В ночь на субботу в Минске был принят меморандум, способный закрепить перемирие на востоке Украины.
Прекратить наступательные действия и применение оружия в зоне конфликта, убрать иностранных наемников с территории Украины, запретить полеты беспилотников - кроме аппаратов ОБСЕ - над зоной конфликта на востоке Украины призывает меморандум из девяти пунктов, подписанный в Минске участниками очередных переговоров контактной группы.
В течение суток оружие калибром свыше 100 мм должно быть отведено от линии соприкосновения конфликтующих сторон на расстояние не менее 15 километров, а артиллерийские системы - на удаление максимальной дальности стрельбы.
Установлен запрет на размещение тяжелого вооружения и военной техники в районе населенных пунктов; запрещено устанавливать мины и указано снять ранее установленные.
Мониторинговая миссия ОБСЕ появится вдоль всей границы России и Украины, заявил по завершению переговоров экс-президент Украины Леонид Кучма, участник переговорной группы.
Такое решение совместно выработали официальный представитель действующего председателя ОБСЕ по вопросам урегулирования ситуации в Украине Адельхейд Тальявини, экс-президент Украины Леонид Кучма, Посол России в Украине Михаил Зурабов, "премьер" самопровозглашенной "Донецкой народной республики" Александр Захарченко, вице-премьер ДНР Андрей Пургин, а также глава самопровозглашенной "Луганской народной республики" Игорь Плотницкий.
Конфликтующие стороны также обязались активизировать обмен пленными.
Разные устремления
Очередные переговоры контактной группы по Украине начались в Минске в пятницу в сумерках и закончились глубокой ночью. Противоборствующие стороны не скрывали различий в ожиданиях от очередной минской встречи.
"Главный вопрос переговоров - особый статус Луганской и Донецкой народной республик, а также условия его предоставления и реализации", - заявил до начала переговоров Алексей Карякин, называющий себя "главой Верховного Совета ЛНР".
Руководители самопровозглашенной "Донецкой народной республики" рассказали прессе накануне, что рассчитывают на подписание в Минске протокола, который будет учитывать принцип суверенитета ДНР и ЛНР.
Леонид Кучма, экс-президент Украины, транслирующий на переговорах позицию официального Киева, предупредил еще до вылета в Минск: поступаться территориальной целостностью Украины Киев не намерен. "Я знаю позицию президента Украины по этому вопросу - это "священная корова". Мы не признаем федерализации и республик", - заявил Кучма.
В Минск Леонид Кучма прибыл позже всех остальных участников встречи, на исходе пятничного рабочего дня, и четыре часа томившиеся в ожидании события репортеры услышали, что "крайней" на нынешнем этапе может оказаться и ОБСЕ.
"Контактная группа давит со всех сторон на ОБСЕ, чтобы она по-серьезному занялась и границей украинско-российской, и той зоной, где будут органы местного самоуправления", - сообщил Кучма, заметив, впрочем, что главным вопросом переговоров остается обеспечение условий прекращения вооруженных столкновений на востоке Украины.
"Весь протокол, который приняли на прошлой встрече, работает. По некоторым пунктам приняты конкретные решения и сейчас главный вопрос - как прекратить огонь", - сказал, направляясь к переговорному столу, Леонид Кучма.
Ночные споры
"Утечки" из закрытого для прессы зала переговоров ближе к полуночи осуществлял господин Карякин, сообщая российским агентствам РИА Новости и Интерфакс о переменах в повестке.
"Мы согласовали основные позиции касательно перемирия и отвода вооружений. Вопрос об особом статусе Донбасса в этот раз не обсуждался, хотя мы и планировали", - признал он.
Позже Карякин сообщил о жестких спорах за переговорным столом и о достигнутом соглашении об отводе украинских войск "от границ ЛНР и ДНР в сумме на 30 километров". Границы самопровозглашенных республик, по утверждениям их представителей, были очерчены по состоянию "на сегодня".
В итоговом меморандуме эта граница конфликта обозначена как линия соприкосновения воинских формирований противоборствующих сторон на 19 сентября.
Речь в документе не идет о "границах ДНР и ЛНР", и аналитики в Минске отмечают, что представителям самопровозглашенных республик не удалось в ходе переговоров настоять на своей повестке дня и актуализировать вопрос политического статуса мятежных территорий.
Особый статус
Впрочем, представители ДНР распространили сообщение о том, что вопрос о статусе "народных республик" может стать предметом обсуждения на следующих заседаниях контактной группы.
Александр Захарченко, позиционирующий себя как "премьер "Донецкой народной республики", подчеркнул, что на территории ДНР не будет проводиться "украинских" выборов, т.е. выборов, объявленных украинскими властями.
По мнению Захарченко, признание Киевом самопровозглашенных республик "уже произошло". "Закон об особом статусе территорий - это признание независимости", - заявил он в Минске.
Закон "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" эксперты связывают с результатами предыдущей минской встречи, прошедшей 5 сентября.
Участники переговоров договорились тогда о прекращении огня в зоне конфликта, подписав протокол из 12 пунктов.
Татьяна Мельничук