ПАСЕ и Россия спорят о Чечне

Предстоящий референдум будет референдумом для военных

Политкомиссия Парламентской ассамблеи Совета Европы, которая готовит проект резолюции по ситуации в Чечне, отклонила практически все принципиальные поправки к документу, предложенные российской делегацией.
Россияне настаивали на том, чтобы из текста резолюции была исключена рекомендация перенести референдум в Чечне.
По словам официального российского представителя, политкомиссия приняла только предложение об исключении из текста резолюции заявления о том, что из Ингушетии продолжается насильственное выселение чеченских беженцев. Автором этого тезиса является лорд Джадд, сопредседатель совместной рабочей группы "Госдума-ПАСЕ".
Ранее глава делегации России в ПАСЕ Дмитрий Рогозин в беседе с российскими журналистами сказал, что если резолюция по Чечне будет принята ПАСЕ в редакции лорда Джадда, Россия будет настаивать на его замене на посту докладчика по Чечне.
Переносить ли референдум?
Как сообщает наш корреспондент Илья Архипов, уполномоченный по правам человека в России Олег Миронов заявил, что переносить сроки референдума по проекту Конституции Чечни нецелесообразно.
Вместе с тем, в отличие от правозащитника, назначенного Государственной Думой, его коллеги из негосударственных структур считают, что в Чечне еще не наступило время для свободного волеизъявления.
Если Олег Миронов поддерживает идею скорейшего проведения референдума, то представители таких организаций, как "Московская Хельсинкская группа", "Мемориал" и Human Rights Watch утверждают, что в условиях вооруженного конфликта условий для свободного волеизъявления нет.
Миронов объясняет свою позицию тем, что сейчас население Чечни уже знает о предстоящем 23-го марта референдуме, и его перенос только затянет налаживание в республике политического процесса.
"Гигантская работа"
"Властям нужно провести гигантскую работу, чтобы референдум был свободным голосованием, чтобы голосовали жители Чеченской республики. Желательно привлечь к голосованию тех, кто вынужденно покинул Чечню. Вот эти вещи нужно делать, а переносить до бесконечности - это мы затягиваем процесс", - говорит Олег Миронов.
Вместе с тем, российский правозащитник так и не смог ответить на вопрос, как меньше чем за два месяца российские власти смогут провести в Чечне необходимую "гигантсткую работу". Неясным остается и то, какую именно работу предлагает провести Олег Миронов.
Возможно, речь идет о защите прав человека? Но тогда, задают вопрос уже правозащитники из негосударственных организаций, как до конца марта власть сможет изменить ситуацию, которая не меняется вот уже многие годы?
О многочисленных нарушениях прав человека в этом российском регионе говорит и сам Олег Миронов, и представители нынешней чеченской админстрации.
"Все круги ада"
Выступая перед журналистами, о тяжелом положении населения своей республики говорил и заместитель представителя Чечни при президенте России Ваха Байбатыров.
"За 10 лет чеченский народ прошел все круги ада, - рассказывает он. - В Чечне находится около 100 тысяч воинского контингента, а бандитов в лучшем случае тысяча. Из России некоторые приезжают разбойничать, грабить, убивать, этому есть масса примеров. Вот, например, есть блок-пост "Кавказ". Я уверяю, что ни генеральный прокурор, ни министр обороны без взятки через этот пост не проедет".
Парадоксально, но даже многие из тех чеченцев, которые сейчас выступают за проведение референдума в конце марта, признают, что антитеррористическая операция вылилась в настоящую войну.
При этом чеченские власти утверждают, что сейчас 90% населения выступают за проведение референдума. По словам руководительницы "Московской Хельсинкской группы" Людмилы Алексеевой, пользы от такого референдума не будет.
"В силу военных действий в Чечне далеко не все смогут попасть на участки, где будет проводиться референдум. Кроме того, на территории Чечни находится большой воинский контингент. Вот они-то все пойдут голосовать строем и проголосуют так, как им скажут. Это туфта будет, а никакой не референдум. А какая туфта может улучшить положение?" - спрашивает она.
Выбор будет осознанным?
Со своей стороны, власть продолжает утверждать, что в нынешних условиях чеченский народ в состоянии осознанно сделать свой выбор.
В качестве примера, что такой выбор возможен, приводят выборы депутата в Государственную Думу, на которых в Чечне победил не ставленник военных, а Асланбек Аслаханов.
Вместе с тем к самим положениям конституции, по проекту которой должен пройти референдум, остается немало вопросов.
Хотя Олег Миронов и дал проекту общую положительную оценку, он отметил и ряд тревожных моментов. В частности, его беспокоит возможное расширение полномочий президента Чечни, который сможет назначать не только половину членов регионального избиркома, но и всех мировых судей.

ВВС, 28.01.03 г.