|
Пресс-релиз № 191 от 1 марта 2002 года
Ачхой-Мартановский район
В ночь с 27 на 28 февраля 2002 года в райцентре Ачхой-Мартан
представителями федеральных силовых структур, приехавшими
на БТРе, были захвачены и увезены в неизвестном направлении
двое молодых людей 19-20 лет Пагалов и Арсанукаев. Захваченные
проживали в пятиэтажном доме, расположенном на выезде из села
в сторону трассы Ростов-Баку.
В ответ на обращение отца одного из захваченных - Руслана
Пагалова - сотрудники Ачхой-Мартановского ВОВД заявили, что
не ими, не военнослужащими, дислоцированными в райцентре,
задержаний этих граждан не проводилось. (Соб.корр.).
Встреча в Знаменской
28.02.2002 г., в рамках договоренностей, достигнутых на Гражданском
Форуме, состоялась вторая встреча представителей правозащитных
и иных общественных организаций Чеченской Республики с представителями
правоохранительных органов и федеральных сил. Встреча началась
в 11 часов в офисе бюро Специального представителя Президента
РФ по защите прав человека Владимира Каламанова в станице
Знаменской Наурского района Чеченской Республики. На встрече
со стороны правозащитников присутствовали:
- от правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов,
Татьяна Касаткина, Александр Черкасов, Липхан Базаева, Элиза
Мусаева, Усама Байсаев, Наталья Эстемирова и др;
- от организации "Гражданское содействие" Светлана
Ганушкина;
- от межрегиональной общественной организации "Общество
Российско-Чеченской дружбы" Имран Эжиев и автор данного
сообщения;
- от общественного движения "Чеченский комитет национального
спасения" Баудин Дудаев;
- от общественной организации "Спасем поколение"
Роза Изнаурова;
- от общественной организации "Нийсо" ("Справедливость")
Зарган Махаджиев;
- от благотворительного фонда "Низам" Асламбек
Исаев;
- от межрегиональной общественной организации "Эхо войны"
Марет Эльдиева;
- от союза общественных организаций Чеченской Республики
Абдулла Истамулов;
- от гуманитаной организации "Горный родник" Зара
Даурбекова.
Со стороны силовых структур присутствовали:
- исполняющий обязанности коменданта Чеченской Республики
генерал-майор Александр Павлюченко;
- первый заместитель Генерального прокурора Чеченской Республики
Владимир Черняев;
- старший помощник Генерального прокурора Чеченской Республики
Ирек Нигматулин;
- военный прокурор Сергей Коломиец;
- заместитель начальника УФСБ по Чеченской Республике Александр
Потапов;
- заместитель начальника УВД МВД РФ по Чеченской Республике
Ахмед Докаев;
Правозащитники подняли на встрече ряд вопросов, связанных
с грубейшими нарушениями прав человека и норм гуманитарного
права, совершаемых российскими военными и представителями
силовых структур. Было высказано общее мнение о неправомерности
проведения федеральных стороной в населенных пунктах Чеченской
Республики спецопераций в том виде, в котором они проводятся
сейчас. Был поставлен вопрос об ответственности руководителей
спецопераций за нарушения прав человека и военные преступления,
совершенные в их ходе. Правозащитники также отметили, что
в большинстве случаев военная техника, используемая в ходе
проведения спецопераций, не имеет опознавательных номеров,
что приводит в дальнейшем к невозможности установить личности
военнослужащих, совершивших то или иное преступление, а также
сводит к нулю шансы найти похищенных и увезенных на этой технике
граждан. Это обстоятельство идет вразрез с заверениями командующего
группировкой Владимира Молтенского, которой на предыдущей
встрече заявил собравшимся, что отдаст приказ о нанесении
бортовых номеров на всю бронетехнику.
Представители общественных организаций констатировали, что
ситуация в области прав человека со времени предыдущей встречи
значительно ухудшилась. В подтверждение этой мысли были приведены
многочисленные факты и свидетельства о варварских "зачистках",
сопровождавшиеся убийствами мирных граждан, похищениями людей
и пытками, торговлей задержанными и их трупами, вооруженным
грабежом, которые с начала 2002 года прошли в десятках населенных
пунктов Чеченской Республики.
