Открытое письмо Президенту ПАСЕ г-же Anne Brasseur
КОПИИ ДЕПУТАТАМ ПАСЕ, ВСЕМ СОТРУДНИКАМ СЕ, СМИ и МИРОВОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ.
Г-жа Президент, Г-да депутаты, как вам известно, политические и военные силы России развязали против чеченского народа в 1994 и 1999 годах кровавую войну, которую в последствии для оправдания своих преступлений политические и военные силы РФ-России назвали «Контр Террористической Операцией». ООН, ЕС, СЕ, государства мира и мировая общественность не осудили должным образом это убийство народа, ссылаясь на то, что это «внутреннее дело России». Высокие международные организации и страны – члены ООН заявив о том, что не намерены вмешиваться «во внутренние дела России» фактически откупились от преступных политических и военных сил России пугающих мир своим атомным оружием и отдали чеченский народ на растерзание, возможно предполагая, что они остановятся на убийстве чеченского народа. Мировое сообщество проигнорировало исторический пример Гитлера, кровавое восхождение которого тоже не было остановлено до тех пор, пока он не стал угрозой для всего мира. Известно к чему привело нерешительность и своевременное невмешательство. Совершив новую агрессию против суверенной Украины, политические и военные силы России во главе с В. Путиным показали, что они не собираются остановиться на совершенных преступлениях.
Многие правозащитники и я в том числе, с 2001 года, регулярно обращаемся к ООН,ЕС, СЕ и другим международным организациям, политикам и мировому сообществу с призывами к объективности и действиям в рамках международного права. Это единственная возможность разоблачить и остановить далеко идущие преступления В. Путина и его «вертикали власти», которые применяют опробованную в Чечении коварную тактику внедрения в среду и руководство своих потенциальных жертв, агентов своего влияния, их руками совершать преступления и выставлять себя в роли «борцов с терроризмом». Очередной жертвой такой преступной тактики может стать и народ Украины. Обращаюсь к ПАСЕ, ООН, ЕС, СЕ с ПРИЗЫВОМ: СОЗДАТЬ МЕЖДУНАРОДНУЮ СЛЕДСТВЕННУЮ ГРУППУ, ОБЪЕКТИВНО РАССЛЕДОВАТЬ, И РАССМОТРЕТЬ ЧЕЧЕНСКИЙ ВОПРОС С ПОЗИЦИИ ОБЩЕПРИЗНАННЫХ НОРМ И ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА.
Это мое личное обращение к Вам Г-жа Президент, ПАСЕ, а так же и к депутатам. С этим требованием я держал 7 долгосрочных голодовок в общей сложности около 1 года, мы многократно проводили манифестации, марши мира, конференции и другие мирные акции. Но до сих пор нас не услышали, или не захотели услышать. Хочу сразу ответить на вопрос: почему мы настаиваем, на том, чтобы именно чеченский вопрос был рассмотрен с позиции международного права? Потому, что кровавое восхождение Путина началось с преступной агрессии против Чечении. Корень кремлевского зла можно разоблачить только объективно расследовав убийство чеченского народа и сказав официально правду как есть. И санкции против окружения Путина, для этого не достаточны. Военные и политические силы РФ-России во главе с В. Путиным совершили преступления против ЧРИ, Грузии, против собственного народа России и теперь покушаются на Украину. И я думаю на Украине они не остановятся, если и дальше мировое сообщество будет умалчивать о бесчеловечных преступлениях против человечества, особенно жестоко в Чечении. Во имя того, чтобы В. Путин окрыленный безнаказанностью, захвативший неограниченную власть и окрепший гонкой нового вооружения игнорируя международное право не стал опасным для всего мирового сообщества, и мировому сообществу не пришлось бы плакать кровавыми слезами за свое бездействие, необходимо пока еще не совсем поздно остановить одного человека – В. Путина. Я убежден в том, что ПАСЕ ООН, ЕС и СЕ не имеют право и дальше игнорировать чеченский вопрос и этим поощрять преступников на новые преступления. В связи с этим заявляю свой решительный ПРОТЕСТ по поводу не выполнения руководством и сотрудниками данных организаций своих международных обязательств по: сохранению мира, верховенству законов и защите прав и свобод человека, в частности в отношении чеченского народа. Оставляю за собой право, не смотря на любые угрозы, преследования с любой стороны, психологическое давление и игнорирование, продолжать и дальше мирными средствами добиваться справедливости в решении чеченского вопроса, вплоть до подачи жалобы против России в Европейский суд и возможного объявления новой бессрочной голодовки. Надеюсь, что меня поддержат тысячи и тысячи граждан разных стран мира и национальностей, подписавших вышеуказанный ПРИЗЫВ. В случае очередного игнорирования ПРИЗЫВА, считаю, что ответственность за последствия лежит на ПАСЕ, ООН, ЕС, СЕ, и депутатах. Г-жа Президент ПАСЕ, прошу вас дать обстоятельный и прямой ответ на мое письмо и ПРИЗЫВ. Прилагаю письмо с доказательствами преступлений РФ-России против чеченского народа:
Г-н Президент ПАСЕ, депутаты и члены СЕ, я хотел бы особо обратить Ваше внимание на то, что преднамеренно умолчали многие политики мира, и что позволило с самого начала необъективно рассматривать чеченский вопрос. Обратить Ваше внимание на то, что в основу войны России против Чечении, легли незаконные с точки зрения международного права, а также Конституции самой России, Указы Президента и Постановление Правительства Р.Ф., ставшие первопричиной великой трагедии чеченского народа.
Это: секретный, не опубликованный официально Указ бывшего Президента России Б. Ельцина: от 30 ноября 1994 г. N 2137, который допускал применение всех имеющихся средств России против Чечении. Именно этот незаконный Указ № 2137, который действовал 11 дней, вызвал необратимые последствия, выполнив, «роль стартера» и запустив военную машину, которая затем уже действовала по своим неписанным, жестоким законам. Указы № 2166 от 9.12.1994г. № 2169 от 11.12. 1994г., и Постановление правительства России от 9.12. 1994г. № 1360, которые
не отменены до сих пор, и хотя не имеют законного основания, реально продолжают действовать позволяя манипулировать ситуацией. Они наряду со взрывами в российских городах (как обнаружилось в г. Рязани), устроенных спецслужбами России с определенной целью, и спровоцированным вторжением чеченских вооруженных групп на помощь дагестанским повстанцам, использовались приемником Б. Ельцина – В. Путиным для «оправдания» начала новой преступной агрессии России против чеченского народа в 1999г. Все террористические акты и государственный террор Кремля против всего чеченского народа, кто бы не являлся их исполнителями, были заказаны военными и политическими силами России во главе которых стоит Владимир Путин. Подтверждается это тем, что весь механизм беззакония был запущен вышеуказанными секретными и незаконными Указами и Постановлением, которые в нужное для политических и военных сил России, продолжают свое действие.
Гл.1. Основные факты, подтверждающие незаконность Указов Президента
и Постановления Правительства Р.Ф.:
Ст.1 – грубые нарушения Конституции Российской Федерации;
п. 1. – нарушена часть 3 статьи 15 Конституции РФ, в которой сказано, что любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Это нарушение является основной причиной подтверждающей их незаконность;
п. 2. - при применении этих Указов и Постановления не было введено чрезвычайное положение, в соответствии с Законом РСФСР от 17 мая 1991 года «О чрезвычайном положении», что использовалось в дальнейшем для «выборов» марионеточной власти Чечении, в условиях фактического чрезвычайного положения. Это еще раз подтверждает, что все действия России были заранее продуманы и целенаправленны;
п. 3. – указы президента и Постановление Правительства Р.Ф. не основывались на конкретных конституционных нормах; если исходить из утверждений России о том, что Чечения является ее частью, - допущено использование Вооруженных Сил при разрешении внутреннего конфликта, что противоречит Указу самого же Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1833 «Об Основных положениях военной доктрины», и статьям 5, 6 Закона «Об обороне»; у Президента и Правительства нет полномочий, которые бы позволяли им использовать Вооруженные Силы для разрешения внутреннего конфликта; это придает Указам Президента и Постановлению Правительства России характер посягательства на основы конституционного строя Российской Федерации и подтверждает, что они были изданы преднамеренно, с целью совершения последующих преступлений;
п. 4. – эти Указы и Постановление сопровождались грубыми нарушениями и незаконными ограничениями не подлежащих ограничению прав и свобод, предусмотренные статьями 20,21,23(часть 1), 24, 28, 34,(часть 1), 40(часть 1), 46, 54,Конституции Российской Федерации, а также разрушением социальной инфраструктуры на территории Чечении, что прямо противоречит. Конституции Р.Ф.
п. 5. – нарушен пункт 2, статьи 80, Конституции, в котором сказано, что Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина
п. 6. – нарушен пункт 1, Статьи 82 Конституции Р.Ф., согласно которого при вступлении в должность Президента Российской Федерации была принесена народу следующая присяга: "Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации.
Статья 2 - Нарушены цели, принципы и нормы международного права:
п.2. 1– нарушены: п. 1,2,3,4, статьи 1, гл.1 «ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ»; ст.33, гл VI. «МИРНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ»; ст. 7 главы XI. - «ДЕКЛАРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ НЕСАМОУПРАВЛЯЮЩИХСЯ ТЕРРИТОРИЙ», закрепленные Уставом ООН. Они являются обязательными для исполнения Россией, в связи с тем, что СССР -правопреемницей которого является Россия, ратифицировал Устав ООН 26.08.1966г.;
п.2. 2. – нарушена ст.3, гл 1 Устава Совета Европы в которой сказано: - каждый Член Совета Европы должен признавать принцип верховенства Права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами человека и основными свободами, и искренне и активно сотрудничать во имя достижения цели Совета, определенной в главе 1;
п.2. 3. – нарушены: - статьи 1.2.3.5,7,8,9,10,11,12; п.3 ст. 16: п. 1.2. ст.17: п.1,3 ст. 21: и ст. 28, - Всеобщей декларации прав человека, от 10.12.1948г.;
п.2. 4. – нарушены: ст. 13,14,!5,16,17,18,19,20,21,24,25,26,27,29,30, 31,32,33,34,47,51,53,70,71,76,144,145,147 – Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны, от 12.08. 1949г.; нарушены – ст.3,4,5,6, раздела 1, ч.1; ст.11. раздела 2, ч.2; ст.32,33,34 раздела 3, ч.2; ст.37,41 р.1,ч.3; ст.44,45, р.2,ч.3; р.1,ч.4; ст.50,51 гл.2,ч.4; ст. 52,53,54,55,56 гл.3,ч.4; ст.68,69,70 р.2,гл.4,ч.4; ст 74,75 р.3,ч.4; ст.76,77,78,79 гл.2,р.3,ч.4 - ПРОТОКОЛА 1; ч.1; ч.2, ч.4 – ПРОТОКОЛА 2.
