Анализ Стивена Коллинсона. Си-Эн-Эн (CNN). 9 июля 2024 г.
(Перевод с английского: Олена Гончарук).
(CNN) - Саммит НАТО был запланирован давно, чтобы отпраздновать 75-летие альянса, закрепить долгосрочную военную поддержку Украины и даже обезопасить Запад от возможного второго срока Дональда Трампа.
Но никто не ожидал, что встреча в Вашингтоне на этой неделе превратится в публичное испытание здоровья и аналитических способностей 81-летнего президента Джо Байдена, чья кампания по переизбранию оказалась перед лицом судьбоносного момента после его катастрофического выступления на дебатах.
Руководство блоком НАТО и помощь Украине после вторжения России делают Байдена самым значительным доверенным лицом альянса со времен президента Джорджа Буша-старшего. Но его достижения, включая вступление Швеции и Финляндии в НАТО, уйдут на саммите на задний план по сравнению с его борьбой за спасение своего политического будущего.
Каждый шаг Байдена, каждый его жест и каждое слово будут находиться под пристальным вниманием, особенно в свободное от съемок время, вне регламента заседаний НАТО – после того, как образ постаревшего и порой непоследовательного главнокомандующего запечатлелся в памяти 50 миллионов телезрителей в ходе дебатов на канале Си-Эн-Эн в Атланте в конце прошлого месяца.
Президент, который старше самого альянса, будет находиться под огромным давлением, чтобы продемонстрировать бодрость и ясность ума на сольной пресс-конференции в четверг. Любой признак растерянности или проявление усталости могут вызвать новый виток паники среди демократов и сорвать напористые попытки Байдена пресечь разговоры о его отказе от предвыборной кампании. Президента может ожидать шквал вопросов о его самочувствии, медицинских данных и о том, скрывал ли он истинные подробности o состоянии своего здоровья от журналистов, разгневанных тем, как Белый дом отреагировал на разбор вопросов, поднятых после окончания дебатов.
Пресс-конференция также станет объектом пристального внимания демократов, которые требуют от него сделать гораздо больше, чтобы доказать, что он подходит для второго срока, который закончится, когда ему исполнится 86 лет. Сенатор Пэтти Мюррей, например, предупредила в понедельник вечером: «Мы должны увидеть гораздо более сильного и энергичного кандидата во время проведения предвыборной кампании в самом ближайшем будущем, чтобы он смог убедить избирателей в своей профессиональной пригодности». Это было поразительно сильное заявление демократа от штата Вашингтон, которое подчеркнуло уязвимость позиции Байдена. Она добавила: «В это критическое для нашей страны время президент Байден должен серьезно задуматься о том, как лучше сохранить свое замечательное наследие и обезопасить его для будущего».
У Байдена также будет влиятельная аудитория за рубежом. Последствия преклонного возраста президента - это не только проблема его политического будущего; теперь это проблема Запада, поскольку он является последней защитой от ошеломляющего возвращения Трампа, который провел свой первый срок, упрекая союзников по НАТО и сближаясь с президентом России Путиным. Трамп заявил, что позволит Москве «делать все, что ей заблагорассудится», и не будет соблюдать священный принцип взаимной обороны НАТО по статье 5, если посчитает, что страна – член альянса, не соблюдает требования по расходам на оборону.
Мировые лидеры будут заинтересованы в том, чтобы дать собственную оценку Байдену
Неудача Байдена создала новые сложности для союзников США, которые уже разрабатывают планы на случай возможной победы Трампа в ноябре, чего многие из них опасаются. Поэтому лидеры стран мира, которые проведут несколько часов с Байденом на этой неделе, наверняка дадут свою оценку президенту и его политическим планам и надеждам на будущее.
Курт Волкер, бывший посол США в НАТО, заявил, что партнеры Байдена прибудут в Вашингтон в поисках политических и стратегических гарантий относительно Байдена и будущей роли США в качестве лидера НАТО. «Будет ли этим лидером президент Байден? Способен ли он на это? Будет ли он баллотироваться на переизбрание, будет ли он переизбран? Если да, то как это будет выглядеть?» - подчеркнул Волкер в понедельник в интервью корреспонденту телеканала Си-Эн-Эн Вольфу Блитцеру. По словам Волкера, союзники также испытывают чувство неуверенности в будущем. «И они обеспокоены - если он не справится, и к власти вернется бывший президент Дональд Трамп, что это будет означать для поддержки Америкой НАТО, для поддержки Украины?»
