Кого еще ждет Гаага?

Ни в одной стране мира проблемы Слободана Милошевича не принимают так близко к сердцу, как в России. Вспоминается прошлогодняя сценка: в день, когда Милошевича вывезли в Гаагу, ведущий телепрограммы во время прямого включения спрашивает корреспондента в Белграде: "Удержится ли правительство?" Бедняга-репортер даже не знал, как объяснить своему собеседнику, что в Белграде высылку Слобо воспринимают куда спокойнее, чем в Москве: маленький митинг, в отличие от былых демонстраций антимилошевичевской оппозиции, вряд ли мог представлять угрозу даже ближайшему полицейскому участку, не то что кабинету министров.

Тем не менее можно понять и московского ведущего. В тот день вся российская политическая элита - от Немцова до Анпилова - объединилась в осуждении действий Гаагского трибунала. Почему? Есть две причины. Во-первых, опасались, что это будет суд над исторической союзницей Сербией. Тот факт, что суд будет на самом деле над сербским национализмом, а сербские националисты не раз просто использовали Россию в своих интересах, бросая ее после достижения своих целей, наших политиков не убедил. Во-вторых, сыграла свою роль и психология: в нарушение принципа национального суверенитета впервые арестован бывший глава независимого государства. На фоне событий в Чечне это не могло не испугать и наших политиков, подсознательно идентифицировавших себя с Милошевичем.

Увы, принцип национального суверенитета в той ситуации просто не мог соблюдаться. Международный трибунал потому и понадобился, что объективный судебный процесс над людьми, совершившими преступления во время постъюгославских войн, возможен только вне участвовавших в них государств. Какой объективности можно ожидать от хорватского судьи, если он будет судить сражавшегося на его родине серба? Или от сербского - по отношению к мусульманину? Кстати, выдача военных преступников Гааге вызывает протесты не только в Сербии, но и в Хорватии. (Вот вам и "антисербское судилище"!) В Загребе выдача хорватских военных вызвала политический кризис не менее серьезный, чем ссора из-за выдачи Милошевича между югославским президентом Коштуницей и премьером Джинджичем.

Другое дело, что Гаагский трибунал - первый опыт международной юстиции такого типа. Естественно, не хватает и опыта, и правовой базы. Нельзя не согласиться с известным российским юристом Сергеем Алексеевым: принципы, на которых основано современное международное право, устарели. Они окончательно оформились во времена "холодной войны" и дают возможность авторитарным режимам использовать принцип невмешательства во внутренние дела для того, чтобы сделать свою политику безнаказанной.

Гаагский трибунал исходит из того, что дальше такая ситуация сохраняться не может. И в этом суд совершенно прав. А вот насколько он реально справляется с задачей расширения правосудия на территории независимых государств? - другой вопрос. Есть ли у суда над Милошевичем доказательная база? Как правило, он не оставлял письменных свидетельств и не делал "политически некорректных" высказываний. Опытный политик, он отдавал приказы устно. Программы руководимой Милошевичем Сербской социалистической партии и движения "Июль", возглавлявшегося женой Милошевича, выглядят вполне цивилизованно (как, впрочем, и программы других националистических партий постъюгославских государств). Остаются показания свидетелей и журналистские материалы - видеосъемки, свидетельства жертв. Можно ли их использовать как доказательства? Уже сейчас ясно, что это очень сомнительно: в своей защите Милошевич тоже использует журналистские материалы. Задача обвинителя: найти неопровержимые доказательства.

Второй вопрос: признает ли вердикт трибунала сербский народ? Сейчас время этого признания еще не настало, но оно непременно придет. Ведь в конце концов от действий Милошевича больше всего пострадали именно сербы. Кстати, то же самое относится и к действиям других балканских националистов. Ведь и правление покойного хорватского "патриота" Туджмана привело к тому, что страна потеряла тысячи людей, а сейчас находится в экономическом застое. Действия косовского экстремиста Хашима Тачи облегчили Милошевичу репрессии против косовских албанцев. Можно согласиться с людьми, которые считают, что Гаагскому трибуналу неплохо бы заслушать и Тачи, и лидера боснийских мусульман Изетбеговича. Но сейчас - очередь Милошевича.

МОСКОВСКИЕ НОВОСТИ, 21 февраля 2002 г.,
Сергей Романенко, сотрудник ИМЭПИ РАН.