Черные тени, нависшие над Косово

Бронуэн Мэддокс, The Times, перевод - Inopressa, 12.05.07г.

В речи о своем уходе Тони Блэр вчера упомянул Косово как проблему второстепенной важности, вместе со Сьерра-Леоне. Он выразил удовлетворение, что в обоих случаях он "сделал нашу страну той, которая вмешалась", и перешел к Ираку, который провозгласил "остро неоднозначным".

Косово тоже по-прежнему неоднозначно. Решение, к которому идет Совет Безопасности ООН, невероятно рискованно, хотя оно лучшее из тех, какие есть: побуждение спорной провинции к провозглашению независимости от Сербии в надежде, что ООН признает ее суверенитет задним числом.

Страхи Британии в то время, как ее дипломаты пытаются протолкнуть этот план через СБ, в основном сфокусированы на России. Она сама по себе способна уничтожить план и может это сделать из традиционной лояльности Сербии, которая заявляет свои права на провинцию, где в большинстве живут албанцы. Наложит ли Россия вето на план в СБ? Спровоцирует ли сознание ее поддержки насильственное сопротивление в момент, когда Косово провозгласит независимость? 100 тысяч сербов в Косово будут убиты или станут беженцами?

Вполне разумно, что в усилиях преобладают эти практические вопросы, поскольку еще свежи в памяти 78 дней войны 1999 года. Но больше тревожат принципиальные вопросы, поставленные ЮАР как временным членом СБ. Она опасается, что независимость Косово создаст прецедент пересмотра существующих границ в пользу клановых разделов. Действительно, это отвратительный ответ на межрелигиозные споры – посмотрите на Ирак.

Британский посол в ООН, сэр Эмир Джонс Парри на этой неделе выразил уверенность, что Совет Безопасности сумеет в мае поставить резолюцию по Косово на голосование. Резолюция предусматривает прекращение деятельности миссии ООН UNMIK; санкционирует дальнейшее присутствие ЕС и, как сдержанно выразился Джонс Парри, "должна будет что-нибудь сказать по поводу Ахтисаари".

Это центр проблемы – достичь соглашения относительно планов, предложенных спецпосланником ЕС в Косово Марти Ахтисаари, с помощью которых провинция может провозгласить независимость от Сербии. "Я хотел бы, чтобы резолюция поддержала Ахтисаари", – заявил Джонс Парри, подчеркнув: даже если СБ это сделает, не надо понимать так, что он открыто поддерживает независимость.

Косово в этом случае придется провозгласить независимость, а потом ждать, что его поддержит ООН: девять голосов и ни одного воздержавшегося среди 15 членов Совета Безопасности и две трети Генеральной Ассамблеи.

Россия – тень, нависающая над этим. Ее отношения с Европой плохи, с США – еще хуже, и она может принять решение блокировать резолюцию, потому что она это может и ей это ничего не стоит. Но сюрпризом в дипломатических расчетах стала ЮАР, высказавшаяся сначала по Ирану, а теперь по Косово.

Возражения ЮАР, может быть, слишком абстрактны, чтобы к ним прислушались многие в споре о Косово, но в них есть смысл. Раздел государств – какими бы исторически спорным ни были их границы – потому что разные этнические группы решили, что им невыносимо иметь одинаковое гражданство, это тревожный прецедент.

В случае Косово не предлагается никаких гарантий, касающихся будущего сербов, которые составляют одну десятую населения и живут в анклавах, окруженных албанцами, отнюдь не забывшими недавнюю войну.

"С Косово никогда не шла речь о создании государства, – говорит Джонс Парри. – Речь шла о ликвидации подавления со стороны сербов". Но решения, оказывается, выглядят одинаково.

Ирак, похоже, тоже мечется между двумя вариантами будущего: этническим разделением и гибелью тысяч людей или государством, где большинство дает меньшинству мало прав.

Тони Блэр признал спорность иракской ситуации, но он был неправ, когда не остановился на Косово, походя бросив жетон в копилку достижений. В Северной Ирландии он может по праву говорить о том, что добился мира между враждующими общинами. Но в Косово до этого еще далеко.