеют собственную предысторию". Эта оценка подтверждает, что причина войны - не борьба с терроризмом, а борьба чеченского народа за самостоятельность. Считаю, что в связи с новым предложением президента Российской Федерации имеется реальный шанс начать переговоры по скорейшему прекращению военных действий и мирному разрешению веками накопленных противоречий. Со своей стороны, для переговоров с представителем президента Российской Федерации В. Казанцевым уполномочиваю заместителя председателя правительства Чеченской Республики Ахмеда Закаева.

25/9/2001

Открытое письмо президента ЧРИ

Открытое письмо президента Чеченской республики Ичкерия ко всем международным организациям по защите прав человека в связи с выходом пропогандистского фильма "рынок рабов".

Пропагандистская машина Кремля выпустила в свет фильм "Рынок рабов". Вне всякого сомнения, заказчики фильма преследуют цель опорочить в глазах мировой общественности чеченский народ и руководство Чеченской Республики Ичкерия.

Несмотря на то, что авторы фильма в радио интервью "БиБиСи" старались подчеркнуть непричастность российских властей к выходу фильма, нет ни малейшего сомнения, что идея фильма, ее идеологическое содержание являются звеном широкомасштабной идеологически- диверсионной деятельности российских спецслужб против Чеченской Республики Ичкерия. И не случайно, что демонстрация фильма приурочена июньскому 200- года заседанию ПАСЕ.

В связи с указанными событиями Президент чеченской Республики Ичкерия обращается с настоящим открытым письмом в Международные правозащитные организации.

Во-первых, проблема работорговли существует и это бесспорно. Работорговля, насильственное удержание человека с целью получения выкупа, имеет место не только в пост советском пространстве, но и во всем мире, в том, числе и цивилизованной Европе. И это бесспорно.

Однако, очевидно и то, что эта проблема на территории России и Чеченской Республики Ичкерия получила наиболее чудовищные формы.

Вопрос в другом. Откуда это зло в Чечне, где народ традиционно славился своим гостеприимством? Где культ гостя носит преобладающий характер. Для чеченца не было более позорного явления, если его гость оказывался ущемленным. А о посягательстве на жизнь или свободу гостя не могло быть и речи, затронутым оказывалось честь не только хозяина, но и его рода, и в целом села!

Такие выдающиеся сыны русского народа, как А.С. Пушкин, Л.Н. Толстой, М.Ю. Лермонтов и др. с величайшим уважением воспели в своих произведениях традиции и обычаи чеченского народа, у которого преобладает культ гостя.

Этот краткий экскурс в прошлое необходим для получения ответа действительно ли присущ для чеченского народа работорговля, как это пытается внушить российскому и европейскому обывателю пропагандистская машина Кремля? А ведь ни Л. Толстой, ни Лермонтов не из праздного любопытства были на Кавказе, а в составе российской армии, воюющих в Чечне, и вряд ли их можно обвинить в чрезмерных симпатиях к своему противнику.

Сегодня не русскому народу, а политическому режиму Кремля нужен миф о чеченцах- террористах, о "чеченском" рынке рабов и т.п., для того, чтобы хоть как- то оправдать чудовищную войну, которую в очередной раз развязала Россия в Чечне, чтобы, хоть как - то оправдать зверства, чинимые ОМНовцами и наемниками убийцами - контрактниками в Чечне, чтобы оправдать варварские ракетно-бомбовые удары, в результате которых стерты с лица земли г. Грозный - крупнейший промышленный и культурный центр Северного Кавказа, почти, все крупнейшие пункты, гибель около двухсот тысяч мирных жителей, возникшую из-за превращения Чечни в зону непригодную для обитания живыми существами.

Мир содрогнулся от сотворенного российской военщиной, но мир не знает и десятой доли правды, что действительно сотворено агрессором на древней земле вайнахов!

В рамках информационной войны Россия старается создать образ о чеченском народе как о народе душегубе, народе, где культ денег властвует над всем, где никто не работает, и единственным для жизни является работорговля.

Вот в каких целях вышел этот фильм.

