Иван
Рыбкин: унтер-офицерская вдова сама себя высекла
У Дании есть свое выверенное веками правосудие. Это правосудие
мало реагирует на эмоции, на запальчивость и горячность, проистекающие
даже от России. Это очень важно понять многим людям во власти
сегодня. Поспешность, с которой стряпаются многие дела, как
блины на сковородке на масленичной неделе, - эта поспешность
ломает и коверкает судьбы многих людей. Такие дела не проходят
в тех государствах, которые с нами вместе оберегают права
и свободы человека в Совете Европы, экономические права в
Европейском союзе, где нас пока еще нет.
Маленькая Дания ведет себя независимо, отстаивая права и
свободы человека. Она это делала всегда. Общеизвестно, что
когда гитлеровцы, унижая евреев во время войны, заставляли
их носить желтые шестиконечные звезды, сам король Дании и
вместе с ним тысячи датчан демонстративно надели эти желтые
звезды. Тогда это был гибельно опасный шаг для людей. Совсем
недавно Дания сказала несколько слов на государственном уровне
по адресу Китая, где, с ее точки зрения, попираются права
и свободы человека в окраинных районах страны. Дания потеряла
на этом многие миллионы долларов, но не уступила, невзирая
ни на какие дискриминационные меры Китая в отношении торговли
с Данией. Наши тоже поспешили выстроить барьеры в отношении
датских товаров и бизнесменов. Не нужно эти меры малют скуратовых,
не подходящие и для внутренней политики, демонстрировать в
политике внешней. Это неприлично для великой России, которую
маленькая Дания щелкает по носу. Они нас поставили на место,
а вслед за Данией будут ставить и другие. Унтер-офицерская
вдова сама себя высекла.
Перевод обоснований решения министра юстиции Дании
Российские власти решили задержать и арестовать российского
подданного Ахмеда Закаева (дата рождения 26 апреля 1956 г.)
20 сентября 2001 г.
Российские власти обратились в Интерпол с международным ордером
на арест Ахмеда Закаева 25 октября 2001 г. Ордер на арест
Ахмеда Закаева с целью экстрадиции в Россию был распространен
во всех странах, где действует Интерпол. В документе сказано,
что Ахмед Закаев предположительно уехал из России. Далее было
сказано, что он находился в розыске за организацию незаконных
вооруженных формирований и покушение на жизнь сотрудников
правоохранительных органов.
25 октября 2002 г. в Интерполе появился новый документ. Он
был похож на предыдущий, но включал добавочную информацию
с целью опознания Закаева. Далее, в документах упоминалось,
что Ахмед Закаев предлагал интервью СМИ о захвате заложников
в Москве 23 октября 2002 г., и что Закаев предположительно
участвовал в планировании этого захвата.
Проанализировав документы, полиция Копенгагена пришла к заключению,
что необходима дополнительная информация. 28 октября 2002
г. полиция Копенгагена потребовала у российских властей добавочной
информации по этому делу. Запрошенная информация была получена
29 октября 2002 г. Согласно этой информации, Ахмед Закаев
подозревался в совершении нескольких терактов в период с 1996
по 1999 г., а также подозревался в участии в захвате заложников
в Москве с 23 по 26 октября 2002 г.
В связи с этим 30 октября 2002 г. Ахмед Закаев был арестован
полицией Копенгагена.
В тот же день по приказу муниципального суда г. Копенгагена
Ахмед Закаев был задержан. В дальнейшем задержание Закаева
в Копенгагене было продлено судом до 5 декабря 2002 г.
31 октября 2002 г. российские власти потребовали экстрадиции
Ахмеда Закаева с целью проведения судебного процесса в России.
Требование было выдвинуто согласно Европейской Конвенции об
экстрадиции от 13 декабря 1957 г. Согласно требованию и приложенному
решению о задержании и аресте Ахмеда Закаева, датированному
20 сентября 2001 г., Закаеву было выдвинуто обвинение в организации
незаконных вооруженных формирований, организации или участии
в вооруженном мятеже и покушении на жизнь сотрудников правоохранительных
органов. Все обвинения, предъявленные в требовании об экстрадиции,
касались фактов, произошедших в период с 1996 по 1999 г.
1 ноября 2002 г. датское Министерство юстиции письменно информировало
посольство РФ о том, что информация, предоставленная российскими
властями, оказалась недостаточной для рассмотрения Минюстом
дела об экстрадиции Закаева, согласно Европейской конвенции
об экстрадиции. Поэтому Министерство юстиции потребовало более
подробного описания обвинений, выдвинутых против Ахмеда Закаева.
В частности, Минюст Дании потребовал данные об обвинениях,
на основании которых Россия требовала экстрадиции, времени
и месте совершения преступлений, а также юридические описания
и соответствующие законные постановления (ср. статью 12.2.б
Европейской конвенции об экстрадиции 13 декабря 1957 г.).
Далее, Минюст Дании потребовал официальный перевод материалов,
предоставленных российскими властями.
