"Есть Путин - есть Россия, нет Путина - нет России", - заявил на Валдайском форуме международных экспертов заместитель главы президентской администрации Вячеслав Володин.
То, что реальной альтернативы Путину не видно, давно не новость.
"При рейтинге в 80 с лишним процентов странно говорить об альтернативах", - говорит политолог Евгений Минченко.
"Даже противники признают, что у Путина огромный запас прочности", - указывает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.
Но так сильно высокопоставленные официальные лица до сих пор не выражались.
Российскому государству два года назад исполнилось 1150 лет.
Никакая власть и никакой рейтинг никому еще не обеспечили бессрочного продления жизни.
Так что: без Путина Россия исчезнет?
"Исчезнет та Россия, которую мы видим сегодня", - заявил Русской службе Би-би-си аналитик Станислав Белковский.
Дальний прицел или злоба дня?
Многие эксперты и рядовые граждане уверены, что Владимир Путин снова пойдет в президенты в 2018 году, а там изменит конституцию, и в стране не найдется никого, кто мог бы сказать ему "нет".
Следует ли рассматривать слова Володина как подтверждение этому? Или они решают текущую задачу: дать понять Западу, чтобы оставил надежды на уход или ослабление позиций Путина в обозримом будущем?
"Заявление привязано к текущему моменту, его нужно рассматривать в контексте отношений между Россией и Западом, а не в контексте проблемы 2018 года или еще более отдаленного времени", - уверен Михаил Ремизов.
"Владимир Путин не стратег, а тактик. Думаю, он сам не знает, что будет в 2018 году", - полагает Станислав Белковский.
Без конкуренции
Исследовательский центр "Минченко консалтинг" регулярно выпускает доклады, в которых уподобляет окружение Владимира Путин советскому политбюро.
Уместно ли такое сравнение?
Политбюро, во всяком случае, в эпоху позднего СССР, являлось органом коллективного руководства, а генеральный секретарь мог далеко не все. После превращения Дмитрия Медведева из партнера по тандему в технического премьера, и, особенно, после роста рейтинга Путина в связи с аннексией Крыма он, по известному выражению Ленина, "сосредоточил в своих руках необъятную власть". Других политических тяжеловесов нет.
Автор концепции настаивает, что параллель корректна.
"Политбюро не только не исчезло, а наоборот, совокупный ресурс входящих в него лиц вырос, - заявил Евгений Минченко Русской службе Би-би-си. - Те, кто потерял на внешних рынках, получают компенсацию внутри России".
"Сравнение неверно, ни в прошлом, ни, тем более, сейчас, - возражает Станислав Белковский. - Разница в том, что политбюро являлось формальным институтом, а в нынешней политической системе личностный элемент играет исключительную роль, особенно в сфере международной политики. Кроме того, Путин наделен сакральным статусом, о чем и заявил Володин. Фактически, он - это и есть Россия".
"Институты действительно становятся все менее значимыми. Даже правительство - это бухгалтерия, рассчитывающая сметы на проекты, курируемые членами политбюро", - признает Минченко.
"Разумеется, субъектом власти всегда является правящая группа, а не один человек, - говорит Михаил Ремизов. - Проблема в том, что отсутствует коллегиальный орган, который решал бы ключевые вопросы. Есть элитные группы, контролирующие те или иные сектора экономики и государственного управления, но нет механизмов координации, кроме решений, принимаемых первым лицом".
Люди или система?
Безальтернативность Путина обусловлена не отсутствием людей, потенциально способных занять высший пост, а политической системой, считают аналитики.
"Альтернативы нет, потому что она ликвидирована самим Путиным, - говорит Станислав Белковский. - Что значит "нет людей"? Он сам в момент прихода к власти не воспринимался как серьезная фигура, а потом успешно это опроверг".
"Дело не в отсутствии людей, которые в принципе могут управлять, а в невозможности для них успешно бросить вызов. создать реальную конкуренцию", - отмечает Михаил Ремизов.
