России и ЕС предстоит немало споров
В Москве прошел очередной саммит Россия-Евросоюз. Два года
назад, вскоре после избрания Владимира Путина президентом,
тема "Россия в Европе" стала модной в российском
политическом сословии. Да и сам Путин не упускал случая напомнить,
что Россия "была, есть и будет европейской державой".
Эти слова встречали благосклонное отношение Европейского
союза, с которым Россию связывает Договор о партнерстве, действующий
с 1997 года. ЕС - главный торговый партнер России. На государства
Евросоюза приходится до 35 процентов российского внешнеторгового
оборота. Столь внушительная цифра достигается прежде всего
за счет поставок нефти и газа из России в Европу.
Однако сегодня именно вокруг энергетики развивается конфликт
между Москвой и Брюсселем. С одной стороны, ЕC устами председателя
Европейской комиссии Романо Проди под аплодисменты присутствовавших
в Кремле объявил о том, что Европа официально предоставит
России статус страны с рыночной экономикой. Получение этого
статуса - необходимое условие вступления во Всемирную торговую
организацию, куда стремится попасть Россия.
Но с другой стороны, Европейский союз фактически выдвигает
условием предоставления такого статуса согласие России уравнять
цены на энергию на внутреннем рынке с мировыми. Для России
это вопрос политический, так как означает ликвидацию государственных
субсидий на свет и газ для населения. И хотя ясно, что рано
или поздно российское правительство будет вынуждено пойти
на эту непопулярную меру, едва ли оно захочет это делать под
нажимом Брюсселя.
Московский саммит придал новую остроту и другой проблеме
отношений Москвы с Евросоюзом - калининградской. Сейчас жители
Калининграда и области могут без визы едить в соседние Литву
и Польшу. Но эти страны готовятся через два года вступить
в ЕС и с 2003 года намерены ввести платный визовый режим для
россиян.
Жесткие заявления Путина
Москва настаивает на особом визовом режиме для Калининградской
области. Брюссель пока не готов пойти на это. В среду в Москве
Путин решил обострить дискуссию. Все российские предложения
по обеспечению транзита людей и грузов пока "не находят
понимания в Брюсселе", отметил российский президент.
"Нам предлагают те решения, которые по сути означают
только одно - право россиян на свободное общение со своими
родственниками внутри России будет зависеть от решения того
или иного государства", - заявил Путин.
Пожалуй, впервые он выступил со столь жестким заявлением
в адрес ЕС. И судя по всему, это не случайно. Полные проблем
отношения с Евросоюзом перестали быть для российского лидера
ключевой темой внешней политики после того, как Россия - во
многом его усилиями - превратилась в одного из ведущих внешнеполитических
партнеров Соединенных Штатов.
Московско-петербургские переговоры с президентом Бушем и
создание нового Совета Россия-НАТО прибавили Москве и Путину
политического веса и независимости на международной арене.
Более того, ожидается, что министерство торговли США летом
присвоит России категорию "страны с рыночной экономикой".
Многим в Москве начинает казаться, что по проблемам с американской
курятиной и российской сталью с Вашингтоном договариваться
проще, чем с Брюсселем о визах или ценах на газ.
В то же время новый раунд споров не означает, что Россия
отказывается от партнерства с Европой. Совместные заявления
по Ближнему Востоку и индо-пакистанскому конфликту, сделанные
в Москве, - события значительные. Европейский союз находится
в процессе формирования единой внешней и оборонной политики
и придает такого рода акциям особое значение.
Россию и ЕС ждет еще немало споров. Московский саммит показал,
что это не мешает реализации общих интересов.
Би-би-си, 29 мая 2002 г.
|