Кремль планирует упразднить
автономии и оставить Путина на третий срок
В течении ближайших нескольких лет Кремль планирует упразднить
все национальные автономии, существующие на территории РФ,
и создать на их основе восемь новых регионов. пишет издание
"Московские новости".
Разработкой этого проекта еще с 2001 года занималась группа
российских ученых под патронажем Г.Грефа. В начале 2003
года все наработанное передали заказчику. Но Кремль решил
не спешить в преддверии президентских выборов.
По данным источников "МН", перекрой административного
деления России (который сам по себе - здравая идея, так
как управлять 89 субъектами Федерации сложно) должен стать
прикрытием другой операции. Эти укрупнения регионов должны
быть закреплены в Конституции. Сначала в нее внесут технические
"поправки" относительно, к примеру, Иркутской
области, затем, допустим, Магаданской области, вслед - Бурятии.
И когда эти изменения будут вноситься, то можно будет внести
и изменения, разрешающие президенту баллотироваться на третий
срок. Такие планы вынашивает группа силовиков, в которую
входят Генпрокурор Владимир Устинов, директор ФСБ Николай
Патрушев, заместители руководителя кремлевской администрации
Игорь Сечин и Виктор Иванов, уточняет издание.
Кроме такого "грубого" варианта "объегоривания",
существует более мягкий вариант, позволяющий Владимиру Путину
остаться после 2008 года.
Одновременно с изменениями по укрупнению регионов в Конституции
предполагается закрепить и статус Госсовета, который сейчас
законодательно не оформлен, пишет "МН".
Поскольку Россия - федеративное государство, вполне логично,
чтобы именно Госсовет стал главным органом страны. То есть,
в России будут президент, премьер-министр, спикеры Совета
Федерации и Госдумы, лидеры политических партий, но над
всем этим - Высший государственный Совет.
К окончанию своего второго президентского срока, т.е. к
2008 году, Путин вполне может возглавить этот новый орган.
По данным газеты, заготовлено и подходящее название для
его новой должности - Председатель ВГС.
По данным "МН", заместители руководителя администрации
Владислав Сурков и Александр Абрамов уже нарисовали карту
нового административного деления и прикинули, кого в какой
округ откомандировать. В настоящее время, как известно,
существует 7 федеральных округов: Центральный, Северо-Западный,
Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный.
В принципе, можно было объединить субъекты Федерации по
уже существующей схеме. Но кремлевские стратеги смекнули,
что тогда непросто будет отправить в отставку полпредов
президента. А по замыслу институт полпредов должен быть
ликвидирован.
В какой-то момент в Кремле решили объединить регионы, ориентируясь
на военные округа. Но испугались обвинений Запада, что в
России создаются оплоты диктатуры. Потом территорию страны
хотели поделить на 10-11 округов, но и от этой идеи пришлось
отказаться. Выяснилось, что столько надежных людей для работы
на местах просто нет. Дело в том, что при составлении новой
карты кремлевские технологи большей частью ориентировались
на личности, а не на географические особенности региона.
В итоге округов осталось восемь. Планируется, что в Дальневосточный
округ войдут Камчатка, Чукотка, Магадан, Хабаровский край,
Приморье, Сахалин, Еврейская автономная область. На дальневосточный
форпост министр обороны Сергей Иванов лоббирует кандидатуру
своего извечного оппонента - начальника Генштаба Анатолия
Квашнина, чтобы убрать его подальше из столицы.
Забайкальский округ объединит Якутию, Бурятию, Амурскую,
Читинскую и Иркутскую области. Один из самых богатых регионов,
в котором есть даже алмазы, обещали новому министру природных
ресурсов Юрию Трутневу. Если, конечно, он хорошо зарекомендует
себя в правительстве.
Енисейский округ: Таймыр, Эвенкия, Тува, Хакасия, Красноярский
край. Сюда планируют перебросить Сергея Шойгу. Для тувинца
Шойгу это родные места.
Сибирский округ: Ямало-Ненецкий округ, Ханты-Мансийский,
Омская, Томская, Новосибирская, Тюменская, Кемеровская,
Свердловская, Челябинская области, Алтай. Его должен возглавить
кемеровский губернатор Аман Тулеев. В Кремле исходили из
того, что во главе основного нефтеносного региона должен
быть человек, не связанный с нефтяниками и абсолютно лояльный
власти.
Северо-Западный округ соберет Коми, Ненецкий автономный
округ, Архангельскую, Вологодскую, Мурманскую, Псковскую,
Новгородскую, Калининградскую области, Карелию, Ленинградскую
область с Санкт-Петербургом. На этот округ пока рассматриваются
два претендента: губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко
и полпред президента Илья Клебанов.
Центральный округ: Смоленская, Тверская, Ярославская, Брянская,
Ивановская, Курская, Калужская, Орловская, Тульская, Рязанская,
Тамбовская, Липецкая, Воронежская, Белгородская, Московская
области и Москва. Руководство им, вероятно, вверят полпреду
президента Георгию Полтавченко.
Волжский округ: Нижегородская, Костромская, Ульяновская,
Пензенская, Кировская, Пермская области, Удмуртия, Марий
Эл, Чувашия, Татарстан, Башкирия, а также Оренбургская,
Саратовская, Волгоградская и Астраханская области. Здесь
на хозяйстве останется Сергей Кириенко. Хотя сам Кириенко
давно рвется на большую работу в Москву, решено пока попридержать
его в глубинке.
Южный округ охватывает Калмыкию, Дагестан, Ростовскую область,
Краснодарский край, Ставрополь, Карачаево-Черкесию, Северную
Осетию, Ингушетию, Республику Адыгея и Чечню. Сюда назначенца
еще не присмотрели, все будет зависеть от ситуации в Чечне,
пишут "МН".
20.03.04г.
|