п.2.5. – нарушена Конвенция и Исполнительный регламент Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14.05. 1954г., вступившей в силу для России 4.01. 1957г.;
п.2.6. – нарушены ПРИНЦИПЫ, отраженные в Декларации прав ребенка от 20.11.1959г.;
п.2.7 – нарушены: ст. 1,2,3,4,5,6, Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам от 14.12. 1960г.;
п.2.8. – нарушена Резолюция 1803 (XVII) Генеральной Ассамблеи ООН, от 14.12.1962г. - НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ НАД ЕСТЕСТВЕННЫМИ РЕСУРСАМИ.
п.2.9. – нарушены: п.1,2,3, ст.1, ч.1; ст. 2,4,5, , ч. 2, Международного пакта об экономических социальных и культурных правах от 16.12. 1966г. вступившего в силу для России 18.09.1973г.:
п.2.10. – нарушены: ст.1,ч.1; ст2,ч.2; ст6;.ст7, ч.3; статьи 9,14,15,17,19,20,23,24,26 – Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12. 1966г.;
п.2.11. – нарушена Рекомендация ООН от 16.11. 1972г. Об охране в национальном плане культурного и природного наследия:
п.2.12. – нарушены все 12 статей Декларации от 9.12. 1975г. «О защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания»;
п.2.13. – нарушена Конвенция от 10.12 1976г. «О запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду», вступившая в силу для России 5.10.1978г.;
п.2.14. – нарушена Конвенция от 10.10. 1980г. «О запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющие неизбирательные действия», и Протокол 2 «О запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств», и Протокол 3 «О запрещении или ограничении применения зажигательного оружия», вступившие в силу для России 2.12. 1983г.;
п.2.15. – нарушены: п. 1,2,3, ст.2, ч.1; ст2,ч.1; п1,2, ст.4, ч.1; п.1,2,3, ст.5,ч.1; ст. 6,7,14,15,16, Конвенции от 10.12.1984г. «Против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания», от 10.12. 1984г., вступившей в силу для России, 26.06. 1987г.;
п.2.16. – нарушены все 10 статей ДЕКЛАРАЦИИ О ПРАВЕ НА РАЗВИТИЕ от 4 декабря 1986 г., в том числе ст.1 в котором сказано:
1. Право на развитие является неотъемлемым правом человека, в силу которого каждый человек и все народы имеют право участвовать в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, при котором могут быть полностью осуществлены все права человека и основные свободы, а также содействовать ему и пользоваться его благами.
2. Право человека на развитие предполагает также осуществление в полной мере права народов на самоопределение, которое включает согласно соответствующим положениям обоих Международных пактов о правах человека, осуществление их неотъемлемого права на полный суверенитет над всеми своими природными богатствами и ресурсами.
п.2.17. – нарушена Декларация от 18.11. 1987г., «Об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях», принятая Резолюцией 42/22 Генеральной Ассамблеей ООН;
п.2.18. – нарушены в основном все 39 ПРИНЦИПОВ закрепленных Резолюцией 43/173 Генеральной Ассамблеи ООН в «Своде принципов защиты всех лиц подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме» от 9.12. 1988г.;
п.2.19. - нарушены основополагающие статьи «ДОКУМЕНТА КОПЕНГАГЕНСКОГО СОВЕЩАНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ЧЕЛОВЕЧЕСКОМУ ИЗМЕРЕНИЮ СБСЕ» принятого 29.06. 1990г.;
п.2.20. – нарушены: гл 2 ( права человека, демократия и верховенство закона); гл 3 – (экономические свободы и ответственность); гл. 4 – (безопасность); гл 5 – (человеческое измерение); гл. 6 – (окружающая среда),
«ПАРИЖСКОЙ ХАРТИИ ДЛЯ НОВОЙ ЕВРОПЫ» от 21.11. 1990г.;
п.2.21. – нарушены: «Основные принципы обращения с заключенными», принятые 14.12.1990г., Резолюцией 45/111, Генеральной Ассамблеей ООН.
Статья 3 - Совершены тягчайшие преступления:
3-1 Геноцид :
В ст. 2 Конвенции «О предупреждении преступления геноцида и наказания за него», под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:
а) убийство членов такой группы;
b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;
c) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;
d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;
е) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.
Согласно ст 3 наказуемы следующие деяния:
а) геноцид;
b) заговор с целью совершения геноцида;
c) прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;
d) покушение на совершение геноцида;
e) соучастие в геноциде.
Согласно ст.4, лица, совершающие геноцид или какие-либо другие из перечисленных в статье III деяний, подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами. Также предусмотрено уголовное наказание за геноцид согласно ст. 357 Уголовного Кодекса Р.Ф.
За время двух агрессивных войн России против Чечении, убито более 250 000 мирных людей, в том числе более 42 000 детей, в счет которых не вошли умирающие до сих пор от болезней и ран, полученных во время военных действий. Сотни тысяч мирных людей ранены, стали инвалидами, потеряли свое имущество и привычный уклад жизни, стали беженцами или обречены на нищенское, унизительное существование. Во время бомбардировок мирных городов и населенных пунктов, российская авиация применяла шариковые, вакуумные, игольчатые, зажигательные и другие бомбы, наносящие массовые страдания и гибель людей. . Большое количество мирных людей подверглись похищениям, пыткам, внесудебным казням. В тюрьмах России по значительно заниженным данным томятся 20 тысяч чеченцев, многие из которых привлечены к уголовной ответственности по произвольным обвинениям, за оказание помощи и поддержки участникам сил чеченского сопротивления, переквалифицировав это как «соучастие в терроризме». Разрушены многие города и населенные пункты. Подверглись полному, или частичному разрушению 80% исторических памятников архитектуры. С первых дней войны авиа ударами разрушен и расхищен национальный музей, центральная библиотека имени Чехова, здания высших учебных заведений, школы, больницы, детские сады и другие мирные объекты . В результате применения запрещенных международными Конвенциями видов оружия, нанесен колоссальный ущерб экологии, в результате чего во много раз увеличилось заболеваемость населения, в основном онкологическими заболеваниями. Туберкулез, злокачественная опухоль и сердечно - сосудистые заболевания (в том числе у молодежи и детей), характеризуется Министерством здравоохранения Чечении, как угрожающие массовой эпидемией. По оценкам специалистов, нанесенный ущерб флоре и фауне не возможно восстановить в течении 50 лет.
Действия российских военных в Чечении во всех отношениях соответствуют определению геноцида, и юридически опровергнуть это не возможно. Но не смотря на то, что у стран – членов ООН, которые приняли и ратифицировали Конвенцию «О предупреждении преступления геноцида и наказания за него», , есть достаточно веские юридические основания рассмотреть и признать неоспоримый факт совершенного геноцида Россией против чеченского народа на протяжении обоих войн, этого не только не было сделано, но даже вопрос о геноциде чеченского народа, официально не поставлен. ООН и (соответственно страны входящие в нее) не выполнили свои обязательства предусмотренные Уставом, в частности, ст. 1 п.1, в котором сказано: Организация Объединенных Наций преследует Цели - поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира. Проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира. Проигнорирована ГЛАВА VI - МИРНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, И ГЛАВА VII - ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ УГРОЗЫ МИРУ, НАРУШЕНИЙ МИРА И АКТОВ АГРЕССИИ.
На всем протяжении этих двух войн, против мирного населения Чечении, российская авиация проводила неизбирательные ковровые бомбардировки и обстрел из тяжелой техники мирных городов и населенных пунктов. При этом российские военные и политические силы игнорировали Женевскую конвенцию от 12.08.1949г. «О защите гражданского населения во время войны». Ни одна из стран членов ООН не выполнила свое обязательство предусмотренное статьей 1 данной Конвенции, в которой сказано: высокие Договаривающиеся Стороны обязуются при любых обстоятельствах соблюдать и заставлять соблюдать настоящую конвенцию.
Нарушена Конвенция от 10.10. 1980г. «О запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие». Практически все население Чечении оказалось потенциальными или реальными жертвами этих бомбардировок, обстрелов и незаконных военных действий, что подпадает под статью 2 Конвенции «О предупреждении преступления геноцида и наказания за него». Право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, гарантированные главой 2 Конституции Р.Ф., статьей 3 Всеобщей декларации прав человека, ст. 1, 2, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не только не были защищены, а грубо нарушены с молчаливого согласия стран входящих в ООН, ЕС, СЕ.
