США атакуют Международный уголовный суд

Об этом, в частности, предупреждает международная правозащитная организация Хьюман Райтс Вотч. Вот текст свежего заявления правозащитников по этому вопросу:

"США: "ЗАКОН О ВТОРЖЕНИИ В ГААГУ"

Ничто не остановит Белый дом в его борьбе с Международным уголовным судом (Нью-Йорк, 3 августа 2002 г.) "Новый закон, призванный защитить американских военнослужащих от международного суда по военным преступлениям, свидетельствует о том, что в борьбе с МУС администрация Дж. Буша готова использовать любые средства", предупреждает Хьюман Райтс Вотч.

Президент Дж. Буш подписал сегодня Закон о защите американских военнослужащих 2002 г., принятие которого преследует цель запугать страны, ратифицирующие Римский статут. Новый закон разрешает применять военную силу для освобождения любого американца или гражданина союзной США страны, который окажется в руках Международного уголовного суда в Гааге. Этот пункт, получивший название "статьи о вторжении в Гаагу", вызвал резкую реакцию союзников США по всему миру, особенно голландцев.

Закон предусматривает также прекращение американской военной помощи тем странам, которые ратифицируют Римский статут, и ограничивает участие американцев в миротворческих операциях ООН, вводя в качестве условия предоставление американским военнослужащим иммунитета от уголовного преследования. Действие этих положений, однако, может быть временно приостановлено президентом по основаниям "национальных интересов".

"Ратифицировавшие Римский статут государства стремятся к укреплению законности", - заявил Ричард Диккер, директор Программы международной юстиции Хьюман Райтс Вотч. "Администрация Буша пытается покарать их за это".

Р.Диккер напомнил, что многие из стран, наиболее активно поддерживающих Международный уголовный суд, находятся на этапе становления демократии или в недавнем прошлом пережили правозащитный кризис - такие, например, как Сьерра-Леоне, Аргентина и Фиджи.

Новый закон является частью разветвленных усилий США, направленных против Международного уголовного суда. Беспрецедентным шагом стал "отзыв" администрацией американской подписи под Римским статутом 6 мая этого года. В июне администрация, в попытке добиться постоянного иммунитета для участников миротворческих операций ООН, наложила вето на продление мандата международных миротворцев в Боснии. В июле США развернули глобальные усилия по заключению двусторонних договоров об выведении американцев из-под юрисдикции Международного уголовного суда.

Вчера Вашингтон объявил о достижении такой договоренности с Румынией.

Однако одно из положений закона сохраняет для США возможность содействовать международным усилиям по привлечению к ответственности обвиняемых в геноциде, военных преступлениях или преступлениях против человечества, в том числе - в рамках Международного уголовного суда.

"В вопросе о Международном уголовном суде администрация не упускает ни одной возможности, чтобы в одностороннем порядке оттолкнуть от себя собственных союзников", - отметил Р.Диккер. "Ясно видно, однако, что в новом законе больше дырок, чем в куске швейцарского сыра".

По мнению Р.Диккера, закон дает администрации возможность по собственному усмотрению обходить его пагубные последствия в каждом отдельном случае. Вашингтон может использовать это для выбивания
дополнительных уступок от государств, поддерживающих МУС, однако Р.Диккер призвал последних "не попадаться на американскую удочку: в законе не предусмотрены никакие обязательные санкции".

Хьюман Райтс Вотч убеждена в том, что Международный уголовный суд может стать важнейшим правозащитным институтом из всех созданных за последние полвека, и призвала региональные объединения государств, такие, как Евросоюз, выступить с осуждением нового американского закона и дать отпор попыткам США обеспечить себе неприкосновенность через двусторонние договоры.

Закон о защите американских военнослужащих входит в состав Закона о дополнительных ассигнованиях на преодоление последствий и реагирование на террористические нападения на США 2002 г".

Остается добавить, что Международный уголовный суд - это именно та международная инстанция, в которой в недалеком будущем должен состояться уголовный процесс по делу о массовых военных преступлениях россиян в Чечне.

Р. Тарнавский, ГИА ЧЕЧЕНПРЕСС,
14 августа 2002 г.