(От Чечен-пресс: Из серии "Дональд Трамп и Гаага")
Хейли Отт. 16 августа 2022 г. CBS NEWS. Лондон.
(Перевод Олены Гончарук)
Лондон - Пока прокуроры собирают доказательства тысяч военных преступлений, совершенных российскими войсками в Украине, ряд видных деятелей присоединились к украинскому правительству и призвали к созданию нового трибунала в стиле Нюрнберга, чтобы привлечь российских лидеров к ответственности за одно конкретное преступление, которое, по их словам, остается без внимания: преступление агрессии.
Украина сотрудничает с различными международными органами для преследования военных преступлений, и она уже предъявляет обвинения лицам в рамках собственной системы уголовного правосудия. Но преследование за преступление агрессии, говорят сторонники создания специального трибунала, может быть лучшим способом добиться того, чтобы президент России Путин сам предстал перед судом за войну.
"Когда на города падают бомбы, а солдаты насилуют женщин в оккупированных городах, трудно говорить об эффективности международного права", - сказал министр иностранных дел Украины Дмитро Кулеба, когда в марте впервые прозвучал призыв о создании трибунала. "Но это единственный инструмент цивилизации, который доступен нам для того, чтобы убедиться, что, в конце концов, все те, кто сделал эту войну возможной, будут привлечены к ответственности".
Что такое преступление агрессии?
Существует 4 вида определения международных преступлений: военные преступления, преступления против человечности, геноцид и преступление агрессии. Последнее, сформулированное в основанном Международным уголовным судом Римском статуте, определяется как "ведение явно незаконной войны", - сказал в интервью телеканалу CBS News профессор и эксперт по международному праву Филипп Сэндс.
Агрессия "является преступлением против руководства", - пояснил Сэндс. Она совершается только теми, кто обладает властью, способностью принять решение о ведении или продолжении явно незаконной войны". Что это означает в контексте Украины: вы имеете в виду Путинa, Лавровa, министрa обороны, высших военных чинoв, высших сотрудникoв разведки".
Но преследование России за преступление агрессии в связи с войной в Украине не является простой задачей в рамках нынешней системы международного правосудия.
В конкретном случае вторжения России в Украину - за исключением крайне маловероятной передачи дела из Совета Безопасности ООН, где Россия имеет право вето - Международный уголовный суд не обладает юрисдикцией в отношении агрессии.
"В международном правовом порядке существует пробел", - сказал Сэндс. "Преступление существует в международном праве, но нет способа обеспечить его исполнение".
Почему преступление агрессии имеет значение?
В случае других военных преступлений или преступлений против человечности, предположительно совершенных российскими войсками в Украине, может быть трудно или даже невозможно установить прямую связь с российскими лидерами.
"Я думаю, вполне возможно, что вы сможете найти доказательства, напрямую связывающие Путина с военными преступлениями, преступлениями против человечности, но нет абсолютно никаких сомнений в том, что Путин виновен в этом первоначальном преступлении - в том, что авторы Нюрнбергского процесса назвали "первоначальным, фундаментальным и высшим преступлением" - в преступлении фактического планирования агрессии против суверенного государства", - сказал в интервью CBS News бывший премьер-министр Великобритании Гордон Браун, который поддерживает идею создания трибунала по Украине.
"Единственное, что поймет Путин, это если Запад даст решительный ответ, и часть решительного ответа - сказать ему, что он не может уйти безнаказанным за преступления, которые он сам совершил и несет ответственность за их организацию", - сказал Браун.
Николай Гнатовский, профессор права и советник министра иностранных дел Украины, согласен с тем, что решительный международный ответ на действия России необходим, чтобы показать, что вторжение в суверенное государство без законных оснований неприемлемо.
"Мы имеем дело с нынешней тяжелой, трагической ситуацией, в значительной степени потому, что в 2014 г., когда Россия напала на Украину и захватила часть ее территории, международное сообщество не смогло дать сильный ответ, который был бы достаточно сильным, чтобы сдержать любые дальнейшие действия агрессора, призвать агрессора к ответу", - сказал Гнатовский, когда в марте была озвучена инициатива создания трибунала.
Ограниченная поддержка трибунала
Некоторые крупные геополитические державы, включая Соединенные Штаты, пока не поддержали призыв к созданию специального международного трибунала для суда над Россией за преступление агрессии.
"Они обеспокоены тем, что если сегодня создать специальный трибунал для одного постоянного члена Совета Безопасности, то завтра может быть создан другой трибунал по какому-нибудь обвинению в преступлении со стороны Великобритании, Франции или Америки", - сказал Сэндс в интервью CBS News. "Здесь есть слон в комнате, и это, конечно же, Ирак".
Браун, который был британским лидером во время заключительного этапа участия Великобритании в войне в Ираке, сказал, что любой специальный трибунал не будет иметь обратной силы.
"Преступление агрессии - это преступление, которое было добавлено в устав Международного уголовного суда только в последние несколько лет. Так что мы говорим не о ретроспективе, а о действиях, предпринятых на основе решений, которые были приняты международным сообществом совсем недавно".
"Соединенные Штаты исторически были лидером на международной арене в отношении ответственности за самые серьезные преступления, и, конечно, США были одной из стран, которые сформировали Нюрнбергский трибунал после Второй мировой войны", - сказал в интервью CBS News Джеймс Голдстон, исполнительный директор правосудной инициативы "Открытое общество". Учитывая это, неудивительно, что крупные державы, включая Соединенные Штаты, могут с некоторым опасением относиться к судебному преследованию за преступление агрессии, учитывая их собственную историческую деятельность и желание сохранить свободу действий на будущее".
Инициатива "Правосудие в открытом обществе" опубликовала образец обвинительного заключения, которое может быть использовано для судебного преследования российских лидеров за преступление агрессии.
"Если Путин не будет привлечен к ответственности за агрессию, я хочу, чтобы в исторических документах было отражено, что юридическое дело против него было ясным, а несостоятельность была чисто политической", - сказала Ребекка Гамильтон, доцент права в Американском университете в Вашингтоне, соавтор ранней версии типового обвинительного заключения.
"То, что Путин сделал и продолжает делать против украинского народа, преступно. Сегодня это так же преступно, как и тогда, когда он начал эту войну в феврале. И пока весь остальной мир начинает отвлекаться на другие проблемы, украинский народ не может позволить себе "двигаться дальше"".
От редакции Чечен-пресс: С целью ознакомления читателей с работой Международного уголовного суда мы посчитали целесообразным публикации материалов прошлых лет.