Статья 4. Военные преступления, преступления против человечества:
Военные преступления России против чеченского народа и преступления против человечества, на протяжении обоих войн, внушалось про - российской прессой мировому сообществу, как «наведение конституционного порядка», борьбой с сепаратизмом», а затем и «терроризмом». Взрывы домов в российских городах и спровоцированное участие чеченских боевиков в военных действиях в Дагестане, подкрепило версию России о «анти террористической борьбе с международным терроризмом в Чечении». Даже неудавшаяся попытка спецслужб России серийного взрыва 12 этажного дома в Рязани, не убедила международных политиков реально оценить ситуацию и признать факт преднамеренной эскалации новой войны, сопровождаемой обещанием Путина,(языком уголовников) «мочить террористов в сортире». Равнодушие и практическое бездействие политиков стран, входящих в ООН и имеющих определенные международные обязательства, позволило российским военным и политическим силам, под прикрытием «антитеррористической борьбы» безнаказанно убивать мирных людей. Приведу несколько примеров из сотен совершенных военных преступлений и преступлений против человечества: 3 января 1995 г. российская авиация бомбила автомобильный рынок, центральный рынок и центральную больницу г. Шали. На мирных людей и больных проходивших лечение в больнице, были сброшены шариковые бомбы, от которых сразу погибли 50 человек на рынке и 25 человек в больнице. Было ранено 186 человек, некоторые из которых умерли позже; 21.10.1999г. была совершена преступная, целенаправленная бомбардировка: Центрального родильного дома, Центрального рынка, глав почтамта г.Грозного, мечети в поселке «Калинина» и микро район «Олимпийский», ракетами «ЗЕМЛЯ - ЗЕМЛЯ» и «СКАД». В результате этой чудовищной бомбардировки, (от жестокости которой должен был содрогнуться и возмутиться весь мир), погибли и ранены сотни людей, в том числе женщины и их новорожденные дети. Но мировое сообщество, за исключением небольшой части, осталось равнодушным к варварской «антитеррористической» операции России, (в числе которых «террористами» оказались и новорожденные). При всей очевидности преступлений российских политических и военных сил, многие главы государств мира дружно заявили о том, что не намерены вмешиваться «во внутреннее дело России». И Россия, демонстрируя свою безнаказанность и полное пренебрежение к своих международных обязательствам, продолжала хладнокровно убивать людей, нанося ковровые бомбардировки по мирным городам и населенным пунктам, где не было ни одного военного объекта. 29.10. 1999г. российские военные предварительно объявив о предоставлении гуманитарного коридора для беженцев, разбомбили колонну беженцев на Петропавловской шоссе, двигающуюся в сторону Дагестана и на трассе Москва-Баку, на границе с республикой Ингушетия. И снова погибли большое количество мирных людей, пытавшиеся спасти свои жизни. В ходе обеих войн, по настоящее время, военные преступления и преступления против человечества продолжаются под молчаливым, или прямым одобрением многих международных политиков. Наиболее явно эти преступления проявились в так называемых «зачистках», фактически это этнические чистки, которые проводятся российскими военными по указанию политического и военного руководства, практически во всех городах и населенных пунктах Чечении, во многих из них многократно. Во время этих «зачисток» люди подвергаются жестоким избиениям, унижениям, грабежам, поборам и произвольным арестам, после которых многие пропали без вести, или их трупы были найдены родственниками со следами бесчеловечных пыток. Во множестве случаев, трупы замученных и казненных, родственники выкупают у российских военных за деньги.. Большое количество совершенно невинных людей, во время «зачисток» были расстреляны на месте, или сожжены. Подтверждений и свидетелей таких преступлений огромное количество. Некоторые из преступлений российских военных против мирных людей были рассмотрены и подтверждены Европейским судом по правам человека. В данном письме, я хочу обратить Ваше внимание на две из сотен кровавых «зачисток» проведенных в Чечении, которые по своей жестокости и цинизму можно назвать преступлениями века:
7 - 8 апреле 1995г. в селе Самашки, российскими военными была проведена так называемая «зачистка» в селе Самашки. По свидетельству многочисленных очевидцев, военнослужащие федеральных сил без всякой причины нападали на мирных людей, поджигали дома, уничтожали имущество и скот, совершали бессудные казни жителей села. Пьяные, или под наркотическим действием, они открывали прицельный огонь по мирным людям и бросали гранаты в подвалы, где пытались укрыться жители, в основном женщины ,старики и дети. При этом применялись огнеметы и термитные гранаты. Было убито и ранено множество людей, среди которых были женщины, старики и дети Без предъявления обвинений были произвольно арестованы 150 человек, дальнейшая судьба некоторых из них не известна. Сожжено более 370 домов.
5 февраля 2000 года в поселке Новые Алды два подразделения российских военных провели так называемую «зачистку». ОМОН ГУВД Санкт – Петербурга, проводившие «зачистку» северной части села, вели себя при этом бесчеловечно, заявляя открыто, что у них имеется приказ начальства, убивать всех. Военные требовали у людей деньги и драгоценности. Тех, у кого их не было, или было недостаточно, расстреливали на месте. Правозащитниками были засвидетельствованы изнасилования и поджоги домов, вместе с людьми. Среди большого количества убитых были: Султан Темиров, которому российские военные живому отрезали голову, русская женщина Кузнецова Елена 70 лет, 11 стариков от 60 до 76 лет, годовалый ребенок Эстамиров Хасан, женщина - Эстамирова Тоита (на 9 месяце беременности). По жалобе семьи Эстемировых, проживающих в США в качестве беженцев, у которой во время этой «зачистки» было убито 5 членов семьи, 12.12.2006г. Европейский суд по правам человека в Страсбурге признал, что убив их российская сторона нарушила 2-ю и 13-ю статьи Европейской конвенции по правам человека, которые гарантируют им право на жизнь и эффективную правовую защиту. Суд присудил Россию выплатить Эстамировым 220 тыс. евро, в том числе70 тыс., в пользу десятилетнего Хусейна Эстамирова, оба родителя которого были беспричинно убиты. Но через какие трудности пришлось пройти случайно оставшимся в живых членам этой морально убитой семьи? И восстановлена ли справедливость присуждением 220 тысяч евро за 5 убитых невинных людей, если убийцы и их главнокомандующий, отдававший ужасные приказы и санкции на «зачистки», остаются безнаказанными. Не смотря на то, что по настоящее время в Чечении продолжаются «зачистки», похищения людей, внесудебные казни и другие преступления, не многим удается добиться даже такой «справедливости», так как препятствий на пути к Европейскому суду у чеченцев большое количество. Одним из свидетельств таких препятствий, является убийство в Австрии 13.01.09. чеченского беженца Умара Исраилова, обратившегося с жалобой на Россию в Европейский суд.
Наказания за военные преступления и преступления против человечества, определены в ст. 6 Устава Нюрнбергского международного военного трибунала от 8 августа 1945 года. Эти определения подтверждены Резолюциями 3 (I) от 13 февраля 1946 года и 95 (I) от 11 декабря 1946 года, Генеральной Ассамблеи ООН, а также Женевскими конвенциями о защите жертв войны от 12 августа 1949 года. Также совершены: преступления против семьи и несовершеннолетних, корыстно насильственные преступления против собственности, преступления против правосудия, преступления против экологической безопасности, моральный вред как последствия преступлений против жизни и здоровья.
Указанные в данном письме преступления, это лишь маленькая доля из тех преступлений, которые совершались и совершаются военными и политическими силами России на протяжении многих лет в закрытой и недоступной для правдивой информации Чечении. Но даже та маленькая часть преступлений, приведенных в данном письме для примера, достаточно для того, чтобы юридически признать факт совершения Россией преступлений: агрессии, геноцида, преступления перед человечеством и военные преступления против чеченского народа.
Глава 2 –
Статья 1 - МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ НЕ ВЫПОЛНЕНЫ СТРАНАМИ - ЧЛЕНАМИ ООН, ЕС, СЕ В ОТНОШЕНИИ ЧЕЧЕНСКОГО ВОПРОСА:
п.1. - не выполнены цели и принципы, закрепленные в ГЛАВЕ 1, Устава ООН. В частности не выполнен пункт 1 статьи 1, в котором в качестве основной Цели Организации вменено в обязательства всех Членов ООН; ... поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
п.2. – не выполнение целей и принципов Устава ООН стало следствием не признания членами Организации фактов агрессий России против Чечении в 1994 и 1999 годах. Проигнорирована Резолюция 3314 от 14.12.1974г. 29-ой сессии Г.А ООН (Определение агрессии).
п.3. – Совет Европы, 28.02.1996г. принял Россию в свой состав, в период, когда она вела активные, не имеющие аналога по своей жестокости военные действия против чеченского народа. При этом, военные и политические силы России продолжали игнорировать принцип верховенства права и грубо нарушать права человека совершая тягчайшие преступления, которые никак не соответствовали статье 3 Устава СЕ, в которой сказано: каждый Член Совета Европы должен признавать принцип верховенства Права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами человека и основными свободами, и искренне и активно сотрудничать во имя достижения цели Совета, определенной в главе I. Приняв Россию в свой состав Совет Европы нарушил статью 3 Устава;
п. 4 – не выполнены обязательства, предусмотренные ЖЕНЕВСКОЙ КОНВЕНЦИЕЙ
о защите гражданского населения во время войны от 12.08.1949г., в частности не выполнены: а) - ст. 1 раздела 1, в которой сказано - Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются при любых обстоятельствах соблюдать и заставлять соблюдать настоящую конвенцию; Статья 1. Общие принципы и сфера применения;
а). Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются соблюдать настоящий Протокол и обеспечивать его соблюдение при любых обстоятельствах.
Статья 80. Меры по выполнению:
б). Высокие Договаривающиеся Стороны и стороны, находящиеся в конфликте, без промедления принимают все необходимые меры по выполнению обязательств, возлагаемых на них Конвенциями и настоящим Протоколом;
в). не выполнены соглашения, специально предусмотренные статьями 11, 14, 15, 17, 36, 108, 109, 132 и 133; статья 146, раздела 4, в которых сказано, что: Высокие Договаривающиеся Стороны берут на себя обязательство ввести в действие законодательство, необходимое для обеспечения эффективных уголовных наказаний для лиц, совершивших или приказавших совершить те или иные серьезные нарушения настоящей конвенции.
