|
 Выступление
Сенатора Пола Д. Уэлстоуна в Сенате США во время его представления
новой резолюции по Чечне
Нарушения прав человека в Чечне и необходимость политического
урегулирования конфликта
Господин Президент,
Сегодня я хочу вновь обратить внимание на страдания людей
в Чечне. От своего имени и от имени сенатора Браунбэка, я
представляю резолюцию, которая призывает российское правительство
найти политическое решение конфликта в республике, положить
конец нарушениям прав человека со стороны российских военнослужащих,
провести расследования и привлечь виновных к суду, и обеспечить
получение беженцами всей необходимой помощи. Также резолюция
призывает президента содействовать налаживанию мирных переговоров
между конфликтующими сторонами, получить гарантии со стороны
российского правительства, что спецслужбы, которым США оказывает
содействие, непричастны к нарушениям прав человека и добиваться
получения конкретной информации о ходе расследований по фактам
зафиксированных нарушений.
Война в Чечне продолжается уже довольно давно, а количество
сообщений о вопиющих нарушениях прав человека со стороны российских
солдат продолжает расти. Сегодня ведущая международная правозащитная
организация Хьюман Райтс Вотч опубликовала новый доклад о
таких нарушениях: "Неизвестные жертвы зачисток: пытки,
исчезновения и внесудебные расправы в ходе операций по зачистке
в Чечне". Год за годом сообщается одна и та же информация,
рассказываются одни и те же истории, но, кажется, ничего так
и не меняется. После событий 11 сентября Россия еще с большей
решимостью заявляет, что борется в Чечне с терроризмом. Однако
вопрос не в том, верит ли российское правительство в это или
нет. Совершенно очевидно, что в Чечне Россия действует незаконно
и аморально, и это должно прекратиться.
Я бы хотел кратко коснуться отношения Соединенных Штатов
к этой войне. В свете усиления сотрудничества с правительствами
различных стран в войне с терроризмом, мы не должны смотреть
сквозь пальцы на некоторые действия, которые эти друзья предпринимают
под маркой борьбы с терроризмом. С 11 сентября Россия является
одним из основных членов антитеррористической коалиции. В
нашем успехе в Афганистане она сыграла решающую роль. Такое
американо-российское сотрудничество я приветствую и поддерживаю.
Но то, что происходит в Чечне, нельзя оправдать войной с
терроризмом. Российские силы в Чечне действуют незаконно и
крайне жестоко в отношении гражданского населения республики.
По-прежнему поступает достоверная информация о внесудебных
расправах, массовых задержаниях, изнасилованиях, пытках, исчезновениях,
неправомочных арестах и мародерстве. Проводить расследования
по этим фактам российское правительство отказывается. Правительство
России уверено, что борется в Чечне с терроризмом.
Не секрет, что довольно часто Россия сравнивает американскую
войну с терроризмом с собственными действиями в Чечне. Но
мы должны напомнить России, что даже в войне с терроризмом
цели не всегда оправдывают любые средства. Война против терроризма
не допускает безнаказанности преступлений против гражданского
населения. Мы должны напомнить России, что война против терроризма
- это борьба за свободу и демократию. Свободные и демократические
страны не устраивают облавы на молодых ребят, и не избивают
их так, что, когда их все же отпускают, домой их приходится
нести на руках. Они не пытают и не насилуют женщин.
Сегодня, читая сообщения о массовом усилении нарушений прав
человека в Чечне, а также упорном нежелании России проводить
расследования по таким сообщениям и привлекать виновных к
ответственности, я вынужден поставить под вопрос приверженность
России принципам демократии. Наш моральный долг не только
выступать против жестокой политики России в Чечне, но также
и гарантировать, что мы сами непреднамеренно не позволяем
им продолжать в том же духе. Мы должны гарантировать, что
спецслужбы, которым США оказывает содействие, или же участники
совместных с США операций не причастны к нарушениям прав человека
в Чечне.
Эта резолюция призывает президента предоставить такие гарантии.
Весьма печально, что мне приходится вновь говорить о войне,
которая продолжается вот уже третий год. Эта война ведется
с такой жестокостью, что временами было невозможно представить
себе ухудшение положения. К сожалению, ситуация ухудшается.
Очевидно, что российское правительство усиливает компанию
против гражданского населения под эгидой борьбы с терроризмом.