Реакция представителей федеральной стороны свелась к дежурным
заверениям, что руководители силовых структур делают все возможное
для того, чтобы свести нарушения к минимуму. Полковник Коломиец
зачитал список с четырьмя-пятью фамилиями военнослужащих (исключительно
солдат и сержантов), привлеченных к уголовной ответственности
за преступления против мирных граждан. Полковник Докаев как
особое достижение преподнес факт регулярного приема граждан
(два раза в месяц, по средам) в Генеральной прокуратуре Чеченской
Республики. Однако, из вялых ответов на конкретные вопросы
стало ясно, что реальных механизмов борьбы с вооруженным произволом
представители федеральной власти не видят, да и сама проблема
их вряд ли особенно беспокоит.
Коломиец постоянно пытался перевести разговор в неконструктивное
русло претензиями, что правозащитники отстаивают интересы
только "одной стороны". В ответ было заявлено, что
сама категория нарушения прав человека подразумевает в качестве
нарушителя государственных служащих или государство. Правозащитники
подчеркнули, что бандитские действия, совершаемые сотрудниками
государственных силовых структур, действующих от имени государства,
при исполнении их служебных обязанностей, и остающиеся безнаказанными,
являются наиболее опасным видом преступлений против личности,
да и против самого государства.
В целом же, на мой взгляд, у встречи не было конструктивного
результата, да на том уровне, на котором она проводилась,
от нее трудно было ожидать каких-либо конкретных сдвигов.
В качестве примера можно указать, например, на то, что в самом
начале встречи Павлюченко заявил, что исполняет обязанности
коменданта последний день, и поэтому реальной возможности
оказать воздействие на ситуацию иметь не будет. На вопрос
о том, как военное руководство относится к предложению главы
правительства ЧР Станислава Ильясова, заявившего, что военный
комендант республики должен входить в состав правительства,
чтобы гражданская власть имела реальные рычаги воздействия
на военных, Павлюченко заявил, что это совершенно неприемлемо.
Как видно из этого примера, силовики совершенно не приемлют
саму идею какого-либо контроля над своей деятельностью даже
со стороны легитимных, с точки зрения России, гражданских
властей республики.
Необходимо отметить, что достигнутая на Гражданском Форуме
договоренность о подобного рода встречах в Москве, которые
должны проходить раз в три месяца на уровне Правительства
РФ, так и осталась нереализованной. Предложения же о создании
постоянных совместных рабочих групп, состоящих из представителей
общественных организаций и силовых структур в каждом районе
ЧР, высказанное представителями Общества Российско-Чеченской
дружбы на том же Гражданском Форуме, и подтвержденное ими
на Втором консультативном совещании в Страсбурге, также осталось
благим пожеланием; кстати, к нему холодно отнеслись и многие
московские правозащитники, посчитавшие эту идею нереальной.
Между тем, такие органы могли бы оказать существенное воздействие
на решение острейшей проблемы оперативного поиска и спасения
людей, захватываемых во время "зачисток", а затем
бесследно исчезающих или убиваемых "неизвестными".
Специально для Информационного центра Общества Российско-Чеченской
дружбы
Минкаил Эжиев.
Комментарий редактора
В свете предварительных итогов встречи в Знаменской возникает
резонный вопрос - а стоит ли вообще правозащитным организациям
участвовать в подобного рода мероприятиях. Представляется,
что положительные сдвиги от такого рода "посиделок"
вряд ли возможны, за явным отсутствием у одной из сторон желания
вообще что-либо менять. Зато на разного рода международных
саммитах у российской стороны появляется возможность произносить
реляции о активной совместной работе силовых структур и правозащитников.
И возразить на это будет очень трудно.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ОБЩЕСТВА РОССИЙСКО-ЧЕЧЕНСКОЙ
ДРУЖБЫ
Пресс-релиз № 191 от 1 марта 2002 года.
|