п. 5. – не выполнены обязательства предусмотренные Статьей 1,ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД от 4 ноября 1950 года, в которой сказано:Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому человеку, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе I настоящей Конвенции;
п. 6. – не выполнены обязательства предусмотренные конвенцией о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14.05.1954г. и ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ;
п. 7 – не выполнены обязательства предусмотренные ДЕКЛАРАЦИЕЙ ПРАВ РЕБЕНКА, от 20 ноября 1959 года;
п. 8. - не выполнены общие принципы, установленные ст.3 Рекомендации об охране в национальном плане культурного и природного наследия от 16.11.1972г. и п. 2, ст.1 - Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, от 18 мая 1977 г.;
п. 9. – страны - члены ООН, не выполнили свои обязательства, закрепленные в: КОНВЕНЦИИ «о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие»; не выполнили обязательства предусмотренные: ПРОТОКОЛОМ - 2, «О ЗАПРЕЩЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРИМЕНЕНИЯ МИН, МИН-ЛОВУШЕК И ДРУГИХ УСТРОЙСТВ»; и «ПРОТОКОЛОМ - 3, «О ЗАПРЕЩЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАЖИГАТЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ»;
п. 10 – страны – члены ООН не выполнили обязательства предусмотренные «КОНВЕНЦИЕЙ ПРОТИВ ПЫТОК И ДРУГИХ ЖЕСТОКИХ, БЕСЧЕЛОВЕЧНЫХ ИЛИ УНИЖАЮЩИХ ДОСТОИНСТВО ВИДОВ ОБРАЩЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ», принятой
10 декабря 1984 г. Резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи ООН;
п. 11. - Европейский Комитет по Предупреждению Пыток и Бесчеловечного или Унижающего Достоинство Обращения или Наказания, созданный Советом Европы, согласно ст1. - «ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПЫТОК И БЕСЧЕЛОВЕЧНОГО ИЛИ УНИЖАЮЩЕГО ДОСТОИНСТВО ОБРАЩЕНИЯ ИЛИ НАКАЗАНИЯ» от 26 ноября 1987 года, не выполнил свои международные обязательства. Не проявил принципиальность при рассмотрении вопросов связанных с похищениями, пытками и внесудебными казнями граждан Чечении. Эти преступления имели массовый характер и продолжаются по настоящее время;
Статья 2 – Право чеченского народа на свое самоопределение.
п. 1. - под предлогом «невмешательства во «внутренние дела России» все государства – члены ООН не признали законное право чеченского народа на самоопределение, которое является одним из принципов международного права, закрепленный в ДЕКЛАРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ КОЛОНИАЛЬНЫМ СТРАНАМ И НАРОДАМ от 14 декабря 1960 г., Резолюцией № 1514 Г. А. ООН.
В ст. 4 Декларации сказано: любые военные действия или репрессивные меры какого бы то ни было характера, направленные против зависимых народов, должны быть прекращены, с тем чтобы предоставить им возможность осуществить в условиях мира и свободы свое право на полную независимость; а целостность их национальных территорий должна уважаться, а также закрепленное в других международных пактах и декларациях ООН: Международном пакте об экономических, социальных и культурных правахиМеждународном пакте о гражданских и политических правах от19 декабря 1966г., в статье 1 которого сказано: Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитии. Все участвующие в настоящем Пакте государства должны в соответствии с положениями Устава ООН поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право»;
в Декларации о принципах международного права (от 24 октября1970)определено: «В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закреплённого в Уставе ООН, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава»;
в этой же Декларации указывается, что способами осуществления права на самоопределение могут быть «создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса»;
Аналогичные принципы закреплены в документах Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе — Хельсинкском Заключительном акте 1975 года, итоговом документе Венской встречи 1986 года, документе Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 года и других международно-правовых актах.
Не возможно поверить в правовой нигилизм представителей компетентных международных организаций и политиков стран – членов ООН. Но все государства мира проигнорировали право чеченского народа на свое самоопределение признанное и закрепленное вышеуказанными декларациями, пактами и общепризнанными нормами международного права, утверждая о приоритете принципа территориальной целостности по отношению к праву на национальное самоопределение. На самом деле принцип территориальной целостности направлен исключительно на защиту государства от внешней агрессии. Именно с этим связана его формулировка в п. 4 ст. 2 Устава ООН: «Все члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или её применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединённых Наций», и в Декларации о принципах международного права: «Каждое государство должно воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение национального единства и территориальной целостности любого другого государства или страны».
п. 2. В связи с тем, что все враждебные действия России против чеченского народа начались с объявления чеченским народом своей независимости, вопрос - имел, или не имел чеченский народ право на свое самоопределение, на который дан ответ выше, имеет принципиальное значение. Для того, чтобы исключить все сомнения и манипуляции со стороны России в отношении права чеченского народа на свое самоопределение, необходимо ответить еще на один вопрос: является ли чеченский народ по определению международного права - народом, и народом колонизированным Россией? - Чеченский народ является коренным народом Северного Кавказа, т.е. исторически образовавшейся группой людей, объединенной общим происхождением, языковыми и культурными признаками, имеющей свою территорию, четкие этнические отличия и длительное историческое существование. В результате Кавказской войны – 1785 – 1864гг. и военного вторжения в 1994 - 1999гг., чеченский народ был колонизирован Россией. Ответы на эти два вопроса могли бы исключить дальнейшие манипуляции политических и военных сил России и стать ключом к не менее важным вопросам: имеет ли чеченский народ, право защищаться от вооруженного нападения России?; какой юридический термин является приемлемым в таком случае, - сепаратизм, терроризм или народно-освободительное борьба чеченского народа?; являются ли агрессия, геноцид, преступление перед человечеством и военные преступления России против чеченского народа, «внутренним делом России»? Но эти вопросы не были поставлены, и Россия в полной мере воспользовалась этим. Чеченский народ оказался в эпицентре сетевой войны некоторых влиятельных стран – членов ООН и этим в большей степени объясняется попытка «забыть» о преступлениях совершенных против чеченского народа, не смотря на то, что такой прецедент представляет в будущем большую опасность. Под давлением России, ООН и СЕ прекратили рассмотрение чеченского вопроса ссылаясь на то, что ситуация в Чечении стабилизируется и идет ускоренный процесс восстановление разрушенного Грозного, который восстанавливается на костях убитых и людей зарытых в землю заживо. О каком процессе стабилизации может идти речь, если не заключен новый мирный договор при международном посредничестве, в замен нарушенного российской стороной: «Договора о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия» от 12 мая 1997 г.; кто имеет гарантии, что не начнется новая фаза сценария народа убийства, и кто может предсказать следующие действия Кремля и его ставленников, готовых выполнить любые преступные приказы своих хозяев?; разве преступники, нажившие на крови чеченского народа несметные богатства и власть, осознали свои бесчеловечные действия и восстанавливают разрушенные ими же города и населенные пункты Чечении, за счет награбленного?; разве можно считать, что наступила стабильность для тех, кто томятся в тюрьмах России по обвинениям в терроризме и пособничестве в терроризме за то, что они защищали свою родину от агрессоров, или оказывали в этом посильную помощь?; разве могут понять состояние этих людей, подвергаемых пыткам и унижениям, те, кто, выразив свое, не основанное на фактах и юридических доказательствах мнение, идут спокойно отдыхать к своим семьям?; разве их мнения могут заглушить боль раненных, навсегда оставшихся инвалидами, потерявших родных, близких, друзей и привычный образ жизни?; можно ли назвать стабильностью все это, если даже в настоящее время продолжаются похищения, пытки и убийства мирных людей, а люди живут в страхе?. Не бывает и не может быть стабильности без справедливости. Пока преступники не наказаны и имеют возможность создавать новые кровавые сценарии, никто не может спать спокойно и быть уверенными за будущее своих друзей, близких, детей и внуков, даже в Европе. По имеющейся достоверной информации у преступного режима имеется большой список на политические, бессудные казни. Только по Европе, в этот список включены сотни людей и как мне сообщила страсбургская полиция, я тоже включен в этот список. Уже несколько человек из этого списка убиты, в том числе и в Европе, что говорит о том, что заказчики этих преступлений чувствуют свою полную безнаказанность. Это в основном связано с тем, что никто из стран входящих в ООН не подал иск в международный суд на Россию за нарушения прав человека в Чечении, ссылаясь на то, что Россия не ратифицировала РИМСКИЙ СТАТУТ. Но согласно п.1, ст.93 Устава ООН -все Члены ООН являются ipso facto участниками Статута Международного суда.
Парламентская Ассамблея Совета Европы в своих Резолюциях неоднократно обращалась к государствам – членам СЕ с предложением подать межгосударственный иск против России за нарушения прав человека в Чечении в Европейский суд по правам человека. Но ни у кого не хватило на это мужества и воли. Г-н Президент, историческая справедливость в отношении чеченского народа должна быть восстановлена, если государственные деятели стран мира на самом деле намерены придерживаться принципов: зашиты мира, верховенства закона, прав и свобод человека без применения двойных стандартов. И кто то из нынешних глав государств и политиков должены проявить мужество, волю и сделать к этому решительный шаг, во имя того, чтобы больше не проливалась кровь и слезы невинных людей в Чечении, а как прецедент безнаказанности и других точках мира. В статье 33, главы 14 - Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод сказано: любая Высокая Договаривающаяся Сторона может передать в Суд вопрос о любом предполагаемом нарушении положений Конвенции и Протоколов к ней другой Высокой Договаривающейся Стороной. Указанная статья не только дает право подать против России межгосударственный иск за грубые нарушения прав человека в Чечении, но по сути и вменяет это в обязательства государств, входящих в Совет Европы.
Мои предыдущие письма, сотни акций протеста, 7 долгосрочных и несколько сухих голодовок, которые продолжались в общей сложности около 300 дней и многочисленные обращения в ООН, ЕС, СЕ и другие международные организации с просьбой о справедливом рассмотрении чеченского вопроса, остались не услышанными, как одинокий голос в пустыне. Меня пытались оговорить и запугать, покушались на жизнь, «доброжелатели» пытались убедить в том, что добиться справедливости невозможно и советовали замолчать и склонить голову перед грубой силой, так как за мной нет силы и финансовых возможностей. Но я знаю, что без объективного, независимого юридического расследования невозможно назвать имена преступников и жертв преступлений, и продолжаю верить, что сила правды должна победить и это придает такую силу, которой у преступников никогда не будет, хотя они обладают властью и большими возможностями. Для того, чтобы призывы к справедливому рассмотрению чеченского вопроса не были в очередной раз проигнорированы и замолчаны, наша организация при поддержке тысяч людей из разных стран мира, проводит сбор подписей. Нами уже собрано более 10 тысяч подписей людей, которые поддерживают наши законные требования. Наши требования совершенно справедливы и законны и я в очередной раз повторяю эти требования:
НА УРОВНЕ Высоких международных организаций, провести ОБЪЕКТИВНОЕ международное расследование и рассмотреть чеченский вопрос с позиции принципов и общепризнанных норм международного права.