Действительность же такова:

Торговля людьми, как товаром, впервые началось в Чечне с вторжением российской армии на ее территорию. На многочисленных блокпостах, а также в ходе так называемых "зачистках" чеченцы задерживались по национальному признаку. Все задержанные подростки, женщины, старики, юноши помешались в фильтрационные пункты по сравнению, с которыми фашистские концентрационные лагеря выглядят санаториями. Людей стали отпускать за деньги, то есть за выкуп. Зная, что чеченцы в любом случае стараются предать земле труп, российские колонизаторы стали.

Десятки, сотни и тысячи чеченцев прошли через застенки концлагерей в 1994-1996 гг, за которых родственникам пришлось выплатить военным выкуп. Российские солдаты, так называемые силовые структуры быстро смекнули, насколько выгоден этот "бизнес". За задержание безвинного отвечать не приходилось, официально были разрешены грабежи, разбои и мародерства, в этих условиях финансовые проблемы оккупационная армия решала за счет торговли людьми. Таким, образом, к середине 1995 года торговля безвинно задержанными чеченцами и их трупами стало обыденным явлением. Известно: зло порождает зло. К концу 19950 началу 1996 года и среди бойцов чеченской армии стали отмечаться случаи выдачи пленных солдат за выкуп. Я, считал, и до настоящего времени считаю самым низменным кощунством подобные явления! Как Начальник Главного Штаба ВС ЧРИ мною был подготовлен и подписан Главнокомандующим ВС ЧРИ Д. Дудаевым приказ, согласно которого за каждый подобный случай вне зависимости от занимаемой должности и заслуг перед чеченским государством виновных привлекать военно-полевому суду. Только решительные действия военного командования ЧРИ и тем, что российская армия вынуждена была оставить территорию ЧРИ можно объяснить, что в Чечне к концу 1996 г - началу 1997 г указанное явление не получило размаха.

Однако, почти сразу после подписания 12 мая 1997 года Договора о мире между РФ и ЧРИ российская сторона полностью отошла от взятых на себя обязательств и отказалась восстанавливать разрушенные ею жилье, промышленность, инфраструктуру, финансировать медицину, образование и правоохранительную систему. То есть Чечня, где имелись горы оружия, полностью разрушенный народно-хозяйственный комплекс, доведенный до нищеты, ограбленный оккупантами народ, был, а оставлена самой решать свои проблемы, но при этом Россия вокруг Чечни возвела экономическую блокаду, исключающий легальное прохождение товаров.

Параллельно с указанным российские спецслужбы резко активизировали подрывную деятельность против Чечни. Дениев Адам объявивший себя "халифом" и божьим помазанником, известный у себя на родине в селе Автуры как шарлатан, преследуемый чеченскими властями за организацию расстрела врачей Международного Красного креста в с. Н. Атаги ЧРИ в декабре 1996 года, с помощью российских спецслужб организовал на территории ЧРИ из братьев Саидовых. Банда Саидовых и банда Ямадаева Сулима стали "специализироваться" на похищениях людей. Спрос рождает предложение.

В обход властей Чечни различные эмиссары Москвы, как- то Толбоев, Березовский, Лебедь. И др. Стали выплачивать огромные суммы денег бандитам за "освобождение" похищенного. Счет шел на миллионы долларов.

Таким, образом, российские власти стали материально укреплять бандитствуюшие элементы. Все громкие похищения были заказаны российскими спецслужбами в рамках программы по дискредитации чеченского народа и чеченского руководства.

Легитимная власть Чеченской республики Ичкерия по сути дела стала перед необходимостью борьбы на два фронта: против внутреннего криминала, а за пределами - против бандитствующей ядерной сверх державы, возведшего террор в ранг государственной политики. Могло ли выдержать только, что вышедшее из двух летней кровопролитной войны молодое чеченское государство эту неравную схватку?