Иностранные дипломаты и правительства не хотят официально обсуждать проблемы Байдена из тактических соображений не оказаться втянутыми во внутриполитические дела США. Но дипломаты из стран Европы, Азии и Ближнего Востока выразили удивление по поводу его выступления на президентских дебатах, сообщила на прошлой неделе телекомпания Си-Эн-Эн. В преддверии саммита НАТО один из европейских дипломатов сообщил, что лидеры стран европейского континента будут держаться вежливо и постараются избежать любых обвинений во вмешательстве в американскую политику или принятии чьей-либо стороны. Однако этот источник добавил: «Под столь невозмутимой атмосферой, на мой взгляд, (дебаты) по поводу Байдена очень важны. ...Я не верю, что среди европейцев найдется много тех, кто считает, что Байден может быть успешным кандидатом». Другой европейский дипломат заявил, что «каждый политик, прибывающий в Вашингтон в ближайшие дни, будет задавать вопросы о (позиции Байдена), и будет много спекуляций, но натовская кулуарная площадка никак не изменит внутриполитические расчеты США».
Шумиха вокруг возраста Байдена - это лишь последнее из потрясений, пошатнувших уверенность, которую партнеры по НАТО возлагали на Соединенные Штаты, как на старшего члена альянса на протяжении более 60 лет - во времена «Холодной войны» и после ее окончания, вплоть до прихода Трампа в Белый дом. Политические пароксизмы Америки заставили многих союзников, особенно в Европе, задуматься о том, как защитить себя в эпоху, когда Вашингтон с одинаковой вероятностью может стать проводником как неустойчивости, так и стабильности. Некоторые сомневаются, что США и дальше будут их защищать. «Это - реальность, и мы должны быть готовы к непредсказуемости США как союзника», - подчеркнул один из европейских чиновников.
Официальные лица США отвергают любые предположения о том, что партнеры Байдена обеспокоены его способностью руководить альянсом, хотя многочисленные опросы показывают, что большинство американцев считают его слишком старым, чтобы идти на второй срок. «Иностранные лидеры видели Джо Байдена вблизи и лично в течение последних трех лет. Они знают, с кем имеют дело, и насколько эффективным он был», - пояснил на условиях анонимности высокопоставленный сотрудник аппарата президента. B понедельник Джон Кирби, представитель администрации по национальной безопасности, опроверг информацию о том, что иностранные лидеры нуждаются в заверениях относительно потенциала Байдена. «Мы не получаем никаких сигналов об этом от наших союзников. Как раз наоборот», - заверил он.
Критически важное содержание саммита, связанное с национальной безопасностью, вряд ли пострадает от политического кризиса Байдена, поскольку дипломаты и высшее военное руководство уже несколько месяцев занимаются согласованием намеченных планов. Они сосредоточились на официальном закреплении помощи Украине, а также на будущих отношениях между альянсом и киевским правительством и его желании вступить в Североатлантический Военный Союз. После нескольких месяцев дипломатических переговоров проект текста итогового коммюнике саммита описывает Украину, как государство, способное «необратимо» вступить в альянс, сообщили Си-Эн-Эн три источника, осведомленных о ходе обсуждений.
Политическая буря, в которой оказался Байден, не собирается стихать
В Вашингтоне происходят просто невероятные события: действующий президент ведет борьбу за то, чтобы остаться на первом месте в списке своей партии менее, чем за четыре месяца до дня выборов.
В понедельник президент настаивал на том, что он никуда не собирается уходить, в то время, как обеспокоенные законодатели-демократы обсуждали, что если Байден останется их кандидатом в президенты, то это будет означать, что его партия потеряет Палату представителей и Сенат, а также президентское кресло. Депутат Адам Смит, главный демократ в Комитете по Вооруженным Силам Палаты представителей, присоединился к законодателям, призывающим Байдена свернуть свою предвыборную кампанию. «У нас есть отличное программное заявление. Президент показал, что он не способен эффективно его донести», - сказал в понедельник демократ от штата Вашингтон в интервью Джейку Тапперу на телеканале Си-Эн-Эн.