В качестве основных для расследования, считаю необходимым поставить вопросы:
1. были, или не были совершены РФ-Россией акты агрессии против ЧРИ в 1994 и 1999 годах?;
2. был, или не был совершен геноцид против чеченского народа и преступление перед человечеством?
3. были, или не были совершены военные преступления против мирных граждан ЧРИ?
Мы постараемся собрать 2 миллиона подписей, неравнодушных к «чужому» горю, честных и мужественных людей мира, мнение которых будет невозможно проигнорировать, и это убедит Высокие организации начать процесс, справедливого рассмотрения чеченского вопроса. Хочу заверить, что кровавые преступления политических и военных сил РФ-России против невинных граждан ЧРИ забыть, «списать на борьбу с терроризмом», или на «стабилизацию» не удастся. Даже если меня удастся упокоить и замолчать, как это уже сделано со многими, найдутся другие борцы против зла и несправедливости. Но это останется несмываемым пятном на совести всех, кто закрывают глаза на правду.
Обращаюсь к Вам лично: Г-н Президент ПАСЕ, депутатам ПАСЕ, сотрудникам Совета Европы, СМИ и всем адресатам Открытого письма с призывом: поддержать вышеизложенные требования и подтвердить это письмом на E-mail-
С уважением, президент международной ассоциации «Мир и права человека». бывший министр связи Чечении, представитель ЧРИ в международных институтах, Саид-Эмин Ибрагимов Страсбург
Strasbourg 02.04. 2014
To the President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe M.
Anne BRASSEUR,
To the deputies of the PACE, all representatives of the Council of Europe,
the media and the international community.
Open letter to the President of PACE Ms. copies PACE deputies
M. President,
As you know, the political and military forces in Russia unleashed against the Chechen people in 1994 and 1999, a bloody war, which they called "anti-terrorist operation" to justify their own crimes. UN, EU, Council of Europe, and the world community did not condemn this mass murder of the whole people, referring to the fact that it is an "internal affair of Russia." Stating that, high international organizations and countries - members of the UN actually were paid off by criminal political and military forces of Russia, who are threatening the world with its nuclear weapons. The international institutions closed their eyes to the tremendous war crimes against the Chechen people, perhaps cynically supposing the Russians would stop there. The world community has ignored the historical example of Hitler's bloody ascent which also was not stopped until he became a threat to the entire world.
Committing new aggression against sovereign Ukraine, political and military forces of Russia headed by Vladimir Putin showed that they are not going to dwell on the crimes already committed.
Many human rights activists, including myself, since 2001 regularly have been appealing to the UN, EU, Council of Europe and other international organizations, politicians and the international community calling for impartial and profound investigation of the crimes committed against the Chechen nation, which would be followed by appropriate action under the international law. Now it is clear that such action is the only opportunity to expose and stop the far-reaching crimes Vladimir Putin and his "vertical of power" first had tested in Chechnya and now are implementing in Ukraine. These crimes include, but not limit to, insidious tactics implementing agents of influence who orchestrated acts of terrorism, artificially criminalized the Chechen society in order to portray themselves as "fighters against terrorism." Ukraine, a sovereign nation, UN member, is about to be yet another victim of such criminal tactics of the Putin’s regime.
Once again, I appeal to the PACE , UN, EU, Council of Europe, to create an international investigative team to investigate the crimes committed in Chechnya impartially and consider the issue of Chechnya FROM THE POSITION of the universal norms and principles of international law. This is my personal appeal to you, Mrs. President of PACE, as well as and to its members. With this requirement, I have kept 7 long-term hunger strikes, in total about 1 year long. We also have repeatedly staged demonstrations, peace marches, conferences and other peaceful actions . But so far we have not been heard, and the international community seems unwilling to hear us. But this time it became obvious that bloody Putin’s ascend started with the criminal aggression against Chechnya. Thus, the Kremlin’s evil can be exposed and possibly stopped only by getting to its roots that are hidden in the murder of the Chechen people.
Sanctions against Putin’s cronies are not sufficient to stop the regime from advancing with its crimes. Military and political forces of the Russian Federation, headed by Putin committed crimes against CRI , Georgia , Great Britain ( the murder of Alexander Litvinenko with radioactive polonium in central London , which was in effect a mini – terror attack , affecting many random people ) , against his own people and now against Ukraine. Putin continues to enjoy the brazen impunity , he seized absolute power , which will increase with a new arms race. I am convinced that the Assembly of the UN , the EU and the Council of Europe have no right to continue ignoring the issue of Chechnya and encourage criminals to commit new crimes.
In this regard, I declare my strong protest against the Council of Europe and other major international organizations’ unwilling to fulfil their international obligations: the preservation of peace , the rule of law and protection of human rights and freedoms, in particular with regard to the Chechen people. I reserve the right, despite any threats, harassment from either side, and psychological pressure on me, to continue seeking justice in solving the Chechen problem by all possible peaceful means, including a lawsuit against Russia in the European Court of Justice and other international courts and the possible announcement of the new hunger strike. I hope that I will gain support of the thousands and thousands of people in various countries and nationalities signatories to my letters to the High international bodies. If the crimes against Chechen people be continued to ignore, the responsibility for the consequences rests with the PACE , UN, EU, Council of Europe , and MP.
Ms. President PACE, I ask you to give a detailed and direct response to my appeal. I also enclose a letter with evidence of crimes against the Chechen people:
M. President of the PACE, Messrs deputies,
I would like in particular to direct your attention to the fact that many politicians have remained silent in premeditated fashion, which has meant that the Chechen question has not been considered objectively. Further, I would direct your attention to the fact that the basis for Russia’s war on Chechenia was a series of Decrees of the Russian President and Resolutions of the Government of the Russian Federation which were illegal according to international law and the Constitution of Russia; these decrees have been the origin of the great tragedy of the Chechen people. These were:
-- the secret, never officially published Decree No. 2137 of 30 November 1994 of former Russian President Boris Yeltsin, which facilitated the application of all available means against Chechenia. It was precisely this illegal Decree No. 2137, in force for 11 days, that brought forth irreversible consequences; it started the engine of war, which then continued to function according to its own unwritten, cruel laws;
-- Decree No. 2166 of 9 December 1994;
-- Decree No. 2169 of 11 December 1994;
-- Russian Government Resolution No. 1360 of 9 December 1994
To this day, none of these have been annulled, and though they have no legal basis, they continue to operate in practice, allowing the situation to be manipulated. Together with the explosions in Russian cities in the autumn of 1999 -- which, as was discovered in the city of Ryazan, were organised by the Russian secret services with a specific goal in mind -- and the incursion of armed Chechen groups provoked into aiding Dagestani insurgents, these decrees were used by Yeltsin and his successor Vladimir Putin to ‘justify’ the start of a new criminal aggression against the Chechen people in 1999. All the terrorist acts and state terror unleashed by the Kremlin against the entire Chechen people, no matter who finally carried them out, were ordered by the military and political authorities of Russia, headed by Vladimir Putin. All this is confirmed by the fact that the entire mechanism of lawlessness was set into motion by the aforementioned secret and illegal Decrees and Resolution, which continue to operate whenever the political and military authorities of Russia need them.
Chapter I: Basic facts confirming the illegality of the Presidential Decrees and Resolution of the Government of the Russian Federation
Article 1 – gross violations of the Constitution of the Russian Federation
1. – violation of part 3 of article 15, which states that ‘any normative legal acts concerning human rights, freedoms and duties of man and citizen may not be used, if they are not officially published for general knowledge.’ This violation is the basis for confirming the illegality of the aforementioned decrees.
2. - when these Decrees and the Resolution were implemented, an emergency situation was not introduced, as it should have been in accordance with the RSFSR Law of 17 May 1991 ‘On Emergency Situations’, which was later used for the ‘election’ of puppet authorities in
Chechenia under de facto emergency conditions. This confirms once again that all Russia’s actions were purposefully thought out in advance.
3. – the Presidential Decrees and the Resolution of the Russian Government were not based on specific constitutional norms. Russia has asserted that Chechenia is a part of Russia and that it is entitled to use its armed forces to resolve internal conflicts; but this contradicts a Decree of the selfsame President of the Russian Federation of 2 November 1993, No. 1833 ‘On the Basic Provisions of Military Doctrine’, and articles 5 and 6 of the law ‘On Defence’; neither the President nor the Government have any constitutional prerogative allowing them to use the armed forces for the resolution of internal conflict; this makes these Decrees and Resolution infringements of the very basis of the constitutional order of the Russian Federation, and confirms that they were issued in premeditated fashion, with the aim of committing the crimes that followed.
4. – these Decrees and Resolution were accompanied by gross violations and illegal curtailment of rights and freedoms not subject to any limitation, as envisaged in articles 20, 21, 23 (part 1), 24, 28, 34 (part 1), 40 (part 1), 46 and 54 of the Constitution of the Russian Federation, and also destruction of the social infrastructure on the territory of Chechenia, which directly contradicts the Russian Constitution.
5. – violation of point 2 of article 80 of the Russian Constitution, which states that ‘the President shall be the guarantor of the Constitution of the Russian Federation, and of human and civil rights and freedoms’.
6. – violation of point 1 of article 82 of the Russian Constitution, according to which at his inauguration the President takes the following oath to the people: ‘I vow, in the performance of my powers as the President of the Russian Federation to respect and protect the rights and freedoms of man and citizen, to observe and protect the Constitution of the Russian Federation’.
Article 2 - Violations of the purposes, principles and norms of international law
1 – the following have been violated: points 1, 2, 3 and 4 of article 1, chapter I ‘Purposes and Principles’; article 33 of chapter VI ‘Pacific Settlement of Disputes’; article 73 of chapter XI, ‘Declaration Regarding Non-Self-Governing Territories’, laid down in the UN Charter. It is compulsory for Russia to fulfil them, since the USSR -- of which Russia is the legal successor -- ratified the UN Charter on 26 August 1966.
