Сказка о
русской Золушке
Российская экономика - самая типичная
Золушка. Она легко превращается то в принцессу, то в замарашку
- в зависимости от того, кто прикасается к ней волшебной
палочкой. Если человек при высокой должности (как премьер-министр
Фрадков) - он будет убеждать вас в 'положительных тенденциях
российской экономики'. Он будет каждую минуту использовать
слово 'рост': рост промышленной продукции, рост добычи нефти
и газа, рост инвестиций и еще миллион всяких 'ростов'.
Если вы говорите с либеральным независимым экономистом
(как Григорий Явлинский), он популярно объяснит, что если
в результате 'роста' меняется система медицины, образования,
коммунальных услуг - вот тогда этот рост ведет к модернизации
общества и экономики. А если это рост, основанный на высоких
ценах на нефть (как в России), то это рост без развития.
Это как если бы у нашей Золушки росли руки, ноги и грудь,
а мозги оставались на уровне шестилетнего ребенка.
Совершенно понятно, что любому нормальному обывателю ближе
вторая точка зрения. Какое обывателю дело, что в нынешнем
году Россия за счет своих 'ростов' стала богаче, если сам
обыватель за этот же год стал жить беднее? Обыватель ведь
чувствует 'рост' совсем не так как правительство: выросла
квартплата, выросли цены на продукты, на электроэнергию.
. . Ему сообщают гордую цифру: объем золотовалютных резервов
Центробанка за два месяца увеличился на 9 процентов и составил
84 миллиарда долларов. Но ведь рядом с этой цифрой притулилась
другая: за те же два месяца задолженность по зарплате выросла
на 3 процента и составила 1 миллиард долларов. И какая из
этих цифр лучше сагитирует обывателя в пользу российской
экономики?
Впрочем, иностранные инвесторы с обывателями общаются
редко. И не слишком слушают независимых экономистов. На
них больше действует магия высоких должностей. Поэтому иностранцы
с уважением относятся к цифрам, на которые акцентирует их
внимание премьер-министр России. А он любит внушительные
цифры!
Между прочим - как и президент России Путин. Было две похожих
истории. В марте, после своего избрания, президент поставил
перед правительством сразу две глобальные задачи: удвоить
рост ВВП к 2010-му году и вдвое сократить число бедных в
стране. Президент, правда, не успел придумать, к какому
году число бедных должно уменьшиться, поэтому, на глазах
у изумленной публики (это показывали по телевизору), потребовал
у министра по развитию Германа Грефа назвать точный срок.
Греф, похоже, экспромтом, назвал четыре года - как раз президентский
цикл. Но Путину цифра не понравилась, и он заставил своего
министра публично согласиться с тремя годами..
Почему умный и трезвый аналитик Греф подписался под этой
явно авантюрной цифрой? Наблюдатели в этой связи любят рассказывать
историю про известного советского академика Струмилина,
который согласился с тем, что высочайшие темпы роста экономики,
заданные партией и правительством в 20-х годах, вполне реальны
(до этого он долго доказывал обратное). И вот когда его
спросили, почему он так резко поменял позицию, он ответил:
'Лучше стоять за высокие темпы, чем сидеть за низкие'.
В августе случилась еще одна история. Все лето Греф анализировал
факторы, которые влияют на экономику и положительно, и отрицательно.
На основе своего анализа вывел прогноз роста ВВП: 6.9 процента
на этот год и 6.3 процента на следующий, и - доложил эту
цифру правительству. Эта цифра не понравилась теперь Фрадкову!
Потому что этого мало для удвоения ВВП к 2010 году! Он спросил:
а почему бы не записать в прогноз 7.5 процента? Но поскольку
на дворе все же не 37-й год, и Фрадков не Путин, то случилась
акция протеста. Причем массового протеста: к министру экономического
развития Грефу присоединился министр финансов Кудрин. Вместе
они на пальцах разъясняли премьеру, что рост ВВП должен
быть обеспечен не ценами на нефть, а диверсификацией экономики.
А эта самая диверсификация - в виде реформирования, главным
образом, газовой и энергетической промышленности, была заморожена
непосредственно после прихода к власти Фрадкова! Но разве
Фрадкову нужны реформы, чтобы в прогнозе написать цифру
'7' вместо '6'? И она произведет прекрасное впечатление
и на президента, и на иностранных инвесторов.
Любопытно, что сам Греф, который во внутренних дискуссиях
сражается с нарисованной экономикой, на международной арене
ведет себя вполне патриотично. В своих интервью он уговаривает
западных инвесторов участвовать в различных совместных проектах
- в области энергетики, машиностроения и так далее. К тому
же, их сумели убедить, что дело ЮКОСа, Ходорковского - это
частный случай. В этом ему помогли сами же российские бизнесмены
утверждают на всяких международных форумах, что большой
бизнес уже напуган и не рвется в политику. И даже напоминают
про обычай в Древней Греции, когда каждый год из Афин изгоняли
самого шумного, говорливого и успешного гражданина. Таким
образом, восстанавливался баланс, а остальные получали хороший
урок.
Пиетет иностранцев к заявлениям высокопоставленных лиц
противоречит их личным наблюдениям за происходящим в России.
Западные эксперты, с одной стороны, считают, что 'экономическая
ситуация в России развивается в правильном направлении'
(78 процентов, судя по исследованию международной социологической
службы KRC Research), а с другой стороны - 88 процентов
тех же опрошенных говорят, что частная собственность и инвестиции
в России защищены недостаточно и заявляют о своем недоверии
системе российских судов и правоохранительным органам.
И как эти мнения сочетаются в одних и тех же иностранных
головах - постичь невозможно. В этом смысле российский обыватель,
который оценивает российскую экономику, исходя не из доводов
российских чиновников, а только из собственного опыта, выглядит
разумнее.
Елена Рыковцева, "Russia
Profile" (Россия), 22.10.04г.
Иносми
|