РАЗДЕЛ "АНАЛИТИКА"
   

Полиция как традиция. Будни на боевом посту в России и Нидерландах (II)

Лариса Володимерова, для CHECHENPRESS, 25.12.07 г.

 

Часть 2. (Начало здесь)

В День Чекиста Олег Гордиевский сказал о ФСБ: «Чего Ежов и Берия не добились, они в этом году добились… все руководство страны состоит из бывших кэгэбевцев и некоторые для порядка из ГРУ, как Сечин. Фактически президент из КГБ, заместитель из КГБ, премьер-министр прежний был из КГБ, этот, видимо, доверенное лицо... дума состоит из доверенных лиц КГБ... За рубежом у них репутация приближается к репутации сталинского ГПУ-НКВД-КГБ».

По российскому телевидению постоянно следуют уколы Западу, на самом деле относящиеся к отечественным судам: «дело было сфабриковано», «ложно обвиненный», «факты подтасованы»... Главный вор и убийца правит страной, не утруждаясь опровергать, что он лично обворовал народ на  $40 млрд, спрятанных в Швейцарии и Лихтенштейне (не зря Путин так носился недавно с княжеством). Разве можно выпускать вора из России?! После отставки (в которую как-то сложно поверить), на Путина будет подан в Страсбург судебный иск, как на обычного гражданина. Пару лет назад я консультировалась об этой возможности у А.Литвиненко и В.Буковского, - такой иск правомерен.

Давно уже Запад интересуют внутрироссийские дела разве что с материальной точки зрения. Не свалить режим без народного подъема, который сейчас нарастает, - и не справиться только российскими силами. Сам Запад не представляет, до какой степени рабства может дойти человек – и в каком плену россияне. Как недавно писал М.Тарамов, «...в Европе не хотят понимать происходящего в России и часто стараются депортировать россиян обратно, не сознавая, что участь депортированных будет ужасна». А что говорить о Чечне!.. Не так давно в Новостях названной – «этот российский регион».

Сегодняшняя роль В.Буковского заведомо выполнена и велика уже тем, что все, кого он разбудил от многолетней спячки, отныне не успокоятся не только после отказа самому В.Буковскому – стать президентом России, - но и после достижения таких полумер, как соглашательство, скажем, с Касьяновым, которое было запланировано и обсуждалось демсилами еще три года назад. – По крайней мере, на свободу выйдут политзаключенные... Я писала об этом во многих статьях, повторяться не буду.

Буковский вторично вошел в историю демдвижения, что не всем обывателям ясно. Впереди – неизбежный, исторически закономерный Майдан. Как сказал сам Буковский («Эхо»), «Наш эксперимент продемонстрировал всему миру, что нынешний чекистский режим лжив, труслив и нестабилен, а господа чекисты не отпустят нашу страну со своего крюка, пока их не вышвырнет из Кремля мощная волна народного гнева... Наш эксперимент показал, что огромные массы наших сограждан готовы к такому противостоянию».

Хочется верить, что мы осмыслили меткое замечание В.Литвиненко о национальной особенности: «Работая в местах заключения, я обратил внимание на характерную черту русских, их добровольное стремление к рабству, когда один заключенный становится добровольно рабом другому, навязывая бескорыстно свои услуги, стирает его вещи и ухаживает за ним. Таким образом, в России, пользуясь национальным менталитетом, как ни в какой стране очень легко создавать культ личности».

Политика Путина и ФСБ предсказуема и последовательна. – Продолжая цитатник, - как сказал позорный «человек года» Алексий о премьерстве Путина – «Владимир Владимирович 8 лет курс проводил, и за 8 лет мы не узнаём Россию!».

Еще бы, - и не узнаем, если пустим на самотек. Рассчитывайте на себя – в содружестве с внешними силами, - россиян и американцев, а не европейцев. Сопоставив во многом такие противоположные характеры, как азиатский и западный, - российский и условно европейский; обобщив «непохожесть», продолжим сравнения – на примере той самой полиции, которая «нас бережет». - И так часто – от разного.

Завершая преамбулу, напомню, что в очередной раз арестовывают нашего коллегу Олега Козловского. Еще одного "оборонца", из Мордовии, перед апрельским Маршем Несогласных милиционеры отвезли в лес и избили, а потом на 3 дня закрыли в СИЗО. Так относятся к оппозиционерам.