2. – violation of Article 3, Chapter II of the Statute of the Council of Europe, which states: ‘Every member of the Council of Europe must accept the principles of the rule of law and of the enjoyment by all persons within its jurisdiction of human rights and fundamental freedoms, and collaborate sincerely and effectively in the realisation of the aim of the Council as specified in Chapter I.’
3. – violations of articles 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12; point 3 of article 16; points 1 and 2
-7-
of article 17; points 1, and 3 of article 21; and article 28 of the Universal Declaration of Human Rights of 10 December 1948.
4. – violations of articles 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 47, 51, 53, 70, 71, 76, 144, 145, 147 of the Fourth Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War of 12 August 1949; there have also been violations of articles 3, 4, 5 and 6, section 1, part 1; article 11, section 2, part 2; articles 32, 33, 34 of section 3, part 2; articles 37 and 41, section 1, part 3; articles 44 and 45, section 2, part 3; section 1, part 4; articles 50 and 51 of chapter 2, part 4; articles 52, 53, 54, 55, 56 of chapter 3, part 4; articles 68, 69, 70, section 2, chapter 4, part 4; articles 74 and 75, section 3, part 4; articles 76, 77, 78 and 79, chapter 2, section 3, part 4 of the First Additional Protocol; and of parts 1, 2 and 4 of the Second Additional Protocol.
5. – violations of the Hague Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict of 14 May 1954, which entered into force in Russia on 4 January 1957.
6. – violation of the principles expressed in the Declaration on the Rights of the Child of 20 November 1959.
7. – violation of articles 1, 2, 3, 4, 5, 6 of the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples of 14 December 1960.
8. - violation of Resolution 1803 (XVII) of the UN General Assembly, of 14 December 1962, on ‘Permanent Sovereignty over Natural Resources’.
9. – violation of paragraphs 1, 2 and 3 of article 1, part I, and of article 2, 4 and 5 of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights of 16 December 1966, which entered into force in Russia on 18 September 1973.
10. - violations of article 1, part I, article 2, part 2, articles 6, 7, 9, 14, 15, 17, 19, 20, 23, 24, 26 of part III of the International Covenant on Civil and Political Rights of 16 December 1966.
11. – violation of the UN Recommendation concerning the Protection, at National Level, of the Cultural and Natural Heritage of 16 November 1972.
12. – violation of all 12 articles of the Declaration on the Protection of All Persons from Being Subjected to Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment of 9 December 1975.
13. – violation of the UN Convention on the Prohibition of Military or Any Other Hostile Use of Environmental Modification Techniques of 10 December 1976, which entered into force in Russia on 5 October 1978.
14. – violation of the Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which May be Deemed to be Excessively Injurious or to Have
Indiscriminate Effects of 10 October 1980, of the Second Protocol on Prohibitions or Restrictions on the Use of Mines, Booby-Traps and Other Devices, and the Third Protocol on Prohibitions or Restrictions on the Use of Incendiary Weapons, which entered into force in Russia on 2 December 1983.
15. – violation of paragraphs 1, 2 and 3 of article 2, part I; paragraphs 1 and 2 of article 4, part I; paragraphs 1, 2 and 3 of article 5, part I; and articles 6, 7, 14, 15, 16 of the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment of 10 December 1984, which entered into force in Russia on 26 June 1987.
16. – violation of all 10 articles of the Declaration on the Right to Development of 4 December 1986, including Article 1 which states:
‘1. The right to development is an inalienable human right by virtue of which every human person and all peoples are entitled to participate in, contribute to, and enjoy economic, social, cultural and political development, in which all human rights and fundamental freedoms can be fully realized.
‘2. The human right to development also implies the full realization of the right of peoples to self-determination, which includes, subject to the relevant provisions of both International Covenants on Human Rights, the exercise of their inalienable right to full sovereignty over all their natural wealth and resources.’
17. – violation of the Declaration on the Enhancement of the Effectiveness of the Principle of Refraining from the Threat or Use of Force in International Relations, adopted by UN General Assembly Resolution 42/22 on 18 November 1987.
18. – violation of all 39 principles affirmed by UN General Assembly Resolution 43/173 in the Body of Principles for the Protection of All Persons under Any Form of Detention or Imprisonment of 9 December 1988.
19. - violation of the basic articles of the Document of the Conference on the Human Dimension of the CSCE, adopted on 29 June 1990.
20. – violation of chapter 2 (Human Rights, Democracy and Rule of Law); chapter 3 (Economic Liberty and Responsibility); chapter 4 (Security); chapter 5 (Human Dimension); and chapter 6 (Environment) of the Charter of Paris for a New Europe of 21 November 1990.
21. – violation of the Basic Principles for the Treatment of Prisoners, adopted on 14 December 1990 by UN General Assembly Resolution 45/111.
Article 3 – Commission of the Gravest Crimes
3-1 Genocide
In article 2 of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, genocide means ‘any of the following acts committed with intent to destroy, in
-9-
whole or in part, a national, ethnical, racial or religious group:
‘(a) Killing members of the group;
‘(b) Causing serious bodily or mental harm to members of the group;
‘(c) Deliberately inflicting on the group conditions of life calculated to bring about its physical destruction in whole or in part;
‘(d) Imposing measures intended to prevent births within the group;
‘(e) Forcibly transferring children of the group to another group.’
According to article 3, ‘the following acts shall be punishable:
‘(a) Genocide;
‘(b) Conspiracy to commit genocide;
‘(c) Direct and public incitement to commit genocide;
‘(d) Attempt to commit genocide;
‘(e) Complicity in genocide.’
Article 4 states that ‘persons committing genocide or any of the other acts enumerated in Article 3 shall be punished, whether they are constitutionally responsible rulers, public officials or private individuals.’ Article 357 of the Criminal Code of the Russian Federation also provides for the criminal punishment of genocide.
Over the course of Russia’s two wars of aggression against Chechenia, more than 250,000 civilians have been killed, including over 42,000 children, a sum which does not include those who have since died of illnesses and wounds received during the main period of military operations. Tens of thousands of civilians have been wounded or made invalids, have lost their property and livelihoods, have become refugees or been condemned to a poor and miserable existence. During the bombing of civilian towns and villages, the Russian air force used cluster bombs, vacuum bombs, fragmentationbombs, incendiary and other bombs causing massive suffering and large numbers of deaths. A vast number of innocent people were subjected to kidnappings, torture and extra-judicial executions. According to data which significantly understate the reality, 20,000 Chechens are currently languishing in Russian prisons; many of them have been prosecuted on the grounds of arbitrary accusations, or for providing help and support to members of the Chechen resistance, and act that has been re-labelled ‘participation in terrorism’. Many towns and villages have been destroyed. Around 80 per cent of Chechenia’s historic monuments have been wholly or partially destroyed. In the very first days of the war, the national museum, the Chekhov Central Library, institutes of higher education, schools, hospitals, kindergartens and many other civilian installations were destroyed or seriously damaged by aerial bombardment. As a result of Russia’s use of weapons prohibited by international Conventions, colossal damage has been inflicted on Chechenia’s ecology, leading to a manifold increase in sickness among the population, above all cancer and related diseases. Tuberculosis, malignant tumours and cardio-vascular diseases (including among young people and children) are described by the Health Ministry of Chechenia as potentially reaching epidemic proportions. According to specialists, it will take more than 50 years for the country’s flora and fauna to recover from the damage inflicted upon them.
The actions of Russian soldiers in Chechenia fully correspond to the definition of genocide;
there is no legal basis on which this can be refuted. But despite the fact that UN member-states which have ratified the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide have quite weighty juridical reasons for examining and acknowledging the fact of the genocide committed by Russia against the Chechen people in the course of the two wars, not only has this not been done, but the question of the genocide of the Chechen people has not even been officially raised. The UN and its member-states have not fulfilled the responsibilities as laid out in the UN Charter, in particular article 1 paragraph 1, which states as the first purpose of the UN: ‘To maintain international peace and security, and to that end: to take effective collective measures for the prevention and removal of threats to the peace, and for the suppression of acts of aggression or other breaches of the peace, and to bring about by peaceful means, and in conformity with the principles of justice and international law, adjustment or settlement of international disputes or situations which might lead to a breach of the peace’. Furthermore, Chapter VI on Pacific Settlement of Disputes and Chapter VII on Action with Respect to Threats to the Peace, Breaches of the Peace and Acts of Aggression, have both been wilfully ignored.
Throughout the course of these two wars against the civilian population of Chechenia, the Russian air force carried out indiscriminate carpet-bombing and heavy shelling of civilian towns and villages. In doing this, the Russian military and political authorities were wilfully ignoring the Geneva Convention of 12 August 1949 relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War. Not one of the UN’s member-states has fulfilled the obligation laid down in article 1 of this Convention, which states that the ‘contracting parties undertake to respect and to ensure respect for the present Convention in all circumstances.’
Russia has, furthermore, violated the Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which May be Deemed to be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects of 10 October 1980. Practically the entire population of Chechenia found themselves potential or real victims of these bombardments, shellings and illegal military actions, which fall under article 2 of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide. The right to life, to freedom and personal immunity guaranteed by chapter 2 of the Constitution of the Russian Federation, by article 3 of the Universal Declaration of Human Rights, by articles 1 and 2 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, not only were not defended, they were gravely violated -- with the silent acquiescence of member-states of the UN, EU and Council of Europe.
