СПРАВКА

о положении чеченских беженцев, проживающих в Республике Ингушетия

Положение чеченских беженцев, третий год проживающих на территории Республики Ингушетия, с каждым днём становится все отчаяннее.

Всего, по последним данным, в республике находится 186 точек компактного проживания беженцев. Общая численность вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, живущих в Ингушетии, составляет по различным данным от 148 до 190 тысяч человек. Основная часть беженцев размещается в палаточных лагерях, заброшенных скотных фермах, различных хозяйственных постройках и других непригодных для жилья помещениях.

В большинстве пунктов временного размещения беженцев (ПВР) отсутствуют элементарные санитарные и бытовые условия. Зимой люди страдают от холода и простудных заболеваний, летом от непереносимой жары и различных инфекций. Единственное, что удерживает людей от возвращения на Родину - продолжающаяся война и отсутствие гарантий личной безопасности. Однако, российские власти, стремящиеся убедить весь мир об окончании боевых действий в Чеченской Республике и "начале налаживания мирной жизни", стремятся любым способом вернуть людей в зону боевых действий.

Десятки тысяч людей, фактически, брошены на произвол судьбы и вынуждены выживать в этих нечеловеческих условиях. С марта 2002 года прекращена выдача бесплатного хлеба в лагерях беженцев. Примерно с этого же времени прекращена регистрация вновь прибывающих в Ингушетию беженцев. В большинстве пунктов временного размещения месяцами не выдается гуманитарная помощь. Так, за 8 месяцев 2002 года люди получили гуманитарную помощь всего 2 раза.

Положение беженцев резко ухудшилось после принятия в мае нынешнего года "Плана по возвращению вынужденных переселенцев в Чеченскую Республику", подписанного Елагиным, Казанцевым, Зязиковым и Кадыровым. Согласно этого документа, до конца сентября 2002 года планируется переселить чеченских беженцев из Ингушетии в Пункты Временного Размещения на территории Чечни. Вероятно, с целью быстрейшей реализации данного "Плана", власти усилили давление на вынужденных переселенцев, чтобы заставить людей "добровольно" покинуть территорию Ингушетии. Это происходит, несмотря на клятвенные заверения государственных чиновников различного уровня о том, что процесс возвращения людей в Чеченскую Республику является сугубо личным делом и добровольным желанием каждого беженца. В ход пущены все средства: от угроз, шантажа и подкупа отдельных лиц, до всевозможных обещаний и различных провокаций.

В лагеря беженцев стали наведываться неизвестные молодые люди и провоцировать столкновения. В ряде ПВР периодически возникают проблемы с электроэнергией и газом. Так, пять центров временного размещения чеченских беженцев вот уже в течение нескольких недель не имеют электричества. В другие лагеря беженцев неделями не привозят питьевую воду, как это происходит в лагере "Барт" в г. Карбулак. Ряд руководителей частных организаций, на территории которых согласно договоренности с УВКБ ООН были созданы ПВР беженцев, получили устное указание "сверху" под любым предлогом расторгнуть заключенные ранее Договора и выселить беженцев до конца сентября текущего года.

Уже есть прецеденты по насильственному выдворению беженцев из ПВР. Так, в июле 2002 г. были выселены 230 чеченских беженцев, проживавших в ПВР по ул. Харламова в ст. Слепцовская; в Назрановском р-не ("Центр КамАЗ") из недостроенного котеджа выдворили 9 семей вынужденных переселенцев; в с. Экажево была предпринята попытка расформировать ПВР "Гранул", где проживало 89 беженцев и т.д.

В июле 2002 г. была осуществлена провокация против чеченских беженцев, проживавших в ПВР "Барт-М" в центре г. Назрань. Около 10-ти молодых людей из числа местных жителей в течение часа крушили окна, разбивали стекла автомашин и выкрикивали угрозы в адрес вынужденных переселенцев, пытаясь устроить массовую драку. Этот случай получил известность, благодаря журналистам REN TV, которые засняли случившееся на видеокамеру. Аналогичный случай произошел и в ЦВР " ЛогоВАЗ", когда на территорию лагеря ворвались свыше 100 хулиганствующих подростков и молодых людей, также пытавшихся устроить массовое побоище.

Вольно или невольно, к травле чеченских беженцев подключились и некоторые гуманитарные организации, такие как Красный Крест, Датский Совет по беженцам и др., осуществляющие поставки гуманитарной помощи в лагеря вынужденных переселенцев. Представители этих организаций стали проводить многократные, и практически бессмысленные, проверки наличия беженцев в местах компактного проживания и в частном секторе. Зачастую, они без всяких на то оснований вычеркивают из списков беженцев целые семьи, если людей не оказывается на месте в момент очередной перепроверки. Так, в августе текущего года в лагере беженцев "Бэлла", расположенном в ст. Слепцовская, были незаконно исключены из списков вынужденных переселенцев свыше 400 человек.

Происходящее, вне всякого сомнения, является заранее спланированной и продуманной акцией, с целью заставить чеченских беженцев вернуться на Родину, где никто не может предоставить им хотя бы минимальных гарантий безопасности. Однако, несмотря на все трудности, абсолютное большинство вынужденных переселенцев не намерены возвращаться в Чеченскую Республику до полного прекращения боевых действий и стабилизации обстановки.

Стремление властей как можно скорее выдворить чеченских беженцев из Ингушетии и выдавать желаемое за действительное доходит порой до полного абсурда. Так, на встрече с президентом России Путиным 15 августа 2002 года руководитель Ингушетии доложил, что за последнее время в Чечню добровольно вернулись 27 тысяч вынужденных переселенцев. За несколько недель до этого министр по делам Чечни Елагин сообщил о 6-ти тысячах вернувшихся. Однако, по последним данным (на середину августа 2002года) Комитета по возвращению беженцев при администрации Кадырова, непосредственно занимающегося этой проблемой, число добровольно вернувшихся в Республику граждан Чечни составляет чуть более 3-х тысяч человек.

Положение беженцев в Ингушетии усугубляют надвигающиеся осенне-зимние холода и отсутствие у властей желания оказать беженцам помощь в решении их насущных проблем. В большинстве лагерей около 70% палаток пришли в полную негодность и требуют срочной замены. В случае непринятия экстренных мер для решения этой проблемы, подавляющее большинство беженцев рискует остаться зимой без крыши над головой, практически на снегу. Наряду с этим, с наступлением зимних холодов вполне вероятна вспышка эпидемии простудных заболеваний среди беженцев (особенно детей и стариков), что чревато непредсказуемыми последствиями. Ведь по некоторым данным, уже сейчас в лагерях чеченских беженцев отмечается рост числа заболеваний туберкулезом, болезнью Боткина и т.д.

Многие представители общественных и правозащитных организаций, работающих на территории Ингушетии, уже выражают серьезную тревогу по поводу складывающейся на сегодняшний день ситуации с беженцами.

Если в ближайшее время власти и гуманитарные организации не предпримут конкретных мер по подготовке лагерей беженцев к зиме и оказанию людям необходимой помощи, ситуация грозит выйти из под контроля и завершится полномасштабной гуманитарной катастрофой.

Председатель Независимого консультативного совета вынужденных переселенцев (беженцев) и общественных организаций, Б. Дудаев