Думу выселят вместе с Советом федерации

Это сенсационное признание сделал 13 февраля спикер СФ Сергей Миронов. По его словам, уже создана рабочая группа, которая должна будет решить проблему совместного размещения обеих палат Федерального собрания в одном парламентском комплексе. Речь еще не идет о поиске подходящего здания за пределами Москвы, но в столице обнаружить такое пока не удается.

Следует отметить, что до сих пор Госдума не предъявляла никаких претензий к зданию в Охотном ряду, и переезд в ее планы явно не входил. Вероятно, депутаты нижней палаты и сейчас не догадываются о сюрпризе, который готовят им коллеги из Совета федерации. Спикер Совета федерации Сергей Миронов всего два дня назад посвятил в свои планы московского мэра Юрия Лужкова и управделами президента Владимира Кожина. В среду на пресс-конференции в "Интерфаксе" он уточнил, что именно будет искать в Москве созданная под их патронажем рабочая группа.

Миронов хочет, чтобы в здании поместились обе палаты российского парламента. Однако спикер Думы Геннадий Селезнев не получил приглашения на совет Миронова, Лужкова и Кожина, поэтому его отношение к проблеме неизвестно.

В качестве компенсации представителям нижней палаты предложат участвовать в рабочей группе из подчиненных спикера, мэра и управделами, которой поручены поиски подходящего здания. Председатель Совета федерации очень обрадовался, когда увидел, насколько серьезно Лужков отнесся к его планам. По словам Миронова, он моментально набросал на листке бумаги список чиновников, которые будут делегированы в рабочую группу от мэрии. Кандидатуры полностью устроили спикера.

Впрочем, от рвения московского мэра мало что зависит. В Москве просто нет зданий, отвечающих требованиям парламентского центра, каким его видит Сергей Миронов.

Напомним, на Большой Дмитровке, 26 его в первую очередь не устраивают 13-метровые кабинеты, которые слишком тесны для членов Совета федерации и их помощников. Но новое здание должно располагать не только просторными комнатами. Отдельных помещений должно хватить на 180 членов Совета федерации и 450 депутатов Госдумы с помощниками, на два аппарата, секретариаты, а также два комплекта комитетов и комиссий, не считая двух огромных залов для заседаний и еще нескольких поменьше - для конференций.

Лужков сразу предложил Миронову два варианта: использовать северное крыло комплекса "Москва-Сити" или свободное место на Кутузовском проспекте за Бородинской панорамой. Там сейчас находится избушка, где в 1812 году проходил знаменитый совет в Филях, на котором Кутузов решил сдать Москву наполеоновской армии. Не исключено, что Миронов усмотрит в предложении Лужкова скрытое издевательство, - дом в илях будет напоминать сенаторам о том, что кое-кому метраж помещений не мешал вершить судьбы России буквально на коленке.

К тому же оба варианта не отвечают главному условию, которое спикер поставил Лужкову и Кожину, - затраты на переезд должны быть минимальными. Вряд ли таковыми будут признаны большая часть из вложенных в "Москву-Сити" примерно 10 млрд долларов или полная стоимость строительства нового парламентского центра.

Как уже предполагала "Газета.Ru", в результате из сложного положения, в котором очутились Совет федерации и ничего не подозревающая Дума, может найтись один только выход - перенос обеих палат парламента на берега Невы. Пока Миронов это отрицает, говоря, что поиски ведутся только в Москве, хотя уже ясно, что, скорее всего, они окажутся безрезультатными.

В совместном переезде спикер верхней палаты видит большой политический смысл.

С момента вступления в должность Миронов говорит о том, что Совет федерации не только должен сравняться с Думой в законотворческой активности, но сотрудничать с нижней палатой, по мере возможности тесно, и работать над проектами сообща. На сегодняшней пресс-конференции он признался, что до его прихода на место спикера многие законодательные инициативы членов верхней палаты, как только попадали в нижнюю, отправлялись прямиком в мусорные корзины. Справедливости ради стоит отметить, что с назначением Миронова сенаторы действительно стали активнее и многословнее, однако по старой привычке продолжают дружно голосовать за все предлагаемые законопроекты.

Кроме того, председатель верхней палаты хочет, чтобы сенаторы, как и депутаты Госдумы, избирались от регионов, а не получали свои посты от губернаторов, президентов и местных парламентов. Как заявил Миронов, логично было совместить выборы членов Совета федерации от исполнительной власти с выборами глав субъектов федерации, а от законодательной - с парламентскими. В этом случае политический вес верхней палаты стал бы таким же, как и у Госдумы. К тому же губернаторы потеряли бы контроль над своими представителями, что дало бы им - представителям - возможность действовать не только в интересах регионов, но и государства.

Надо сказать, что нижняя палата относится к инициативам Миронова более чем скептически. Когда Совет федерации попросил руководство Думы для лучшего взаимодействия палат делегировать постоянного представителя из числа депутатов, в Думе только посмеялись, предложив коллегам вице-спикера Владимира Жириновского. Сенаторы не оценили юмор депутатов и в кулуарах вежливо отказались принять у себя такого гостя.

Переезд Госдумы, который Миронов начал пробивать за спиной у Селезнева, только осложнит отношения обеих палат.

Газета.ру, 13 февраля 2002 г.