"Секрет несменямости Путина в том, что он не дает элите повода стремиться его менять, - утверждает Евгений Минченко. – Он на самом деле достаточно компромиссный, никого не уничтожил, все пристроены. Михаил Касьянов спокойно занимается бизнесом, никто его не преследует, Виктор Черкесов - депутат Госдумы от КПРФ, даже Ходорковского в конце концов выпустили".
Станислав Белковский сомневается в безусловной лояльности элиты лидеру.
"До последнего времени правящей прослойке был выгоден этот тип государства, поскольку он позволял обогащаться на природных ресурсах, не неся ответственности ни за что. Сейчас элита стала сомневаться, потому что международная изоляция, в которую вверг Россию лично Владимир Владимирович, не отвечает ее интересам. Возможно, это сомнение станет катализатором перемен, хотя неизвестно, в какой временной перспективе", - говорит он.
Подводные камни
Сложившаяся в России политическая система - факт реальности. Другой вопрос, как к ней относиться.
"Поиск национальной идеи, который начался с распадом Советского Союза, закончился. Национальная идея России - это Владимир Путин", - говорит Станислав Белковский.
"Что из этого следует? – продолжает эксперт. - Если Путин - это Россия, а Россия - это Путин, значит, единственным смыслом существования России является обеспечение его политического благополучия. Живет народ лучше или хуже, развивается страна или находится в застое - дело десятое. Все рассматривается под одним углом зрения - выгодно это Путину, или нет. Логика принятия государственных решений и шкала приоритетов выстраиваются внятно. Работу аналитиков это, конечно, облегчает. А хорошо ли это для общества - судите сами".
Другая проблема - нерешенность вопроса передачи власти.
Как учит история, подлинную стабильность и предсказуемость дают наличие отработанных, всеми признанных процедур и легитимных преемников.
Уход "незаменимого" вождя, который рано или поздно неизбежен, порождает хаос и неопределенность. Начинается не ограниченная никакими рамками борьба за власть, которая неизвестно, чем кончится. Происходит не смена правительства, а смена режима, со всеми вытекающими из этого неприятными моментами.
"Когда-нибудь Путин уйдет, главное, что система должна работать без него", - указывает Евгений Минченко.
"Слова Вячеслава Володина в долгосрочной перспективе выглядят пугающе. Политическая система, построенная на одном человеке, кажется монолитной, но делается крайне уязвимой в момент передачи власти", - указывает Михаил Ремизов.
Кто виноват и что делать?
В мире широко распространено мнение, что политическая конкуренция и регулярная сменяемость власти - едва ли не основной признак цивилизованности.
Даже в Китае сложилась неформальная, но эффективная система смены лидера каждые 10 лет, пусть не демократическим путем.
Почему среди больших и заметных стран только Россия никак не уйдет от пожизненного правления и культа личности? Общество такое, или Владимир Путин целенаправленно делает его таким?
По мнению экспертов, виноваты в основном не народ, и не Путин, а национальная элита.
"Народ не бывает слишком умен. В городках на Среднем Западе США живут отнюдь не Эйнштейны. Ответственность за судьбу страны всегда несут элиты. Просто они вечно пеняют на народ", - говорит Станислав Белковский.
"Самое слабое наше звено - элита, - соглашается Михаил Ремизов. - На Западе смена власти происходит путем открытой предвыборной конкуренции, в Китае - путем нахождения внутриэлитного консенсуса, но в обоих случаях в основе лежит консолидация на базе фундаментальных ценностей и принципов. У российской элиты низок уровень политической культуры, отсутствуют ценностное сознание, чувство ответственности и способность договариваться. Единоличная власть хоть как-то компенсирует эту системную слабость".
"Что делать в нынешней ситуации? - размышляет Станислав Белковский. - Ждать и готовиться встретить неизбежные перемены достойно, чтобы построить новую государственность без великих потрясений. Обожествление Путина усиливает уверенность, что после него Россия не будет прежней, скорее всего, у нее никогда больше не будет президента с таким объемом полномочий".
"Наверно, лучшее, что мог бы сделать Владимир Путин - использовать имеющуюся у него фору во времени для развития политической конкуренции, чтобы в России появипась оппозиция, которой не страшно передать страну", - считает Михаил Ремизов.
Источник: bbc.ru