После нескольких дней противоречивых заявлений о состоянии здоровья президента Белый дом, тем временем, настаивал на том, что проведение нового интеллектуального теста для президента «не оправдано», и не объяснил убедительно, почему врач - специалист по лечению пациентов, страдающих болезнью Паркинсона, провел встречу с лечащим врачом президента в начале текущего года. Недавно Байден позвонил в программу телекомпании МСНВС «Доброе утро, Джо», чтобы подчеркнуть свой отказ сдать свои позиции в предвыборной кампании, указав, что любая последующая просьба лидеров демократов о его выходе из предвыборной гонки повлечет за собой безобразный политический балаган.
Байден также использовал предстоящий саммит, как доказательство своих лидерских качеств и успехов на посту президента, в то время, как его избирательная кампания стремилась использовать его выход на мировую сцену непосредственно на территории США, чтобы свести на нет сравнение между ним и Трампом - основную тему его кампании, которая потерпела неудачу во время дебатов.
«Весь мир с интересом наблюдает за тем, как наши союзники хотят видеть в США лидера. Кто еще - кто еще, по-вашему, может вмешаться и справиться с этой задачей?» - сказал Байден в эфире телекомпании МСНВС. В интервью программе «Эй-Би-Си Ньюс» в пятницу президент также назвал себя ключевым участником глобальной безопасности. «Я тот, кто собрал воедино блок НАТО, и это - будущее. Никто не думал, что я смогу его расширить. Я - тот, кто смог остановить Путина. Никто не думал, что такое может произойти», - сказал Байден.
Президент не остановил Путина - жестокая дневная воздушная атака России на Киев, в результате которой в понедельник пострадала детская больница - тому подтверждение. Но Байден обеспечил самое эффективное вооружение противника России с тех пор, как США поддерживали афганских моджахедов, боровшихся с Советским Союзом в 1980-х годах: он действительно вдохнул новую жизнь в НАТО и обеспечил вступление в альянс двух скандинавских стран.
Накануне саммита предвыборная кампания Байдена распространила документ, воздающий должное его лидерству в поддержке независимости Украины спустя более двух лет после российского вторжения. «Дональд Трамп - угроза для НАТО, подарок Путину и инструмент для крушения глобального мира, демократии и прав человека», - говорилось в тексте меморандума. Авторы обращения также отметили частое проявление преклонения перед Путиным со стороны кандидата от Республиканской партии. «Глаза всего мира будут прикованы к саммиту НАТО на этой неделе, где Джо Байден укрепил, расширил и возглавил борьбу альянса с беззаконием режима Путина, отдавшего приказ вторгнуться на территорию Украины, посягнувшего на ее суверенитет».
Это не слишком утешит Байдена, но он не единственный лидер НАТО, который политически ослаблен. Президент Франции Эммануэль Макрон прибудет в Вашингтон после того, как он инициировал новую эру политической нестабильности. Его распоряжение о проведении внеочередных выборов в законодательные органы, чтобы помешать росту крайне правой партии Марин Ле Пен, не привело к формированию правящего большинства и усилило крайне левые силы. Канцлер Германии Олаф Шольц ослаблен после того, как его партия и коалиция потерпели поражение на выборах в Европарламент. Премьер-министр Канады Джастин Трюдо столкнулся с бурными обсуждениями своего будущего в преддверии всеобщих выборов в следующем году после того, как его Либеральная партия проиграла выборы в округе в Торонто, который она удерживала на протяжении десятилетий.
Щекотливый по своей сути вопрос о возрасте Байдена также будет наглядно продемонстрирован на фотографиях о ходе саммита, поскольку многие лидеры гораздо моложе президента, родившегося во время Второй мировой войны, чей опыт в области внешней политики отточен полувековым политическим опытом, охватывающим период «Холодной войны» и все более неспокойный политический период с тех пор. Например, премьер-министру Италии Джорджии Мелони 47 лет, а Макрону - 46. Трюдо находится у власти уже почти десять лет, но ему всего лишь 52 года. Саммит НАТО также ознаменует международный дебют нового премьер-министра Великобритании - 61-летнего Кеира Стармера, который был избран в прошлый четверг.
Байден был последовательным организатором НАТО с момента вторжения России в Украину в феврале 2022 года и сделал выживание мировой демократии краеугольным камнем своего президентства. Но на этой неделе на саммите у него гораздо более насущная задача - спасти самого себя.
P.S. В подготовке репортажа принимал участие корреспондент Си-Эн-Эн Алекс Марквардт.