Article 4 - War Crimes, Crimes against Humanity
The war crimes and crimes against humanity committed by Russia in Chechenia during the two wars have been described by the pro-Russian media to the world at large as the ‘restoration of constitutional order’, the ‘battle with separatism’ and then with ‘terrorism’. The bombings of apartment buildings in Russian cities and the involvement, through provocation, of Chechen fighters in military activities in Dagestan, bolstered the Russian version of events as forming part of an ‘anti-terrorist struggle’ against ‘international terrorism’ in Chechenia. Even the unsuccessful attempt by the Russia secret services to carry
out another bombing of a 12-storey apartment block in Ryazan could not convince the world’s politicians to evaluate the situation more carefully and to acknowledge the fact that the war was being escalated in premeditated fashion, accompanied by Putin’s promise to, in the lexicon of the criminal underworld, ‘wipe out the terrorists in the outhouse’. The indifference and inactivity of politicians from UN member-states, which have specific international obligations, allowed the Russian military and political authorities to kill scores of civilians with impunity, under cover of an ‘anti-terrorist campaign’. I adduce a few examples out of the hundreds of war crimes and crimes against humanity that have been committed:
-- On 3 January 1995, the Russian air force bombed the central market, the automobile market and the central hospital in the town of Shali. Civilians, including many undergoing treatment in the hospital, were bombarded with cluster bombs, from which 50 people died straight away at the market and 25 in the hospital; 186 people were wounded, many of whom died later.
-- On 21 October 1999, there was criminal, deliberate bombardment of the CentralMaternityHospital, the Central Market and the main post office of Grozny; of a mosque in the village of Kalinin and of the Olympic sub-region with surface-to-surface and Scud rockets. As a result of this monstrous bombardment (the cruelty of which should make the whole world tremble with indignation), hundreds of people were killed and wounded, including women and their newborn children. But the international community, with very few exceptions, remained indifferent to Russia’s barbaric ‘anti-terrorist’ operation (in which newborn babies were counted as ‘terrorists’). Despite the glaring nature of the crimes committed by the Russian political and military authorities, many heads of governments made friendly statements to the effect that they did not intend to interfere in ‘Russia’s internal affairs’. Russia, meanwhile, demonstrating both its impunity and utter disregard for its international obligations, continued coldly to kill people, carrying out carpet-bombing of civilian towns and villages where there was not a single military target.
-- On 29 October 1999, having declared the establishment of a humanitarian corridor for refugees, the Russian military bombed a refugee column on the Moscow-Baku highway near the border between Chechenia and Ingushetia. Once again a large number of civilians were killed, as they attempted to save their own lives.
In the course of the two wars, and to date, war crimes and crimes against humanity continue to take place, with the tacit or even direct approval of many international politicians. These crimes were most manifest with the ‘cleansing’ operations known as zachistki, which in practice were ethnic cleansing, conducted by Russian soldiers on the orders of the political and military leadership in nearly all towns and villages of Chechenia -- in many places several times. During these zachistki people are subjected to cruel beatings, humiliation, theft, extortion and arbitrary arrest, after which many disappear, or their corpses are found by relatives bearing the marks of inhuman torture. In a great many cases, the corpses of those tortured and beaten have to be bought back from the Russian military by the relatives. A large number of completely innocent people have been shot on the spot during zachistki, or even burnt alive in their homes. A huge number of witnesses can confirm and testify to these crimes. Several of the crimes of Russian soldiers against civilians have been examined and confirmed by the European Court of Human Rights. In this letter, I would like to draw your attention to two out of the hundreds of bloody ‘cleansing operations’ carried out in Chechenia, which in their cruelty and cynicism can be classed among the crimes of the century:
-- on 7-8 April 1995, a ‘cleansing operation’ was carried out by Russian soldiers in the village of Samashki. According to the testimony of several eyewitnesses, personnel of the federal military forces without any reason attacked civilians, burnet houses, destroyed property and livestock, carried out extra-judicial executions of villagers. Whether drunk or under the influence of narcotics, they opened fire on civilians and threw grenades into cellars, where villagers -- mostly women, old men and children -- had tried to hide. Flamethrowers and thermal grenades were used. A large number of people were killed and wounded, including women, old men and children. Without any charges being made, 150 people were arbitrarily arrested; the subsequent fate of several of them is unknown. Over 370 houses were burnt.
-- on 5 February 2000 in the village of Novye Aldy two detachments of Russian soldiers carried out a so-called ‘cleansing operation’. Troops from the Interior Ministry’s OMON section in St Petersburg carried out the operation in the northern part of the village, and behaved inhumanly as they did so, openly declaring that they had orders from their commanders to kill everyone. The soldiers demanded people hand over their money and valuables. Those who had none, or did not have enough, were shot on the spot. Human rights organizations have gathered testimony of rape, as well as the burning of houses with people still in them. Among the large number killed were: Sultan Temirov, whose head was sliced off by the Russian soldiers while he was still alive; Elena Kuznetsova, a Russian woman aged 70; 11 elderly men aged between 60 and 76; the 1-year-old child Khasan Estamirov; and Toita Estamirova, who was 9 months pregnant. The Estamirovs, who lost 5 family members during this ‘cleansing operation’, now live in the USA as refugees; they submitted a case to the European Court of Human Rights in Strasbourg, which on 12 December 2006 found that the Russian authorities, in killing these 5 members of the same family, violated articles 2 and 13 of the European Convention on Human Rights, which guarantee the right to life and effective legal defence. The Court ordered Russia to pay the Estamirovs 220,000 euros, including 70,000 for 10-year-old Khusein Estamirov, both of whose parents were killed for no reason. But what trials did those members of this family have to endure who had somehow remained alive? And has justice been done by the mere award of 220,000 euros for the killing of 5 innocent people, if the murderers and the commanding officers who gave such horrific orders and sanctioned these ‘cleansing operations’ remained unpunished?
Moreover, despite the fact that such ‘cleansing operations’ continue in Chechenia to this day, along with kidnappings, extra-judicial executions and other crimes, only a few manage to secure even this measure of ‘justice’; for there are many obstacles on Chechens’ path to the European Court. A recent example of this came with the murder of the Chechen refugee Umar Israilov, who had filed a case against Russia with the European Court, but who was killed in Austria on 13 January 2009.
The punishability of war crimes and crimes against humanity is set out in article 6 of the Charter of the Nuremberg International Military Tribunal of 8 August 1945, and confirmed in UN General Assembly Resolutions 3 (I) of 13 February 1946 and 95 (I) of 11 December 1946, as well as by the Geneva Conventions on the protection of victims of war of 12 August 1949. The crimes committed by Russia include crimes against families and minors, violent
and mercenary crimes against property, crimes against justice, crimes against ecological security, and moral harm as a consequence of crimes against life and health.
The crimes described in this letter are only a small portion of those which have been committed, and continue to be committed, by the military and political authorities of Russia over the course of many years in Chechenia, which has remained closed off to the outside world, making reliable information all but impossible to obtain. But even this small proportion of crimes, given here as examples, should be sufficient to justify legal recognition of the fact that Russia has committed aggression, genocide, crimes against humanity and war crimes against the Chechen people.
Chapter 2
Article 1 - INTERNATIONAL OBLIGATIONS THAT UN MEMBER-STATES, EU STATES AND MEMBER-STATES OF THE COUNCIL OF EUROPE HAVE NOT FULFILLED IN RELATION TO THE CHECHEN QUESTION
1. - the purposes and principles set out in Chapter 1 of the UN Charter have not been fulfilled; in particular point 1, article 1, which obliges, as a basic purpose of the organization, all member-states to: ‘maintain international peace and security, and to that end: to take effective collective measures for the prevention and removal of threats to the peace, and for the suppression of acts of aggression or other breaches of the peace, and to bring about by peaceful means, and in conformity with the principles of justice and international law, adjustment or settlement of international disputes or situations which might lead to a breach of the peace.’
2. – the non-fulfilment of the purposes and principles of the UN Charter is a consequence of the failure of member-states to recognise the facts of Russia’s aggression against Chechenia in 1994 and 1999. UN General Assembly Resolution 3314 (XXIX) (Definition of Aggression) of 14 December 1974 has been wilfully ignored.
3. – The Council of Europe approved Russia’s membership on 28 February 1996, at a time when it was carrying out military actions of unparalleled cruelty against the Chechen people. Moreover, the military and political authorities of Russia continued wilfully to ignore the principle of rule of law and gravely to violate human rights, committing serious crimes which in no way correspond to article 3 of the Statute of the Council of Europe, which states: ‘Every Member of the Council of Europe must accept the principles of the rule of law and of the enjoyment by all persons within its jurisdiction of human rights and fundamental freedoms, and collaborate sincerely and effectively in the realisation of the aim of the Council as specified in Chapter I.’ In accepting Russia’s membership, the Council of Europe violated article 3 of its own Statute.
4 – the obligations set out in the Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War of 12 August 1949 and in the Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Protection of Victims of International Armed Conflicts (Protocol 1) of 8 June 1977, have not been fulfilled; in
particular:
а) part I, article 1 of the Convention, which states that ‘the High Contracting Parties undertake to respect and to ensure respect for the present Convention in all circumstances.’
(b) article 80 of the Protocol, which states that: ‘the High Contracting Parties and the Parties to the conflict shall without delay take all necessary measures for the execution of their obligations under the Conventions and this Protocol.’
(c) the commitments envisaged in articles 11, 14, 15, 17, 36, 108, 109, 132 and 133 have not been fulfilled; nor that in article 146 in section 4 of the Convention, which states: ‘the High Contracting Parties undertake to enact any legislation necessary to provide effective penal sanctions for persons committing, or ordering to be committed, any of the grave breaches of the present Convention’.
5. – the obligations envisaged in article 1 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 4 November 1950 have not been met; article 1 states that ‘the High Contracting Parties shall secure to everyone within their jurisdiction the rights and freedoms defined in Section I of this Convention.’
6. – the obligations set out in the Hague Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict of 14 May 1954 have not been met.
7 – the obligations laid down in the Declaration on the Rights of the Child of 20 November 1959 have not been met.
8. - the general principles laid down in article 3 of the UN Recommendation concerning the Protection, at National Level, of the Cultural and Natural Heritage of 16 November 1972 have not been fulfilled; nor have those in point 2, article 1 of the UN Convention on the Prohibition of Military or Any Other Hostile Use of Environmental Modification Techniques of 18 May 1977.
9. – UN member-states have not fulfilled the obligations imposed upon them by the Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which May be Deemed to be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects; nor those set out in the Second Protocol on Prohibitions or Restrictions on the Use of Mines, Booby-Traps and Other Devices, and the Third Protocol on Prohibitions or Restrictions on the Use of Incendiary Weapons.