Координатор «Обороны» Козловский противозаконно призван служить рядовым. Во время его недавней поездки в Киев, в поезде к нему подошли сотрудники МВД и потребовали написать объяснительную о целях  приезда. По возвращении в Россию, за Олегом велось постоянное наружное наблюдение, пока 20 декабря он не был похищен и направлен по приказу ФСБ в военкомат. Олег объявил голодовку. ОМОН разогнал санкционированный оппозиционный пикет в защиту Олега Козловского на Арбатской площади в Москве, многие участники избиты. Было задержано 18 человек. По мобильному номеру Олега отвечают – «таких у них нет».

Упомяну также историю двух активисток ДС из Улан-Удэ – Надежду Низовкину и Татьяну Стецуру. Надежда – студентка-юристка, Татьяна – преподаватель ВУЗа. В начале года написали открытые письма Борису Стомахину. Распространили  листовку о годовщине "Норд-Оста", где упоминали и дело Бориса. Листовкой заинтересовалась местная ФСБ, объявившая о намерении проводить "оперативно-розыскные мероприятия" по поиску авторов и распространителей. Саму листовку и реакцию на неё общественности читайте здесь.

Есть ли в мире другая полиция?! Есть ли свобода?

Настя, Роттердам: - Я продолжу искать сходство и различия в работе российской и нидерландской полиции, в жизни стран, - расскажу о том, с чем сталкиваюсь ежедневно. Сначала – о степени нашей раскованности; позже – о дисциплине.

Сниму напряжение от мрачной российской действительности... Мы уже говорили о профессиональных «приколах». В том числе над начальством, - что свидетельствует о степени нашей свободы на Западе. Недавно коллегу-инспектора, который должен был вот-вот уйти на пенсию, разыграли. Наступало его последнее ночное дежурство. Его вызвали по рации – как будто бы срочное дело. Он поехал один, потому что было мало свободного персонала. Когда приехал на место происшествия, то коллеги его заманили в жилой дом в чью-то квартиру, а тем временем другие наши сотрудники угнали полицейский джип, на котором он приехал. Так что когда этот без пяти минут пенсионер спустился вниз, так ничего и не обнаружив, машины уже не было... Эти коллеги даже не поинтересовались, как он там выбирается один ночью, в левом спальном районе. Он брел до бюро около полутора часов.

В Голландии дружат с юмором, часто шутят по мелочи, например, мажут телефонную трубку начальника чернилами, или перед тем, как агент выходит на улицу и хочет надеть свою фуражку, пачкают ее края так, чтобы, когда по месту вызова он ее снимет, образовался ангельский ободок воrруг лица. Шутят перед суперделовой встречей начальства: на дверь ставят чашечку кофе, причем так, чтобы, когда начальник войдет, все аккуратно пролилось к нему на белоснежную рубашку. Нелепо на это сердиться.

Вообще голландцев, занимающихся криминалом, в стране по пальцам можно сосчитать: в основном орудуют приезжие, либо эмигранты во втором и третьем поколениях, такие, как турки, марокканцы и антильянцы; с суринамцами (неграми) поспокойнее, так как они славятся тем, что слишком ленивы. В России-то можно взятками прожиточный минимум набрать, а тут никак нельзя, - куда там честным и законопослушным голландцам до изощренного русского ума! За взятку у нас  сразу следует отстранение от должности – и в тюрьму... Еще у нас существует такое понятие как честность: если ты нашкодил, но своевременно (до того, как это обнаружил кто-то другой) признался, то тебя могут лишить чина, понизить в звании, но зато не уволят.

Голландцы, как и большинство других европейцев, повторю, народ честный, трудолюбивый, предприимчивый. Не хочу быть уличенной в расизме, но марокканцы занимаются в основном грабежом, например, взломом машин, домов, есть воры-карманники и.т.п. Турки, как правило, трудолюбивы, мало кто из них связан с полицией, - разве что за драки. Многие суринамцы и антильянцы – дилеры, их профиль – особо тяжелые наркотики, такие как кокаин, героин. Бывшие соотечественники (из СССР) преуспевают также в кражах и взломах машин, нелегальном импорте-экспорте. Но можно представить все слои общества в виде пирамиды. Нижний слой пирамиды – ближе всего к простым людям находится: то, о чем говорят, скажем, в прессе, и что у всех на виду. Соответственно к нему относятся марокканцы (карманники, взломщики). Средний слой – подальше от общества, но соответственно значительно серьезней по криминалу, чем первый, - так называемые bolletjesslikkers, обычно суринамцы и антильянцы, арубанцы: нелегальный перевоз наркотиков (глотают шарики с кокаином, а после полета извлекают их из организма).

