28 мая Россия "практически вступит в НАТО"

Так считают участники решающего раунда переговоров о формате новых отношений России и альянса, начавшихся в Рейкьявике. Однако договор о союзе пока получается достаточно обидным для Москвы - у нее не будет никакой возможности влиять на решение большинства в самых принципиальных вопросах.

В столице Исландии 14-15 мая проходит заседание совместного постоянного совета России и НАТО на уровне министров иностранных дел. Глава российского МИДа Игорь Иванов должен парафировать соглашение о новых взаимоотношениях НАТО и России, которые условно называются форматом "двадцатки", пришедшим на смену прежней формуле "19+1". По итогам первого дня переговоров министры приняли документ, в котором говорится, что соглашение о создании Совета Россия-НАТО, в котором они "будут действовать как равные партнеры в областях, представляющих взаимный интерес, и сохранят право на самостоятельные действия", будет утверждено позднее. Видимо, в среду.

Дискуссии о будущем России и альянса обставлены очень торжественно. После саммита министры собираются открыть памятник в ознаменование первой встречи "двадцатки".

Однако праздник по случаю прорыва в отношениях НАТО и России был испорчен. Когда министры отправлялись позировать для групповой фотографии, главе бельгийского МИДа Луи Мишелю внезапно стало плохо.

Как сообщает Reuters, по дороге в отведенный для фотографирования зал министр упал. Попытавшись встать, он упал снова и тут же был увезен в больницу. Какой диагноз поставили Мишелю врачи, пока не известно.

На доработку исторического соглашения между Россией и НАТО остались считанные дни. Предполагается, что на предстоящем совместном российско-натовском саммите Италии, запланированном на 28 мая, глава российской делегации уже займет место за общим столом среди остальных 19 членов альянса. Кресла между членами НАТО распределяются строго по алфавиту. Британская Guardian рассчитала, что российский представитель будет сидеть между испанцем и португальцем. Руководство альянса планирует подписать утвержденное министрами соглашение с Россией непосредственно перед саммитом на военной базе "Практика ди маре", расположенной в пригороде Рима. По этому случаю в Италию собирается Джордж Буш. Своим появлением на саммите американский президент завершит европейское турне, помимо визита в Москву и Санкт-Петербург включающее поездки в Париж, Берлин и Нормандию.

В соглашении будет четко прописано, что Россия вступает в НАТО не на равных. Право вето Москва получит только в тех вопросах, в которых у нее и так не возникает разногласий с руководством альянса.

Она сможет пользоваться им в обсуждении вопросов нераспространения ядерного оружия, международной борьбы с терроризмом и организации миротворческих операций, а за пределами российских полномочий останется куда более принципиальный для нас вопрос о расширении НАТО на восток. Кстати, как сообщает "Интерфакс", глава украинского МИДа Анатолий Зленко собирается выступить в Рейкьявике с докладом об укреплении двустороннего сотрудничества альянса с Украиной.

В случае чего Россию могут лишить даже и этих скромных прав. Об этом пишет лондонская газета Times. Отмечая, что новая роль России вряд ли позволит нашей стране блокировать принятие решений альянса по ключевым вопросам, издание со ссылкой на дипломатические источники в Рейкьявике утверждает, что в случае критического отношения российских представителей к инициативам альянса последний может снизить статус делегации нашей страны в НАТО, вообще лишив Россию права вето.

Разработка соглашения протекала очень сложно. Последние разногласия удалось утрясти буквально накануне встречи в Рейкьявике. Еще неделю назад анонимные чиновники в Минобороны России были очень недовольны ходом работы над соглашением: "Если мы действительно хотим перейти от рамок взаимоотношений девятнадцати государств НАТО и России к формату "двадцатки", то следует прийти к совместному принятию решений, к совместным обязательствам, которые будем выполнять".
В отличие от российской стороны западные политики отзываются о новом формате взаимоотношений России и НАТО благожелательно.

"Сотрудничество России и НАТО - это не сентиментальный роман, а деловые отношения, построенные на холодном расчете", - сказал накануне саммита в Рейкьявике руководитель НАТО Джордж Робертсон. Президент Исландии Олавур Рагнар Гримссон на открытии переговоров торжественно произнес, что его страна "видит в России великую европейскую страну, великого партнера в создании более надежного, более процветающего и более культурного мира". Еще один участник встречи - глава кабинета министров и МИД Италии Сильвио Берлускони - считает, что соглашение позволит России "практически вступить в НАТО и это меняет всю панораму будущего".

Газета.ру, 14 мая 2002 г.