РАЗДЕЛ "АНАЛИТИКА"
   

Депортация в Ад

Тина Исмаилова, для CHECHENPRESS, 26.12.06г.

 

Я получила несколько писем с просьбой прокомментировать решение Словацких властей выдать  Ибрагимова и Чентиева правоохранительным органам Российской Федерации.

Учитывая актуальную ситуацию в Чечне, прежде всего, массовые нарушения прав человека (последние доклады Хельсинской группы, «Мемориала», Human Rights Watch и др.), отказ в убежище чеченцу (отказ в убежище означает, что он должен быть отправлен в страну, откуда прибыл) противоречит ст. 2, 3 и 5 Римской  Конвенции, так как может вызвать опасность для его жизни, свободы и личной безопасности и подвергнуть его пыткам или нечеловеческому, унизительному отношению.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод, составленная в Риме 4 ноября 1950 года определяет категорию беженцев, которые лишены в своей стране права на объективное судебное разбирательство или могут быть наказаны без юридического основания.
Как участник Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г. с протоколом 1966 г., Словакия обязана не возвращать лиц, которым на родине могут угрожать преследования.

Европейская конвенция о правах человека, также юридически обязывающая Словакию, категорически запрещает выдачу лиц – вне зависимости от тяжести преступлений или обвинений – в условия, где им могут угрожать пытки или жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание.
Аналогичный запрет налагает на Словакию Конвенция ООН против пыток, в которой четко говорится о том, что нельзя депортировать людей в страну, в которой существует угроза применения к ним пыток. В докладах международных комиссий, правозащитных организаций, а так же в последнем рапорте спецдокладчика ПACE по Чечне Рудольфа Биндига  признается «систематический» характер этой практики в Чечне.
С учетом тех оснований, по которым РФ запрашивает выдачу этих лиц, а также принимая во внимание ситуацию с правами человека в этой стране, депортация заведомо противоречит международно-правовым обязательствам Словакии вне зависимости от признания депортируемых лиц беженцами по смыслу Конвенции 1951 г.

Хотя Генпрокуратура РФ, как центральный орган по вопросам выдачи, гарантирует в своем запросе не применять к упомянутым смертную казнь, в случае их выдачи, и вместе с тем гарантирует, что упомянутые не будут осуждены специальным судом, не будут подвержены пыткам, жестоким и нечеловеческим условиям, что им будет предоставлен адвокат и юридическая помощь, факты доказывают обратное.

Процесс в Лондоне по делу о выдачи Закаева предоставляет редкую возможность наглядно сравнить уровень российского правосудия.
Из заключительного выступления судьи Уоркмана на этом судебном процессе:

«При наличии подобного обязательства (министра), я должен проанализировать и другие имеющиеся в деле доказательства, в частности, заявление Комитета против пыток при ЕС, в котором говорится, что «правоохранительные органы и федеральные силы, действующие на территории Чечни, продолжают практику применения пыток и иных форм жестокого обращения». Комитет по пыткам при ООН также высказывает свою глубокую озабоченность тем, каким образом в России обращаются с лицами чеченской национальности, и приводит многочисленные свидетельства широкого распространения практики применения пыток к заключенным...

…Мне был предъявлен аргумент о том, что деяния, которые в данной стране были бы квалифицированы как преднамеренное убийство, не должны рассматриваться в качестве преступления, за которые лицо подлежит экстрадиции, на основании того, что данное обвинение может выдвигаться лишь в условиях «королевского мира», и что во время войны мир, как условие, отсутствует. Убийство противника в условиях войны не может считаться преступным деянием и квалифицироваться как преднамеренное убийство»

Гражданин А.М.Мукаев, ранее депортированный из Словакии и выданный российским властям,  дал показания против Ибрагимова и Чентиева, и на основании «признаний» Мукаева, старший следователь отдела по расследованию особо важных дел управления по расследованию преступлений прокуратуры (оккупационной. – ЧП) Чеченской Республики юрист 1 класса Петров А.Ю., «рассмотрев материалы уголовного дела №11133, по обвинению Мукаева А.М. в совершении преступлений предусмотренных п.п. «а», «б», «е», «ж» ч.2 ст. 105, ч. 1 ст. 222, ст. 317 УК РФ, Ибрагимова А.Н. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 209, ст.317 УК РФ и Чентиева А.Ш в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.209, ст.317 УК РФ,  29.03.06 вынес постановление о привлечении Ибрагимова и Чентиева  в качестве обвиняемых в совершении преступления, предусмотренных ч.2 ст. 209, ст.317 УК РФ.

29.03.06 из Центра по борьбе с терроризмом МВД РФ поступила информация о том, что Ибрагимов от органов следствия скрылся и с использованием других анкетных данных и  выехал за пределы РФ.

 Принимая во внимание общественную опасность совершенного Ибрагимовым преступления, руководствуясь ст. 97, 99, 108, и 210 УПК РФ, 

Постановил:

Объявить международный розыск обвиняемых Ибрагимова и Чентиева. Розыск поручить ОВД Ленинского района г. Грозного и 2 ОРБ ГУ МВД РФ по ЮФО» - из официального запроса  за подписью «Заместителя прокурора» Чеченской Республики Старшего советника юстиции Калугина Н.В.

«Миграционная служба МВД СР решила не предоставлять  убежище Ибрагимову и Чентиеву, так как в ходе процедуры запроса  убежища не было установлено никаких истин, которые бы на основе ст.№47 Закона об убежище препятствовали бы выдаче упомянутых в РФ.

Этот факт подтверждает и личное письмо заместителя генерального Прокурора РФ Е.Н. Фридинского бывшему министру юстиции Л. Житнянской, в котором указывается, что упомянутые находятся в международном розыске.

На основе ст.№ 1,2,12,16 Европейской конвенции «о выдачи» с 13.12.1957, РФ требует выдать граждан РФ Ибрагимова и Чентиева правоохранительным органам для уголовного расследования за совершенное уголовное дело на территории России.

В письме дальше указывается, что Генпрокуратура РФ, как центральный орган по вопросам выдачи, гарантирует не применить к упомянутым смертную казнь, в случае их выдачи. Вместе с тем гарантирует, что упомянутые не будут осуждены специальным судом, не будут подвержены пыткам, жестоким и нечеловеческим условиям, что им будут предоставлены адвокаты и юридическая помощь» - из ответа МВД Словакии.

Для того чтобы сделать повторный запрос об убежище, Ибрагимову и Чентиеву нужны новые обстоятельства, которые убедили бы Миграционную службу Словакии в приемлемости новой просьбы об убежище. Этими обстоятельствами могут служить сведения и подтвержденная информация о находящихся в тюрьмах Грозного Гадаева, депортированного из Украины, и Мукаева, депортированного из Словакии.