Пик пирамиды, высшая ступень – это беспредел: торговля внутренними органами и проституция, а пополняют данный слой в основном китайцы и бывшие соотечественники, и в то же время эта самая малозаметная ступень, наиболее далека от народа и СМИ. Потому и огласки меньше: кто будет придираться к на вид трудолюбивому китайцу, тщательно подметающему свой порог и законно платящему налоги?..

Теперь сравним российскую систему штрафования и европейскую. Пару лет назад я ездила в питерских трамваях и автобусах, поразилась надписи на стене "билет – 5 руб., штраф – 10 руб.". Проедешь ты разок зайцем,  заплатишь на 5 руб. больше, и что с того. Ради такого можно рискнуть. А вот тут, если билет стоит начиная с полутора евро, то штраф ты будешь платить – 60 евриков. За такие деньги до Германии можно добраться.

Очень помогает, если заплатишь однажды 75 евро за брошенный на улице окурок или распитие алкоголя в общественный местах, 75 за парковку в неправильном месте (а то и лишиться колес), 130 – проехав на красный свет, свыше 50 – превыся скорость, и наконец 200 – за проезд по запасной полосе на автостраде или по трамвайным путям. В следующий раз задумаешься перед тем, как повторить ошибку!

В Голландии есть 2 вида штрафов OH (onroepelijk) и NOH (ononroepelijk). Если получаешь первый из них, то можно подать в суд, и решение суда будет окончательным; а второй непогашаемый придется платить или, если нечем, то отсидеть срок в тюрьме, либо работать  бесплатно. Но вот если мента посадили – то у нас штрафы в 5 раз больше, чем в России, и увольнение следует. Сами штрафы тут ерундовые, не то что в США. Например, «пожизненно» - только звучит круто, а так – это максимально 30 лет...

Дают срок, либо требуют взнос на денежную компенсацию, в зависимости от вида штрафа и его размера, а могут присвоить принудительные работы – обычно в доме престарелых или психушке. Если дают срок, то отвозят в тюрьму, либо человек там находится до окончательного ответа судьи, это длится месяцы, как правило... Словом, если штраф никакой уже преступнику не поможет, или нечем его оплатить и погасить задолженность, тогда офицер юстиции дает срок подозреваемому, и иногда можно выбирать, что подозреваемый предпочитает – сразу платить штраф, или отсидеть в тюрьме. На принудительные работы отправляют обычно, если нечем платить штраф, или если наказание выше размера штрафа, но ниже тюремного заключения.

Если сравнить наш полицейский быт – из машин я джипы люблю. Мария рассказывала про милицейки в России; у нас почти все – VW Golf (на выезд) или бронированные Mercedes также с непробиваемыми стеклами, тоже джип. Жаль, окна нельзя открыть: едешь, как в танке.

Немного о структуре. Нидерланды разделены на регионы, например, Амстердам-Амстелланд. В такой регион может входить крупный город с близлежащими городками и пригородами, каждый регион делится на подразделения (district), в каждом district по 5-8 полицейских бюро, затем district делятся на районные подразделения (бюро).

Комиссар командует округом (district), а за ним следует высший комиссар (выше не бывает), который заведует в свою очередь всем регионом. После бригадира идет инспектор, символ на его погонах – корона: королевские полицаи. В основном они выполняют конторскую работу, можно работать в менеджменте полицбюро, давать уроки, читать лекции, совещания проводить. Так что многие бригадиры сознательно не становятся инспекторами, так как боятся, что после получения этого звания их не выпустят на улицу, к живой интересной работе... 90% служащих полиции предпочитают работу на свежем воздухе, а не в уютном бюро.