Во время недавней встречи с министром иностранных дел Чечни,
он дал мне ясно понять, что, по его мнению, период после событий
11 сентября останется в чеченской истории как один из самых
жестоких. В недавнем выпуске газеты "Нью-Йорк Таймс"
сообщалось, что, по словам сотрудников чеченской милиции,
российские военные убивают мирных жителей в ходе кампании
расправ и мародерства, которая проводится наряду с военными
операциями по уничтожению сил повстанцев. Согласно информации
данной статьи, днем российские военные появляются в городе
и разыскивают местных жителей, у которых, как им кажется,
могут быть деньги или что-то ценное, что можно было бы украсть.
Затем ночью они возвращаются на бронетехнике, вламываются
в дома, забирают ценности и убивают свидетелей. За последний
год в самом крупном из четырех районов Грозного чеченские
следователи зафиксировали 17 случаев причастности военнослужащих
сил МВД к убийствам мирных жителей во время такого мародерства.
Правозащитные организации!
- Хьюман Райтс Вотч и Международная Амнистия - располагают
достоверными документальными свидетельствами нарушений прав
человека в Чечне. Департамент США по соблюдению прав человека
сообщает о расстреле, по крайней мере, 60 мирных жителей в
феврале прошлого года, чьи тела были обнаружены на окраине
Грозного. Сообщается и о применении сотрудниками милиции электрического
шока, а также об изнасилованиях чеченских женщин российскими
военнослужащими.
Это сообщения за 2000 год. В ближайшее время будет опубликована
информация за 2001 год и, к сожалению, вряд ли можно ожидать
какого-то улучшения. У меня есть несколько сообщений, которые
я попросил занести в протокол. Очень важно, чтобы общественность
узнала об этих нарушениях.
Имеется информация о нарушениях прав человека с обеих сторон
конфликта в Чечне. Я осуждаю нарушения прав человека и с той,
и с другой стороны, об этом же говорится и в представленной
сегодня резолюции. Все чаще жертвами чеченских повстанцев
становятся мирные жители Чечни, которые, как они считают,
сотрудничают с российским правительством. Согласно докладу
Хьюман Райтс Вотч на 2002 год, чеченские повстанцы убили,
по крайней мере, 18 глав районных и городских администраций
и, по крайней мере, 5 религиозных лидеров, а также большое
число сотрудников чеченской милиции, учителей и мелких чиновников.
В Чечне существуют экстремистские группы - некоторые из которых
связаны с арабскими экстремистскими организациями, возможно
даже "Аль-Каидой".
Господин Президент,
Я осуждаю любые террористические акты. Но то, что происходит
в Чечне, это человеческая трагедия, и ничто не может оправдать
грубое применение силы российскими солдатами в Чечне. Согласно
некоторым оценкам, основанным на достоверной информации, в
результате войны в Чечне 1994-1996 гг. погибло более 80,000
человек из числа гражданского населения. Госдепартамент приводит
доказательства того, что сегодняшняя война уже унесла жизни
тысяч невинных мирных жителей. Существуют достоверные свидетельства
перемещения почти 40% гражданского населения, что составляет
порядка 400,000 человек. Согласно информации Американского
комитета за мир в Чечне, который занимается поиском политического
пути урегулирования конфликта, значительная часть мужского
населения республике в возрасте от 16 до 55 лет попросту исчезла.
"Врачи без границ" сообщает, что гуманитарная ситуация,
в которой, по некоторым оценкам, оказались 180,000 беженцев
в лагерях в соседней Ингушетии, ухудшается. Большинство беженце!
в живут у родственников, но более 60,000 человек по-прежнему
ютятся в палатках, пустых школах, и на заброшенных заводах.
Жилищные и санитарные условия хуже всех допустимых норм. Иногда
одним туалетом пользуется 100 и более человек.
Россия также отказывается регистрировать беженцев. А поскольку
беженцам отказывают в получении легального статуса, зачастую
они не могут получить гуманитарную помощь, в которой остро
нуждаются. Представленная сегодня резолюция призывает российское
правительство обеспечить распределение гуманитарное помощи
и регистрацию беженцев в соответствии с нормами российского
и международного права. Россия должна делать все возможное
для поиска политического решения посредством переговоров с
целью прекращения войны в Чечне. Она должна положить конец
нарушениям прав человека со стороны своих солдат, привлечь
виновных к ответственности за их действия и обеспечить получение
беженцами всей необходимой помощи. Я призываю своих коллег
поддержать эту резолюцию.
Сенатор Пол Д. Уэлстоун, 27 февраля 2002 года
МИД ЧРИ, 01 марта 2002 г.
|
