|
Избавиться от ОПЕК
Выставляя войну с терроризмом как главное обоснование акции
против Ирака, политики затушевывают ключевое соображение:
нефть
Г-н Бучольз был экономическим советником в администрации
первого Буша и исполнительным директором компаний "Enso
Capital" и LLC.
Вашингтон, 9 декабря 2002 года. Планы Вашингтона направить
войска, чтобы лишить Саддама Хусейна (Saddam Hussein) его
оружия массового поражения (ОМП), натолкнулись на трудные
вопросы. Кое-кто не уверен в том, что мы способны установить
в Ираке демократический режим. Другие сомневаются, действительно
ли наш национальный интерес настоятельно диктует необходимость
такого шага. Но, выставляя войну с терроризмом как главное
обоснование акции против Ирака, политики затушевывают ключевое
соображение: нефть.
Когда в 1990 году мы в последний раз вторглись в Ирак, нефть
была нашей главной заботой. Сегодня эта озабоченность сохраняется,
если только не становится сильнее. Иракские нефтяные месторождения
сегодня находятся в закладе у Саддама. Но, когда Саддам падет,
можно будет использовать иракскую нефть для манипуляций с
целью подрыва Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК).
ОПЕК была создана на конференции в Багдаде в 1960 году с
целью координации мировых цен на нефть. С 1970-х годов это
очень могучий картель. Сегодня, вместо того чтобы рационализировать
цены, он фактически вымогает деньги у работающих семей во
всем мире и перераспределяет их между королевскими семействами
и диктаторами по всему Аравийскому полуострову, Африке и Латинской
Америке. Всякий раз, когда ОПЕК решает поднять цену за баррель
(1 американский баррель для нефтепродуктов = 158,75-158,98
л) сырой нефти на 1 долл. США, он вытаскивает из карманов
покупателей более 10 млрд. долл. США.
Утверждения, что этот картель облегчает цикл обеспечения
мировых потребностей в данной продукции, не соответствуют
действительности. Нефть - не кофе, который может внезапно
стать дефицитом из-за того, что в Андах идут дожди. В 2000
году жадность ОПЕК, которая затянула на шее всего мира удавку
в виде цены на нефть 35 долл. США за баррель, способствовала
депрессии в мировой экономике.
Если освободить мировой нефтяной рынок от регулирования со
стороны этого картеля, цена на нефть установится где-то на
уровне 15 долл. США за баррель вместо нынешней цены порядка
29 долл. США за баррель. Одно это позволило бы мировой экономике
вырасти на 1,2%. Но члены ОПЕК прилагают отчаянные усилия
в попытке удержать цены на уровне 30 долл. США за баррель,
чтобы поддерживать наплаву экономики своих стран, которые
плохо управляются.
Разделаться с ОПЕК не так-то просто: это не будет легкой
политической прогулкой. Но, когда будет отстранен от власти
Саддам, политический ландшафт на Ближнем Востоке начнет быстро
меняться. В данный момент 20% объема добываемой ОПЕК нефти
приходится на Иран и Ливию. С Ираком этот объем приближается
к 30%. Но, хотя на долю стран ОПЕК приходится 77% разведанных
запасов нефти, США, Канада, Мексика, Норвегия, Соединенное
Королевство и Россия в совокупности снижают долю ОПЕК в экспорте
нефти примерно до 40% мирового рынка. С установлением в Ираке
нового режима этот рычаг влияния станет сильнее.
Любые сокращения нефтедобычи в странах ОПЕК можно будет компенсировать
увеличением поставок из Ирака, чтобы цены лучше отражали затраты
и нормальную норму прибыли. Нефтяные запасы Ирака, оцениваемые
на уровне 112 млрд. баррелей, достаточны, чтобы расстроить
любой сговор ОПЕК. Со временем, когда у Ирака будет более
демократическое правительство, и он станет независимым от
ОПЕК, контроль над нефтяными месторождениями следует вернуть
в руки Ирака.
Не приходится сомневаться, что некоторые выступят против
этой идеи, потому что они не хотят вмешиваться в контроль
над природными ресурсами Ирака. Но эти аргументы уже запоздали:
Саддам сам напросился на подобную реакцию, захватив и уничтожив
кувейтские нефтяные месторождения. Данное предложение гарантирует,
что доходы от иракской нефти останутся у иракского народа
(а не осядут на банковских счетах Саддама). Если у нас будет
политическая воля, данный курс может принести много хорошего.
Тодд Бучольз, "The Wall Street Journal",
США, 09 декабря 2002,
Перевод: Федотов Виктор, inoСМИ.Ru
|