Далее следует высший или старший инспектор, обычно не более 1-2 на бюро, и, как правило, заведует всем бюро именно он. Символ – после 4 полос идет изображение в виде капусты, - здесь так и говорят: он получил капусту. Это бригадир, он работает как в конторе, так и на улице, может быть участковым полицейским, также обучать студентов, проходящих практику. BVD (Beslisser/Chef van dienst) главнокомандующий в бюро – эта должность постоянно меняется, в неделю обычно приходится побывать на ней 3-4 раза, тогда на тебе вся ответственность: куда высылать машину, какое преступление – более тяжкое, какой вызов имеет приоритет, куда направлять сотрудников и.т.д. Если что-то прошляпил – то спросят только с тебя.

Как и остальным студентам академии, мне платят пока что 1200 евро в месяц, но преимущество в том, что, когда учусь, тоже платят, получается вроде пособия, а ведь обычное пособие составляет не больше 500 евро в месяц, и это максимум. Всем, кто живет далеко, полагается очень дешевое муниципальное жилье. И учатся здесь по уровням. Например, на 2 уровень (2 полоски) 2 года, а на 4-й (старший агент) 4 года, при этом каждые 3 месяца учеба сменяется практикой, что делает работу особенно интересной. У инспекторов зарплата будет около 3 тысяч евро в месяц, у бригадира – чуть меньше.

4 полоски – это тот, на кого я учусь, старший агент (после получения образования можно работать в recherche, в Honden Brigade (с дресированными полицейскими собаками) в AT = Arestatie Team по особо тяжким преступлениям или в бюро, - как в конторе, так и на улице, например, выезжать на вызовы, проводить допросы, принимать заявления, и многое другое).

3 полоски – это агент (имеет право на ношение оружия и право ездить в полицейской машине, выезжать на вызовы, сфера деятельности – также правоохранительная, в основном на улице, можно с таким званием устроиться работать в конную полицию).

Как сказать, что такое recherche?.. Если совершается тяжкое преступление, например, убийство, всякого рода насилие, то туда выезжает именно команда из recherche, потом они сверяют полученные ими данные с возможными версиями убийства. Поскольку тут передовая и сногсшибательная техника, то работать постоянно становится только интересней. 

Из Голландии мне кажется, что в России столько званий, что не запомнить. И звания выдаются со временем, в зависимости от стажа, а у нас – от того, как ты работаешь. Если будешь три года бездельничать, то тебя не повысят. На каждую должность после окончания полицейской академии можно устраиваться внутри полиции, так все и делают, а там уже выбирают тех, у кого больше очков (заслуг, хороших характеристик).

Моя основная работа заключается в том, чтобы принимать различного рода заявления, оформлять, выписывать и следить за арестантами, высылать машины на место происшествия, устраивать и проводить допросы, ну и всякие мелочи, такие, как телефонные звонки, отвечать на вопросы пришедших в бюро и прочее.

Если ты выходная, то никто тебя запрячь не имеет права, у нас с этим строго. Ты работаешь ровно столько часов в месяц, сколько тебе положено, больше нельзя. А за каждый дополнительный час тебе, разумеется, платят, иначе тут бы вообще никто давно уже не работал, не то что в России, где могут задержать или просто не выдать зарплату... Вдвойне оплачиваются выходные и праздники. Я часто думаю, что россиянам полезно знать, какова структура на Западе: большинство там не представляет, что бывает на свете жизнь лучше, чем та, к которой привыкли. Так на войне: у всех убивают, и у тебя убивают, война превращается в «норму». Но ведь это жизнь ненормальная! Человек должен менять ее, стремиться к лучшим условиям, думать о детях. Учиться работать, жить честно. Выбрать мудрых правителей.

Если кому-то здесь платят недостаточно (так было у водителей трамваев и автобусов), сразу устраивают забастовки и митинги, а менты относятся к этому с уважениям и не отправляют сразу всех, кого попало, в кутузки. Так что государство знает, с чем шутит, - понимают, что никто не запугивает, а если бастуют, то, значит, чем-то недовольны, и небезосновательно. Ни с того ни с сего бастовать не будут. Тогда, помню, неделю ни трамваи, ни автобусы не ходили, но теперь уже полгода работают, водители вроде довольны надбавкой. А у нас за ночные дежурства платят почти что вдвойне, в выходные тоже, как я сказала, и вечером обязательна большая надбавка.