Во время встречи в Москве 5 ноября 2002 г. Минюст Дании получил
дополнительную информацию от российских властей; дополнительная
информация была передана российскими властями 15 ноября 2002
г.
На встрече с представителями посольства РФ, состоявшейся
19 ноября 2002 г. в министерстве Минюст Дании подчеркнул,
что Европейская конвенция об экстрадиции содержит ряд официальных
требований о запросе об экстрадиции и сопутствующих документах,
включая требование о переводе данных документов. В то же время
Минюст заявил, что замечен ряд несогласований между английским
и датским переводом документов, предоставленных российскими
властями, и что перевод не был официальным. Минюст попросил
российские власти предоставить точный официальный перевод
до 30 ноября 2002 г.
Из-за сложившихся особых обстоятельств Минюст подчеркнул,
насколько важно, чтобы российские власти передали все доказательства
криминальных обвинений датским властям до 30 ноября 2002 г.
В связи с этим была сделана ссылка на датскую декларацию относительно
12 статьи Европейской конвенции об экстрадиции.
20, 25 и 27 ноября 2002 г. российские власти передали датским
властям дополнительную информацию о деле Закаева, включая
измененные просьбу об экстрадиции и официальный перевод.
Согласно документам, полученным Минюстом Дании, 1 ноября
2002 г. российские власти решили расширить обвинения против
Ахмеда Закаева и включить обвинения в создании вооруженных
частей, терроризме, захвате заложников, убийстве, вооруженном
ограблении и покушении на жизнь сотрудников правоохранительных
органов в период с 1996 по 1999 г.
Документы, переданные российскими властями и подтверждающие
требование об экстрадиции, включали:
- Постановление от 20 сентября 2001 г. об открытии уголовного
дела против Ахмеда Закаева
- Постановление от 20 сентября 2001 г. о привлечении Ахмеда
Закаева в качестве обвиняемого
- Постановление от 20 сентября 2001 г. начать поиски, задержать
и арестовать Ахмеда Закаева
- Постановление от 1 ноября 2002 г. о привлечении Ахмеда
Закаева в качестве обвиняемого
- заявление об обвинениях, по которым 1 ноября 2002 г. требовалась
экстрадиция Закаева
- ряд официальных документов о допросах свидетелей
Российское требование об экстрадиции было написано в согласии
с Европейской конвенцией об экстрадиции от 13 декабря 1957
г., с которой согласились как датская, так и российская сторона.
Во время ратификации конвенции Дания сделала заявление, касающееся
12 статьи Европейской конвенции об экстрадиции. В заявлении
говорилось: "Когда существуют особые обстоятельства,
датские власти имеют право потребовать у просящей страны предъявить
доказательства, указывающие на достаточную вероятность вины
обвиняемого человека. В требовании об экстрадиции будет отказано,
если доказательства окажутся недостаточными".
Согласно датскому закону об экстрадиции, экстрадиция не произойдет,
если из-за особых обстоятельств следует предположить, что
обвинения, по которым требуется экстрадиция, не подтверждаются
достаточными доказательствами.
Проанализировав дело Закаева, включая доказательства, предъявленные
российскими властями по требованию датских властей, Минюст
отмечает следующее.
Большинство свидетельских показаний, предоставленных российскими
властями в доказательство вины Ахмеда Закаева, были записаны
30 октября 2002 г. или позже. Следовательно, эти показания
были записаны после решения о задержании и аресте Ахмеда Закаева
20 сентября 2001 г. и после требования об экстрадиции Ахмеда
Закаева из Дании. В связи с этим непонятно, на каких основаниях
было принято решение об аресте и задержании Ахмеда Закаева.
В связи с этим следует заметить, что решение об аресте и задержании
Ахмеда Закаева было издано российским властями в связи с обвинениями
в криминальной деятельности по постановлению от 20 сентября
2001 г.
Далее, надо учесть, что, согласно информации, полученной
Минюстом Дании, адвокат Ахмеда Закаева не присутствовал на
свидетельских допросах, которые были проведены вне суда.
Большинство показаний свидетелей, записанных в октябре и
ноябре 2002 г., относятся к событиям, которые якобы произошли
в 1995 и 1996 г. В целом, показания страдают неточностью.
Это относится как к описаниям преступлений и времени их совершения,
так и к роли Ахмеда Закаева. Также неясно, являлись ли свидетели
очевидцами преступлений или же получили информацию от других
лиц.
Ознакомившись с уголовным делом и учитывая все вышеупомянутое,
Министерство Юстиции Дании находит, что доказательства участия
Ахмеда Закаева в криминальных действиях, предоставленные российскими
властями для запроса об экстрадиции Закаева, не являются достаточными.
В связи с этим экстрадиция не произойдет и требование России,
в том виде, в каком оно было представленно датским властям,
не будет удовлетворено (статья 3, абзац 4 датского постановления
об экстрадиции).
От лица Министра, Якоб Шарф (Jakob Scharf).
Грани.Ру, 03.12.2002
|