Я официально приглашаю авторитетные Международные правозащитные организации к проведению независимого тщательного расследования проблемы работорговли в Чечне. Готов представить любые документы и обеспечить показания любого должностного лица или гражданина ЧРИ. Мы не боимся разоблачения. Мы хотим этого независимого расследования! Оно покажет, что корни работорговли в российской военщине, в ее спецслужбах. Отличие работорговли в Чечне и в России в том, что чеченские власти физически не имели сил эффективно бороться с явлением, на поддержку которого России пустила многомиллионные долларовые инъекции. Отличие это и в том, что официальные власти России поощряют работорговлю. Так, во время нынешней военной кампании российские военные установили официальную таксу: за должностное лицо, которое ранее в структурах Ичкерия занимало какую-либо должность - 5 тысяч долларов США, за участника Движения Сопротивления - 5 тысяч долларов, за раненного попавшего в плен- 3 тысяч долларов, за нарушение комендантского часа - 600 долларов США, за труп - 300 долларов США. Таким образом, Россия официально создала в Чечне рынок рабов. Пусть приедут независимые эксперты ООН, правозащитных организаций. Мы, дадим эти факты. Эти факты не единичного, а массового характера. И только жестокая информационная блокада не позволяет предать огласке эти факты. Однако мир содрогнется от того, что творят российские власти. На самом высоком уровне к этой проблеме смотрят сквозь пальцы.

Что, говорить, если сам Президент России В. Путин на вопрос: Как собираются финансировать командировку в Чечню ОМОН? Он, не моргнув глазом, ответил буквально следующее: "Если у них есть голова на плечах, они найдут выход". Это означает: захват заложников и удержание людей с целью выкупа, это массовые поборы на блокпостах, это соучастие в этих преступлениях так называемых РУБОП, ФСБ,ГРУ.

Чеченская сторона располагает конкретными фамилиями высокопоставленных чиновников ФСБ, РУБОПа, делающих огромные деньги на продаже людей.

Что касается отрубленных пальцев, голов и прочих жестокостей, демонстрируемых в фильме.

Опять для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к истории народа. Присуща ли жестокость в обращении к противнику у чеченцев?

Чеченцы, считали самой большой низостью наносить противнику колотую рану, так как раны колотые в большинстве своем не заживают, медицина того периода не в состоянии была облегчить страдания пот6ерпевшего, вот с учетом этого чеченцы в бою рубились и раны наносились рубленные. Даже к своему кровному врагу не допускалось жестокое обращение, надругательство над мертвым считалось смертным грехом.

По глубокому убеждению чеченского руководства все эти чудовищные кадры обезглавливания пленных солдат, отрубания пальцев и т.п. все, это звенья в цепи крупно масштабного заговора против чеченского народа и чеченского руководства для оправдания готовящейся военной кампании. Кто стоял за этим? Кремлевская администрация, готовящая "твердую руку" для замены дряхлеющего Президента РФ, военный генералитет, жаждущий реванша за свое позорное поражение в войне 1994-1996 гг, а также финансовая олигархия, делающая на войне огромные сверхприбыли.

Для оправдания очередной войны нужно было подготовить общественное мнение России и мирового сообщества и надо сказать - в этом Россия преуспела, тем более, что почва была обильна сдобрена безработицей, нищетой, послевоенной разрухой, разгулом преступности.

Чеченское руководство понимало, что проблема похищения людей носит интернациональный характер и предлагал взаимодействие, готово было в этом направлении идти на самые тесные контакты. Президент ЧРИ выступил с обращением к Президентам Грузии, Азербайджана, Армении и к руководителям субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского региона с предложением образовать Кавказский международный трибунал по борьбе с похищением людей, предлагался трибунал из числа всех Кавказских республик и субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского региона.

При рассмотрении дела о похищении человека председательствовал бы судья того государства, на территории которого совершено преступление с применением законодательства данного государства. Были и другие неординарные предложения. Все это было, не было лишь воли и в первую очередь со стороны руководства России.

В канун войны Россия сорвало встречу руководителей Северо-Кавказского региона с участием представителей Кавказских государств по проблемам мира и стабильности на Кавказе. Инициатива шла от Президента ЧРИ, войну можно было предотвратить, но это не вписывалось в рамки заговора против чеченского народа, за которыми стояли, как было сказано выше Администрация Президента РФ, Генералитет ВС РФ и финансовые олигархи России.

Чечня, чеченский народ переживает самые трагические страницы своей истории. Ради правды, ради памяти сотен тысяч безвинно погибших чеченцев, десятков тысяч погибших и искалеченных россиян нужно сказать правду о Чечне и той грязной политике, жертвой которого стала одна из самых процветающих до 1994 года республик Кавказа!

Авторитетные правозащитные организации, вне всякого сомнения, являющиеся совестью земной цивилизации……