Новому Международному трибуналу неподсудны
только Буш, Путин и Шарон
Именем народа
В Гааге практически ничто не говорит о "качественном
скачке в деле отправления правосудия". На этой неделе
общественности будет представлена временная резиденция трибунала.
Дом без хозяев: 18 судей и их президент, обвинители и канцлер
нового международной инстанции будут избраны только в начале
следующего года.
Международное право после долгих, полных мучений попыток
позволило достичь неожиданного результата, которого не ожидали
даже самые смелые оптимисты. Статус трибунала был утвержден
в 1998 году в Риме, на конференции уполномоченных дипломатов
ООН. Но до той поры, пока новая инстанция появилась на свет,
документ о ее статусе должны были ратифицировать, по меньшей
мере, 60 государств. Неожиданно для всех специалистов это
произошло уже в начале года. До 11 апреля финишную ленточку
сорвали 66 государств. Многих заставили поспешить угрозы американцев
всеми способами заморозить проект.
Это не означает, что этот Международный суд сможет уже завтра
привлекать к ответственности весь мир. Во-первых, еще долго
право сильного будет выше полномочий нового международного
органа. А во-вторых, новый трибунал может отправлять правосудие
только тогда, когда страна, гражданином которой является преступник,
или где совершено преступление, является членом трибунала.
В настоящее время его членами являются 68 государств - почти
все демократические страны. В стороне или пока в стороне остались
те государства, которые отстаивают свои интересы, исходя из
своих правовых привычек, также и с применением военных средств.
Но и без них малые и средние государства сделали большой шаг
в истории права.
Первая главная задача трибунала - "оправдать доверие".
Например, в трибунал по Югославии - предтечу Международного
суда - поступает ежедневно около 10 посланий с обвинениями
и жалобами на весь мир: на войну Путина в Чечне, как и на
Арафата (Arafat) или Шарона (Scharon).
В сентябре представители стран, ратифицировавшие документ
о создании Международного трибунала, соберутся, чтобы утвердить
первый бюджет нового органа: до конца 2003 года предполагается
выделить 30 миллионов евро.
Идею Международного трибунала не приемлют США. Террористические
акты, совершенные 11 сентября, подтвердившие авторитет Организации
Объединенных наций как международного суда по преступлениям
против человечности, привели к еще большему отчуждению Вашингтона
от остального цивилизованного мира. На прошлой неделе администрация
США представила Совету безопасности ООН проект резолюции,
согласно которому перед Международным трибуналом не должны
представать все военные и гражданские лица, действующие в
рамках миротворческих миссий ООН.
Это говорит о том, что Международный трибунал не может быть
панацеей от всех зол этого мира. "Мы должны избегать
всего, - говорит немецкий судья Вольфганг Шомбург (Wolfgang
Schomburg), являющийся членом трибунала по Югославии, - что
могло бы превратить нас в полубогов".
Иносми.ру, 27 июня 2002 г.
|