Как строится мой рабочий день в полиции? Прихожу в зависимости от дежурства, оно у нас бывает либо утреннее (с 8 до 17:30), либо вечернее (с 13:30 до 23:00), либо ночное (с 23:00 до 07:00). Если работаешь на улице, то начинаешь уже в 7, а иногда и в половине седьмого утра. Потом можешь сама выбирать, сколько ты хочешь работать, например, я выбрала по 9 часов в день, зато у меня 3 выходных на неделе. А если 8 часов работаешь в день, то нужно 5 дней в неделю работать. Но я не жалуюсь, так как меня это вполне устраивает: тут в выходные все организации и многие магазины закрыты, так что очень удобно иметь свободный день на неделе. Также можешь сама выбирать, сколько часов в неделю ты хочешь работать – 36, или 38 или 40, можно и меньше.

После того, как прихожу на работу, там все еще в сонном нерабочем состоянии, часа 2 как минимум пьют кофе, смотрят новости по телеку, приходят потихоньку в себя и раскачиваются. В 10 часов Briefing – на большом экране показывают все, что произошло за день (и ночь), какие преступники, на кого и на что стоит обратить внимание. И до, и во время, и после этого все пьют кофе или другие бесплатные напитки, кто-то завтракает. Если не хочешь слушать Briefing, то можешь все прочитать в интернете. Потом всем распределяют задания, если вызовы – то соответственно едут на них, бросая все, и я тоже смотрю, какие дела имеются на данный момент. Спектр возможной деятельности очень большой, от тупых вещей (таких, как бюро находок, мелкие заявления) до более крупных.

Тяжелей всего, если нечего делать, и все нормальные люди стараются себя загрузить. Каждый день не похож на другой, так как все время сталкиваешься с новыми проблемами, встречаешь новых людей  (в день общаешься с десятками посторонних и с массой коллег). Всегда смотрю, сколько заявлений намечается на сегодняшний день; как правило, приходит гораздо больше клиентов, чем записано. Когда привозят арестантов, то надо пройти всю процедуру от начала до конца, их оформить, обыскать, провести в камеру. Если сидят по 10 человек, то надо всем им вовремя выдать питание (мы разносим в перчатках), отвечать на их запросы и вызовы, а если опоздаешь или не дашь их заслуженный паек вовремя – то будешь иметь разборки с инспекцией, тут с этим строго.

Иногда там как лошадь галопом бегаешь от одного к другому, особенно когда они начинают прикалываться, - звонят, приходишь: «Кто звонил?» - и тишина в ответ... Только отвернешься – еще раз звонят. Тогда просто вырубаешь микрофон, они сами успокаиваются. Очень часто арестанты ведут себя непристойно, например, начинают раздеваться и показывать свои прелести в видеокамеру, размазывают еду по стенам камеры временного (предварительного) заключения, делают вид, что им плохо. Могут биться башкой о стены и двери, орать, гадить прямо на месте. За всем этим нужно следить, чтобы не произошло ничего чрезвычайного. Соответственно, никогда нельзя сажать вместе совершеннолетних и несовершеннолетних, мужчин с женщинами, пьяных с трезвыми и.т.д. Всегда есть и административная работа. В любой момент могут подойти люди к стойке, надо отвечать на их вопросы, быть flexibel и не сидеть на одном месте.

На предыдущем месте моей работы мы любили с коллегой ездить вечером в так называемый Амстердамский лес – ловить гомиков, которые пугают маленький детей и их мамаш своими выходками. Самое классное – это сначала тихо и незаметно подъехать на джипе (мерседесе) и засветить их, застав врасплох, особенно когда они строят поезда – это когда сразу несколько гомиков стоят в ряд. Здесь мне этого коллеги очень не хватает, он ушел на пенсию. Иногда, при желании, можно выезжать с участковым на улицу, на визиты по домам или на совещания, например, в мэрию и.т.д.

Ночью коллеги маются: как правило, делать нечего, рассказывают анекдоты, пьют (не спиртное, конечно), едят, смотрят телек. Вечернее дежурство можно проводить за хорошим фильмом, едим всегда там, обычно берем еду из какого-то ресторана, каждый раз из другого, или покупаем в столовке. Что касается noodhulp (агентов, отправляющихся на выезды), то они и днем так же себя ведут: сначала 2 часа раскачиваются, пьют кофе, потом часик поездят – и снова в хату, опять сидят, болтают целый день. Когда народ приходит в бюро, то я всегда закрываю двери, чтобы не видели, чем там полиция на самом деле занимается вместо того, чтобы жуликов ловить...