10. – UN member-states have not fulfilled the obligations of the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment of 10 December 1984, adopted by UN General Assembly Resolution 39/46.
11. - The European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, created by the Council of Europe in accordance with article 1 of the European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment of 26 November 1987, has not fulfilled its international obligations. It has not taken a principled stance when examining questions relating to the kidnapping, torture or extra-judicial execution of citizens of Chechenia. These crimes were so widespread as to
have a mass character, and they continue to this day.
Article 2 – The Right of the Chechen People to Self-Determination
1. - Under the pretext of ‘non-interference’ in the ‘internal affairs of Russia’, none of the UN member-states have recognised the Chechen people’s legal right to self-determination, which is one of the basic principles of international law, enshrined in the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples of 14 December 1960, adopted by UN General Assembly Resolution 1514. Article 4 of the Declaration states: ‘All armed action or repressive measures of all kinds directed against dependent peoples shall cease in order to enable them to exercise peacefully and freely their right to complete independence, and the integrity of their national territory shall be respected.’ These principles are affirmed in other UN covenants and declarations, including:
-- the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and the International Covenant on Civil and Political Rights of 16 December 1966; paragraph 1 of article 1 of the latter states that: ‘All peoples have the right of self-determination. By virtue of that right they freely determine their political status and freely pursue their economic, social and cultural development.’ Paragraph 3 of article 1 further states that: ‘the States Parties to the present Covenant . . . shall promote the realization of the right of self-determination, and shall respect that right, in conformity with the provisions of the Charter of the United Nations.’
-- the Declaration on Principles of International Law of 24 October 1970, which determines that: ‘by virtue of the principle of equal rights and self-determination of peoples enshrined in the Charter of the United Nations, all peoples have the right freely to determine, without external interference, their political status and to pursue their economic, social and cultural development, and every State has the duty to respect this right in accordance with the provisions of the Charter.’ This same Declaration further indicates that ‘the establishment of a sovereign and independent State, the free association or integration with an independent State or the emergence into any other political status freely determined by a people constitute modes of implementing the right of self-determination by that people.’
Similar principles are enshrined in the documents arising from the Final Act of the Conference on Security and Cooperation in Europe in Helsinki of 1975, the Concluding Document of the Vienna Meeting of 1986, the document from the Copenhagen Conference on the Human Dimension of the CSCE of 1990 and other documents of international law.
It is almost impossible to credit the legal nihilism of the representatives of the relevant international organizations and politicians of UN member-states. But all governments of the world wilfully ignored the right of the Chechen people to self-determination, as recognised and enshrined in the aforementioned declarations, covenants and generally recognised norms of international law which deal with the principle of territorial integrity in relation to the right to national self-determination. In fact, the principle of territorial integrity is directed exclusively towards the defence of the state from external aggression. It is precisely this
to which the formulation in paragraph 4 of article 2 of the UN Charter refers: ‘All Members shall refrain in their international relations from the threat or use of force against the territorial integrity or political independence of any state, or in any other manner inconsistent with the Purposes of the United Nations.’ Likewise that in the Declaration on the Principles of International Law: ‘Every State shall refrain from any action aimed at the partial or total disruption of the national unity and territorial integrity of any other State or country.’
2. - Given the fact that all Russia’s hostile actions against the Chechen people began after the Chechen people declared their independence, the question of whether or not the Chechen people has the right to self-determination -- to which the answer has been given above -- is above all one of principle. In order to remove all doubts and manipulations by the Russia side with regard to the Chechen people’s right to self-determination, it is necessary to answer one more question: according to the definition under international law, are the Chechens a people, and a people colonised by Russia? The Chechens are an autochthonous people of the North Caucasus, i.e., a group of people that has been formed over the course of history, united by common origins, linguistic and cultural traditions, possessing their own territory and clear markers of ethnic identity, as well as a lengthy historical existence. As a result of the Caucasian Wars of 1785-1864 and the military invasions of 1994 and 1999, the Chechen people were colonised by Russia.
The answers to aforementioned two questions should preclude any further manipulations by the Russian political and military authorities, and provide the key to no less important questions: do the Chechen people have the right to defend itself from armed attack by Russia? What legal terminology is applicable in this case -- separatism, terrorism or a popular struggle for the liberation of the Chechen people? Are the aggression, genocide, crimes against humanity and war crimes committed by Russia against the Chechen people ‘Russia’s internal affairs’? Yet these questions were not raised, and Russia made full use of the opportunity this afforded it. The Chechen people found itself at the epicentre of a ‘network war’ between a handful of influential UN member-states; this largely explains the attempt to forget about the crimes committed against the Chechen people, in spite of the great danger of the precedent this sets for the future.
Under Russian pressure, the UN and Council of Europe have ceased to examine the Chechen question, referring to the notion that the situation in Chechenia is stabilising, and that the reconstruction of Grozny is proceeding apace -- a city that is being rebuilt on the bones of people either murdered or buried alive. Yet of what process of stabilisation can one speak, when no new peace agreement has been concluded with international intermediation to replace the previous accords, breached by the Russian side – the Treaty on Peace and the Principles of Interrelations between the Russian Federation and the Chechen Republic Ichkeria of 12 May 1997. Who can guarantee that there will not be another round of killing targeting the entire Chechen people? Who can predict the future actions of the Kremlin and its protégés, who are ready to carry out any criminal order issued by their masters? Can the criminals who have gained untold wealth and power on the blood of the Chechen people really have recognised their inhuman actions, and now be willing to use the funds they stole to restore the very towns and villages they destroyed in the first place? Can one really say that stability has been established for those languishing in Russian prisons on charges of
terrorism or assisting terrorists because they defended their homeland from aggressors, or gave what assistance they could to this effort? Can we really expect any understanding of the fate of these people, subjected to torture and humiliation, to come from those who express their opinions without any basis in fact or legal proofs, and then go home to their families to sleep peacefully? Can the opinions of such people really soothe the pain of the wounded or invalided, or those who have lost relatives, loved ones, friends and their livelihoods? Can we call all this stabilisation, when the kidnappings, torture and killings of civilians continue to this day, and when people live in fear?
There can be no stability without justice. As long as criminals remain unpunished and have the opportunity to create new situations of bloodshed, no one will be able to sleep securely or be sure of the future of their friends, loved ones, children and grandchildren, even in Europe. According to reliable information, the criminal regime in Chechenia has a long list of those marked out for politically motivated, extra-judicial killing. In Europe alone there are hundreds of people on this list -- and as the police in Strasbourg have informed me, I am also included on the list. Several people on this list have already been killed, including in Europe, which suggests that those who ordered these killings feel themselves to be utterly immune from punishment. This is connected above all with the fact that none of the member-states of the UN has filed a case with the international court against Russia for violations of human rights in Chechenia, pointing to the fact that Russia has not ratified the Rome Statute of the International Criminal Court. But according to paragraph 1 of article 93 of the UN Charter, ‘all Members of the United Nations are ipso facto parties to the Statute of the International Court of Justice’.
The Parliamentary Assembly of the Council of Europe has passed several Resolutions recommending that member-states of the Council of Europe file a case against Russia at the ECHR for violations of human rights in Chechenia, but not one leader among all these heads of states possessed the necessary courage or will-power to do so. Mr Prime Minister, historical justice must be done with regard to the Chechen people, if the world’s statesmen truly intend to uphold the principles of maintaining peace, the rule of law and the defence of human rights and freedoms, without double standards. Someone among currently serving heads of government should show the courage and will required to take a decisive step in this direction, so that the blood and tears of innocent people may no longer be shed in Chechenia, and to avoid setting a precedent of impunity for other parts of the world. Article 33, section II of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms states that ‘any High Contracting Party may refer to the Court any alleged breach of the provisions of the Convention and the protocols thereto by another High Contracting Party.’ This not only permit the filing of an inter-state case against Russia for grave violations of human rights in Chechenia, it in essence incorporates this into the obligations of member-states of the Council of Europe.
If Council of Europe found opportunities to accept Russia in the midst of the criminal war, then it must find will, courage and juridical foundations for impartial investigation of the situation in Chechnya.
My previous letters, as well as hundreds of actions in protest, seven long-lasting hunger strikes and several “dry” hunger strikes, that lasted altogether about 300 days; also, my countless petitions to the
U.N., European Union, Council of Europe, and other international institutions with pleas for impartial and fair approach to the Chechen Issue, remain unheard, like a lone voice in a desert. There were attempts to slander me, there were attempts on my life, and “good-wishers” tried to persuade me that it is impossible to achieve fairness in the Chechen Issue, “suggesting” that I stop my actions and give up to the brutal force, because neither big money nor big force back me. In spite of all this, I am confident that it is impossible to call the criminals’ and their victims’ names without fair investigation. I continue to believe that the power of truth will win, and my confidence gives me such power that criminals never would have, however mighty they are.
Our organization is gathering signatures in support of my demands throughout the world, and we found out that we have tens of thousands of supporters.
Our goal is to gather at least two million of signatures from people who are not indifferent to “a stranger’s misery”. It would be impossible to ignore their opinion of the most honest and courageous people in the world. It will convince the international organizations to initiate the process of fair and impartial investigation of Chechnya’s situation. I would like to assure you that such grave and bloody crimes of Russia’s military and political leaders is impossible to forget, or to write out to “the fight against terror,” or to conceal under false pretext of “stabilization.” Even if I will be silenced, like it was made to many fair and courageous fighters against the mighty criminals, it would be impossible to silence all such people. However, any attempt at my life or life of other honest people will leave an irremovable stain on those who close their eyes to the inconvenient truth.
I urge you personally, ladies and gentlemen deputies, to support the above mentioned demands by responding to my letter via email sent to one of the following addresses: miriprava@hotmail.compress-miriprava@hotmail.fr
Respectfully yours,
Said-Emin Ibragimov
President of the international association “Peace and Human Rights”
Former Communications Minister of Chechenia, a representative of CHRI in international institutions.