РАЗДЕЛ "АНАЛИТИКА"
   

Чтобы не ждать, пока тебя убьют...

CHECHENPRESS. Отдел публикаций и СМИ, 15.05.07г.

 

Около 25 миллион человек вынуждены были покинуть места своего постоянного проживания в 2006 году из-за военных конфликтов, возникающей в следствии этого опасности для их жизни и других нарушений прав человека.

В это число не входит категория «беженцы», здесь имеются в виду только те, кто не пересек границы своих стран – то есть, внутриперемещенные лица (IDP – Internally Displaced People).

Международный мониторинговый Центр по внутриперемещенным лицам (IDMC) совместно с Норвежским Советом по делам беженцев 9 мая предствили свой ежегодный доклад в Европейском Парламенте.

Открывая заседание, вице-президент Европарламента Луиза Моргантини сказала:

- Став мишенью для военных, полиции или религиозных фанатиков, миллионы людей в мире становятся жертвами необдуманной политики, локальных конфликтов и других нарушений прав человека. Чтобы не ждать, пока тебя убьют – говорят они, покидая свои дома и становясь перемещенными лицами. Многие из них лишены возможности получить помощь от международных организаций, призванных защитить их права, из-за отсутствия гарантий для их работы в конфликтных зонах.

От имени Европейского Парламента Луиза Моргантини поблагодарила IDMC за их исследования, которые ведутся с 1990 года и охватывают около 50 стран.

Исследования IDMC ложатся в основу разрабатываемых международным сообществом предложений по предотвращению конфликтов, а так же разрешению уже существующих, посредством политического диалога. Исходя из выводов IDMC, разрабатывается глобальная программа по возвращению внутриперемещенных лиц, совместно с правительствами стран, на территории которых  происходят конфликты, или предлагаются рекомендации и помощь в решении этой непростой проблемы.

В докладе IDMC по внутриперемещенным лицам определенное место занимает Россия, где число IDR достигает по официальным данным до 190 тысяч человек, зарегистрированных ООН. Только 82 тысячи из них зарегистрированы в Ингушетии, когда как специалисты ООН включают в это число живущих не только в Ингушетии, но и в Дагестане, Чечне, а так же и на территории России.

Правительство России называет одной приоритетных задач возвращение внутриперемещенных лиц в свои дома.  Но обязательства, взятые на себя в связи с этим – выделение материальной помощи, идентичной стоимости потерянного жилья и имущества, обеспечение безопасности,  за исследуемый год (2006) не выполнены. Хотя, по официальным данным, с 2003 по 2006 год 46 тысяч человек получили компенсационные суммы, только некоторое число которых являются IDR. Суммы далеко не соответствуют реальной стоимости потерянного жилья и имущества.

Программа, принятая Российским правительством по возвращению внутриперемещенных лиц, не основывается на добровольном желании IDR  вернуться в Чечню. Из Ингушетии возвращено 3300 и 700 человек из Дагестана, которые были размещены опять в пунктах временного размещения. Условия, предоставленные этим людям,  не соотвествуют декларированным, а так же традиционному национальному образу жизни, что имеет особое значение для жителей Чечни.

Возвращенные в Чечню IDR не обеспечены гарантиями безопасности, о чем заявила Верховный Комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур, посетившая Чечню в феврале 2006 года. Критическую ситуацию с соблюдением прав человека в этом регионе подтверждают многочисленные доклады международных мониторинговых и правозащитных организаций. Такого же мнения придерживается Европейский Комиссар по правам человека Томас Хаммарберг, посетивший Чечню в марте этого года.

Из-за непрекращающихся нарушений прав человека молодые люди из числа IDR  в России и Филлипинах пополняют отряды сопротивления и создают группы боевиков – отмечается в докладе. 

- Многие внутриперемещенные лица, спасаясь от гибели и покидая свои дома, терпят лишения, голод, их настигают болезни и они находятся, обычно,  очень далеко от возможной помощи и поддержки, - сказал в своем выступлении Поль Нессе, руководитель Представительства IDMC  в Женеве. – Каждый раз, когда мы заканчиваем исследования и делаем свой ежегодный доклад, мы надеемся, что наша работа поможет найти решение  этой большой проблемы, мы верим в сотрудничество со всеми правительствами, международными организациями, заинтересованными помочь  в обретении покоя и возвращении в свои дома миллионам несчастных людей.

В заключении руководство IDMC, Норвежского Совета по делам беженцев и члены Европарламента ответили на вопросы представителей европейских NGO и журналистов.

Комментарий:

В 2006 году самое большое число внутриперемещенных лиц зарегистрировано на Ближнем Востоке.

Конфликт между Израилем и Хезболах в июле-августе 2006 года привел к перемещению 1.000.000 жителей Ливана и 300.000  израильтян.

Драматическая эскалация насилия в Ираке после атаки в Самарре в феврале 2006 года и дальнейшие военные операции в этой стране послужили перемещению 500.000 человек внутри страны, 1. 700.000 иракцев  перешли границу и стали беженцами.  

«Группа Действия»