США, по мнению западных правозащитников, тоже нарушают права человека

"Одностороннее решение президента Дж. Буша о признании Абдуллы Аль-Муджахира "комбатантом противной стороны" создает опасный прецедент, чреватый подрывом основных уголовно-процессуальных гарантий", - заявила 12 июня 2002 г. Хьюман Райтс Вотч.

"Президент претендует на неограниченные полномочия по обходу судебной системы и предоставляемых в ее рамках гарантий основных прав, - заявил Кеннет Росс, исполнительный директор Хьюман Райтс Вотч. - Необходимо обеспечить надежную презумпцию того, что любой арестованный на территории Соединенных Штатов, вдали от района любых боевых действий, пользуется всеми гарантиями, предусмотренными уголовным процессом, включая право на защитника и право не содержаться под стражей без предъявления обвинения. Одного лишь утверждения о сотрудничестве с "Аль-Каидой" недостаточно, чтобы бросить человека в военную тюрьму".

По словам представителей американской администрации, Аль-Муджахир (настоящее имя которого Хосе Падилья) встречался в Пакистане и Афганистане с руководством "Аль-Каиды" для подготовки терактов в США, в том числе с использованием "грязной" радиоактивной бомбы. Аль-Муджахир был задержан в Чикаго 8 мая, после чего содержался в Нью-Йорке как "важный свидетель". На этой неделе он был переведен на военную базу в Южной Каролине, где содержится американским правительством уже как "комбатант противной стороны" без предъявления обвинения и без доступа к адвокату.

Хьюман Райтс Вотч отмечает очевидное различие между подходами администрации к Аль-Муджахиру и к Закариасу Муссауи - как утверждают, "двадцатого угонщика" 11 сентября, в отношении которого было принято решение о привлечении к уголовной ответственности в одном из федеральных окружных судов. Оба, как утверждают, прибыли в США с целью совершения актов насилия по указанию базирующихся в Афганистане руководителей "Аль-Каиды". "Судя по всему, американское правительство хочет получить возможность допросить Аль-Муджахира в условиях изоляции, - отметил К. Росс. - Однако законное желание властей получить информацию о террористе не дает президенту права принимать на себя неограниченные полномочия по заключению в военную тюрьму любого, кого он сочтет террористом".

Хьюман Райтс Вотч ставит под сомнение аргумент администрации о том, что международное гуманитарное право, известное также как законы и обычаи войны, позволяет президенту своей властью назвать Аль-Муджахира "комбатантом противной стороны", которого военные могут держать у себя без обвинений и доступа к адвокату. Международное гуманитарное право применимо к международному вооруженному конфликту в Афганистане, но не может распространяться на всех без исключения членов "Аль-Каиды" вне зависимости от их личного участия в этом конфликте. Для того чтобы обосновать квалификацию Аль-Муджахира как комбатанта противной стороны, американской администрации придется доказать в гражданском суде наличие явной связи между его деятельностью и вооруженным конфликтом в Афганистане с участием США. Если суд сочтет доводы администрации убедительными, этот человек может быть задержан без предъявления обвинения до окончания активных боевых действий, но не на неопределенный срок. Международное гуманитарное право неприменимо в тех случаях, когда подозреваемый задерживается вне зоны вооруженного конфликта и не имеет к нему прямого отношения. В таком случае применяются международно-признанные гарантии прав человека. При задержании американского гражданина на территории США действуют также американские конституционные гарантии. Все эти нормы включают право на предъявление официального обвинения и право на доступ к адвокату.

"Позволить правительству, ведущему войну в одной части света, без доказательств участия в конфликте и без обвинения помещать людей в военную тюрьму в другом районе мира, - значит, создать мощный и опасный прецедент нарушения основных гарантий, - заявил К. Росс. - Обвинение в терроризме и принадлежность к вооруженным силам противной стороны - это не одно и то же. В противном случае президент может задержать без предъявления обвинения любого человека, просто заявив, что он является членом "Аль-Каиды!".

Информация получена от московского отделения Хьюман Райтс Вотч Тел. 250-6852

С. Спасокукоцкий, ГИА ЧЕЧЕНПРЕСС,
15 июня 2002 г.