Джадд не верит в референдум

После поездки в Чечню лорд Джадд утратил оптимизм

По возвращении из Чечни докладчик комиссии ПАСЕ по политическим вопросам лорд Джадд настроен куда менее оптимистично относительно перспектив проведения референдума по конституции республики и общему урегулированию ситуации в регионе, чем накануне отъезда на Северный Кавказ.
Лорд Джадд заявил, что увиденное в Чечне и Ингушетии вынуждает его на предстоящей сессии ПАСЕ просить российское правительство "еще раз подумать о сроках референдума" по чеченской конституции.
К выводу о необходимости изменения сроков референдума лорд Джадд пришел после посещения Чечни и Ингушетии. "К сожалению, на основе увиденного я не могу заключить, что состоявшееся обсуждение проекта конституции было достаточно широким", - сказал лорд Джадд.
В одном из лагерей чеченских беженцев в Ингушетии делегация ПАСЕ, по словам ее главы "не встретила ни одного человека, который реально видел в глаза текст проекта конституции, не говоря уже о его обсуждении".
Безопасность и права человека
Если в Москве после встречи с российскими чиновниками лорд Джадд говорил, что нашел текст проекта конституции Чечни «достаточно интересным» и подчеркивал важность принятия конституции Чечни для урегулирования ситуации в регионе, то вернувшись с Северного Кавказа глава делегации ПАСЕ фактически повторяет слова российских критиков кремлевской идеи о быстром принятии конституции.
Вслед за противниками этой идеи лорд Джадд говорит об отсутствии необходимых условий безопасности для проведения обсуждения текста проекта конституции и собственно референдума.
"Ситуация с безопасностью в Чечне просто не позволяет провести по-настоящему широкого обсуждения: дискуссий, внесения предложений - всего того, что необходимо для проведения достаточно успешного референдума".
"Из-за несоблюдения этих условий это может быть чистой формальностью", - заявил лорд Джадд.
Однако, член российской делегации ПАСЕ, глава комитета по конституционному законодательству Совета Федерации Юрий Шарандин считает, что перенос референдума не пойдет на пользу республике.
"Для лорда Джадда сохранение ситуации, в которой он продолжает играть заметную роль, выгодна, - заявил Юрий Шарандин. - Если в Чечне появится конституция и наладится нормальная жизнь, то кому тогда будет нужен лорд Джадд?"
"Для меня как профессионального юриста куда важнее мнение избирательной комиссии Чечни, которая заявила о готовности к проведению референдума в республике", - сказал Шарадин.
На пресс-конференции лорд Джадд описал увиденное им в разрушенном Грозном, и картина города в устах главы делегации ПАСЕ существенно отличается от той, которую предпочитают показывать российские прокремлевские СМИ.
Кроме того, лорд Джадд заявил, что доверяет данным правозащитников из «Мемориала» о многочисленных случаях нарушения прав человека в Чечне. Он также сказал, что, хотя у него нет данных о случаях насильственного возвращения в Чечню беженцев из лагерей в Ингушетии, на них, вполне возможно, оказывается сильное психологическое давление.
Джадд за переговоры
Лорд Джадд, как и раньше, выступает за переговоры с умеренными сепаратистами, приводя в пример процесс урегулирования в Северной Ирландии и на Ближнем Востоке, где успехов удалось добиться именно благодаря привлечению противников к политическому процессу.
В конце декабря прошлого года Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, в которой отметила некоторый прогресс в деле урегулирования ситуации в Чечне, но подчеркнула отсутствие реального прогресса в области прав человека в регионе.
Кроме того, резолюция содержала положение, согласно которому серьезные преступления, совершенные на территории Чечни, должны подпадать под Женевскую конвенцию о правилах ведения войны.
Вряд ли нынешняя поездка лорда Джадда позволит ПАСЕ изменить свои оценки, несмотря на заявления российских политиков и дипломатов. Москва привычно называет свои действия в Чечне частью проводимой под руководством США войны с террором, подчеркивая, что в Чечне федеральным силам противостоят не столько чеченские сепаратисты, сколько иностранные наемники.
Подспорьем Кремлю в продвижении этой точки зрения может стать сделанное в четверг заявление госдепартамента США, что он готовит список сепаратистских организаций в Чечне, которые будут официально объявлены Вашингтоном террористическими.

ВВС, 24.01.03 г.