У нас с работы могут выгнать, если залез в базу данных и просматриваешь файлы просто для себя, а не для полиции. Например, информацию о своих соседях или друзьях просматривать запрещено. А для работы, конечно, не только можно, но нужно.

Прежде марокканцы были коронованными преступниками, а теперь они отдыхают, так как со времен открытия границ в страны Балтии и, главным образом, Польши, их сменили бывшие советские преступники. И вообще с коррупцией дела здесь обстоят значительно лучше, чем в России. Так как на голландскую зарплату можно не только существовать, но и жить. Это не сравнить с зарплатой адвокатов или нотариусов, но все же с голода не дадут помереть. А для безработных здесь пособие существует, потому в низах коррупцию практически не встретишь: кто же будет рисковать своим званием, должностью и зарплатой, отхватив мелкую взятку за неуплату штрафа или что-то в этом роде? Невыгодно. Все дело в государстве, в том, как оно себя поставит. Сколько будет выделять служащим. Но наверху такое встречается чаще, например, в recherche недавно обнаружили двоих сотрудников, - один передавал всю, только что его же коллегами найденную, информацию прямиком в руки бандитов, ну а ему платили соответственно с обеих сторон. Лишь когда у него появился новый дом и BMW последней модели (спортивный), тогда коллеги задумались, а так говорили – хороший парень был... Но для нашей страны это редкость.

Как и в России, у нас тоже на каждое бюро по 6-8 участковых, их основная задача – ходить на чай к горожанам и выслушивать их бредни. Раз в неделю у них приемный час, читают лекции, ведут различные курсы, как для взрослых, так для детей, - обучают правилам дорожного движения и прочее.

В Нидерландах есть также KLPD – служба, занимающаяся только происшествиями на автострадах (типа КАДа). А ГАИ вообще нет, те же полицейские берут их обязанности на себя. Затем еще есть ME (Militaire Eenheid). В принципе, каждый сотрудник обязан отслужить в ME несколько дней в году, их запускают в дело, когда проходят крупные мероприятия – концерты, массовые праздники или футбол. Обеспечивают информацию на площадях, где расположены клубы и дискотеки. И есть также HIT (вот они-то и занимаются борьбой с наркотиками). Если вы пойдете ночью на дискотеку на одну из площадей крупного города, то увидите массу полицейских машин, автобусиков, мотоциклов, конную полицию. Они обеспечивают покой, это и глазу приятно, и вызывает у горожан ощущение стабильности. Вообще за порядком следят потрясающе, и скоро здесь больше полицейских на улицах будет, чем обывателей. Как раз сегодня я гуляла вечером по Амстердаму. Человек двести устроили неофициальную демонстрацию, - так и двигались вместе с полицией, неся плакаты «Долой полицейское государство». Всегда и везде есть недовольные, да и просто провокаторы.

Если находят убитого, то сразу же возбуждается уголовное дело. Выезжает, как правило, TR (Technische recherche), и одновременно уже ищут возможных преступников, при тяжелых преступлениях – обычно на полицейском вертолете с суперосвещением, камерами, ночным видением и.т.д., как в боевике. 

* * *

Послушаешь свидетельства русской девушки Насти, работающей в полиции Роттердама, - и такими далекими кажутся формулировка «опусти бюллетень в урну для голосования» и нацрулетка «кем станет Путин»!

- Помните, он недавно порадовал: «устойчивой идеологии» мол в ЕдРо еще нет, - это всё впереди... Не вся страна превращена в инвалидов и нищих, есть у нас еще дома дела... В конце концов, если нельзя возродиться из пепла, - то с самого дна, из чистилища, пыточных выкарабкаться можно и нужно: это зависит от каждого, от силы воли и духа.

Если б каждая русская посмотрела в ужасе на себя саму в зеркало: как можно дойти до этого рабства? Приучать к нему детей?!

И увидела бы отражение: Мария в России – ровесницы Насти в Голландии. - И наоборот.